Дата принятия: 28 марта 2014г.
Номер документа: 13-26/2014
Дело № 13-26/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 марта 2014 года г. Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,
при секретаре Басовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Питкярантского городского поселения об отсрочке исполнения судебного решения,
установил:
администрация Питкярантского городского поселения (далее также администрация) обратилась с заявлением в суд о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения от 25.12.2013г., согласно которому администрация обязана предоставить Терентьеву И.П. благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 30 кв.м. В обоснование заявленных требований указала, что исполнить решение суда не представляется возможным в связи с тем, что средства в бюджете поселения на приобретение или строительство жилья отсутствуют. С учетом сложной финансовой ситуации в бюджете городского поселения на 2014г предусмотрены средства только на первоочередные статьи расходов, общий объем доходов местного бюджета составляет 35 450,0 тысяч рублей, общий объем расходов местного бюджета составляет 36 159,0 тысяч рублей, дефицит бюджета 709,0 тысяч рублей. В казне муниципального образования «Питкярантское городское поселение» свободный жилфонд отсутствует. Администрацией поселения приняты все возможные меры для участия в федеральных программах по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Также указано, что во втором полугодии 2014 года планируется увеличение доходной части бюджета поселения за счет налоговых и неналоговых поступлений, за счет которых возможно исполнение решения суда, в связи с чем просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.09.2014г.
В судебном заседании представитель администрации, действующая на основании доверенности Потина М.В., требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.
В судебное заседание Терентьев И.П., его представитель Коваленко Е.И., судебный пристав-исполнитель не явились, о дне слушания дела извещены. Судебный пристав-исполнитель представил ходатайство, в котором просил рассмотреть заявление в свое отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 г. № 104-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хакимова Рустема Райшитовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»).
В судебном заседании установлено, что решением Питкярантского городского суда РК от 25.12.2013 года, вступившего в законную силу 31.01.2014 года, администрация Питкярантского городского поселения обязана предоставить Терентьеву И.П. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 30 кв.м. на территории г. Питкяранта.
17.02.2014г. на основании исполнительного листа, выданного по вышеуказанному решению, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 17429/14/12/10, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Решение суда в настоящее время не исполнено.
В судебном заседании установлено, что общий доход бюджета Питкярантского городского поселения на 2014 год составит 35450 тыс.рублей, расходы - 36159 тыс.рублей, дефицит бюджета - 709 тыс.рублей, что подтверждается решением Совета Питкярантского городского поселения от 20.12.2013г. № 23. Как пояснила представитель администрации Питкярантского городского поселения Потина М.В., в установленный судебным приставом-исполнителем срок, исполнить решение суда не представится возможным не только из-за отсутствия денежных средств, но из-за отсутствия свободного муниципального жилого фонда, кроме того, в отделе судебных приставов находится на исполнении 42 исполнительных листа с такими же требованиями, по которым администрация неоднократно подвергалась административным штрафам. Также пояснила, что во втором полугодии 2014 года планируется увеличение доходной части бюджета поселения за счет налоговых и неналоговых поступлений, за счет которых возможно исполнение решения суда.
Учитывая изложенные обстоятельства, реальную объективность невозможности предоставления квартиры в кратчайшие сроки, а также то, что за неисполнение судебного решения с администрации Питкярантского городского поселения в соответствии со ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» может быть взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, заявитель может быть привлечен к административной ответственности по ч.1. и ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, по которым предусмотрены административные штрафы в размерах от 30 000 до 70 000 рублей, что еще более ухудшит имущественное положение, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.09.2014 года.
Руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
определил:
заявленные требования удовлетворить.
Администрации Питкярантского городского поселения предоставить отсрочку исполнения решения Питкярантского городского суда от 25 декабря 2013 года по гражданскому делу по иску Терентьева Ивана Петровича к администрации Питкярантского городского поселения о предоставлении жилого помещения на срок до 01 сентября 2014 года.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Карелия в течение 15 дней через Питкярантский городской суд Республики Карелия.
Судья Ю.Г. Халецкая