Дата принятия: 01 июля 2013г.
Номер документа: 13-33/2013
№ 13-33 / 2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Калязинский районный суд Тверской области, в составе:
председательствующего судьи Чистохиной Е.С.
при секретаре Кузнецовой Р.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калязине 11 марта 2013 года заявление администрации <адрес> сельского поселения о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от "__"__ __ г.,
у с т а н о в и л:
Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения <адрес> районного суда от "__"__ __ г., в соответствии с которым администрация сельского поселения была обязана устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до "__"__ __ г..
Представитель администрации <адрес> сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, заявление поддерживает полностью.
Прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, против предоставления отсрочки, её срока не возражает.
Судебный пристав - исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по <адрес> в судебное заседание не явился.
Суд, исследовав материалы дела по заявлению администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, заключение прокурора <адрес> Громова А.В., который согласился с заявлением <адрес> сельского поселения <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, полагает, что отсрочку в исполнении решения суда можно предоставить до "__"__ __ г., суд считает заявление <адрес> сельского поселения <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с решением <адрес> районного суда от "__"__ __ г. администрация <адрес> сельского поселения <адрес> была обязана устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до "__"__ __ г., а именно:
- провести очистку пожарных водоёмов, расположенных на территории следующих деревень муниципального образования «<адрес> сельское поселение»: <адрес>; а так же оборудовать указанные пожарные водоёмы площадками с твёрдым покрытием размерами 12x12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, в срок до "__"__ __ г..
Данное решение вступило в законную силу "__"__ __ г. и предъявлено к исполнению.
Согласно статье 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявления лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со статьей 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Следовательно, администрация <адрес> сельского поселения как лицо, обязанное исполнить решение суда, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, а суд вправе рассмотреть такое заявление и принять по нему соответствующее решение.
Анализируя правила статьи 203 ГПК РФ, необходимо обратить внимание на то, что отсрочка исполнения решения суда - это фактически перенос судом срока исполнения решения. Поэтому, по смыслу закона, основания для этого должны возникать при серьезных препятствиях и затруднениях к совершению исполнительных действий.
Такие препятствия судом при рассмотрении заявления администрация <адрес> сельского поселения установлены.
Проведение работ по исполнению решения суда по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности связаны со значительными финансовыми затратами, заложенными в бюджет сельского поселения на "__"__ __ г.. Во исполнение решения суда администрацией Старобисловского сельского поселения осуществлены действия, указывающие на начало исполнения решения суда, а именно: проведена ревизия пожарных водоёмов, в ходе которой было выявлено, что в населённых пунктах <адрес> пожарные водоёмы очистки и оборудования площадок не требуют, последние расположены в 3-х метрах от дороги с твердым покрытием. Так же была произведена копка пруда в <адрес>; произведена очистка пожарных водоёмов в <адрес>.
Как видно из представленных документов, в настоящее время Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> в полном объёме не может исполнить решение суда из-за финансовых трудностей, а именно недостаточностью денежных средств в бюджете <адрес> сельского поселения <адрес> на национальную безопасность и правоохранительную деятельность. Расходы бюджета <адрес> сельского поселения на "__"__ __ г. преобладают над доходами бюджета <адрес> сельского поселения, что подтверждается выписками к решению Совета депутатов <адрес> сельского поселения, приложенными к настоящему заявлению, а именно: на "__"__ __ г. расходы бюджета (всего) составили: ......., а доходы бюджета: ........ Администрацией <адрес> сельского поселения разработана и утверждена ДЦП «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО «<адрес> сельское поселение» на "__"__ __ г.». Планируемый объем финансирования на "__"__ __ г. для реализации Программы составит ....... рублей, в т.ч. чистка противопожарных водоемов ....... рублей, приобретение мотопомп - ........рублей, содержание добровольной пожарной дружины - ........рублей, обслуживание и содержание пожарной машины - ........рублей, закупка, установка аншлагов, указателей - ........рублей, противопожарная опашка - ........рублей. В "__"__ __ г. планируется приобрести 2 мотопомы. В период с "__"__ __ г. была проведена дальнейшая ревизия противопожарных водоемов, в ходе которой выявлено, что в населенных пунктах: <адрес> проживает менее 50 человек, а именно: <адрес> - 11 человек, <адрес>- 13 человек, <адрес> - 2 человек, <адрес> - 10 человек, <адрес> - 4 человека
<адрес> - 6 чел., <адрес> - нет местных жителей, <адрес> - нет местных жителей, <адрес> - нет местных жителей, <адрес> - 6 человек, <адрес> - 5 человек, что в соответствии с СП 8.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности "__"__ __ г. ФГУ ВНИИ ПО МЧС России п.4 пп.2. «Допускается не предусматривать противопожарное водоснабжение населенных пунктов с числом жителей до 50 человек при застройке зданиями высотой до двух этажей.
Таким образом, полное исполнение решения <адрес> районного суда от "__"__ __ г., в соответствии с которым администрация <адрес> поселения <адрес> обязана устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, по объективным обстоятельствам в настоящее время невозможно.
Отсюда следует, что администрация <адрес> поселения действительно не располагает объективными возможностями для исполнения решения суда, поэтому основания для предоставления отсрочки - переноса срока исполнения решения суда, имеются.
По смыслу статьи 203 ГПК РФ, в случае удовлетворения заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, в определении суда должен быть указан срок действия отсрочки или рассрочки.
Такой срок, по мнению администрации <адрес> сельского поселения, возражений от сторон по которому не поступило, должен быть установлен до "__"__ __ г.. Возражений по этому сроку отсрочки исполнения решения суда не поступило. Суд, с учетом мнения сторон, считает, что срок предоставления отсрочки исполнения решения суда может быть установлен до "__"__ __ г..
Руководствуясь статьями 203, 434 ГПК РФ, суд определил:
Предоставить администрации <адрес> сельского поселения <адрес> отсрочку исполнения решения <адрес> районного суда от "__"__ __ г., по которому администрация <адрес> сельского поселения <адрес> в срок до "__"__ __ г. обязана устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, до "__"__ __ г..
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья