Определение от 18 июня 2014 года №13-22/2014

    Материал №13-22/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    18 июня 2014 года п. Пено
 
    Пеновский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Спесивцевой Н.А.,
 
    при секретаре Рейверт Т.А.,
 
    с участием заместителя прокурора Пеновского района Тверской области Оанча Е.В.,
 
    представителя администрации городского поселения п. Пено Болдина А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации городского поселения п. Пено о предоставлении отсрочки исполнения решения Пеновского районного суда от 05.12.2013 года о возложении обязанности организовать проведение работ по восстановлению изношенного верхнего слоя асфальтобетонного покрытия дорожного полотна автомобильных дорог п.Пено,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    17 апреля 2014 года вынесено решение по иску прокурора Пеновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения п.Пено о признании незаконным бездействия в области безопасности дорожного движения и об обязании во исполнение полномочий, возложенных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», Уставом МО «городское поселение п.Пено» и в соответствии с требованием Федерального закона «О безопасности дорожного движения» организовать проведение работ по восстановлению изношенного верхнего слоя, асфальтобетонного покрытия дорожного полотна автомобильных дорог <адрес>.
 
    Суд данным решением признал бездействие администрации городского поселения п.Пено в области безопасности дорожного движения по содержанию и ремонту автомобильных дорог в пределах территории городского поселения п.Пено незаконным и обязал администрацию городского поселения п. Пено произвести необходимые работы по ремонту дорожного покрытия проезжей части автомобильных дорог <адрес>.
 
    Администрация городского поселения п. Пено обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения Пеновского районного суда до 17.04.2014 года, в связи с тем, что администрацией городского поселения п.Пено получена сметная документация на ремонт асфальтобетонного покрытия в п.Пено изготовленная ГБУ «Тверской РЦЦС» 08.05.2014 года, а также 16.05.2014 года подана заявка в администрацию Пеновского района на организацию аукциона в электронной форме. Фактически исполнить решение суда будет возможно после 07.07.2014 года, так как после проведения аукциона будет заключен муниципальный контракт на проведение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия.
 
    В судебном заседании представитель администрации городского поселения п. Пено Болдин А.А., заявление поддержал и дал пояснения аналогичные заявлению
 
    Прокурор Оанча Е.В. полагала, что заявление администрации городского поселения п.Пено о предоставлении отсрочки исполнения решения суда подлежит удовлетворению.
 
    Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении заявления в его отсутствие.
 
    Выслушав представителя администрации городского поселения –п.Пено Болдина А.А., прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 434 ГПК РФ, ст. 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» отсрочка исполнения судебного постановления допускается по заявлению судебного пристава-исполнителя или сторон при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или препятствующих совершению исполнительных действий.
 
    В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава – исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    Статья 434 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренными статьями 203 и 208 настоящего Кодекса. Содержание указанных положений закона позволяет установить, что отсрочка представляет собой отложение судом исполнения решения и перенос по собственному усмотрению срока его исполнения на более поздний, по сравнению с тем, который был определен в решении суда или установлен законом.
 
    Согласно Определению Конституционного суда РФ за № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч.4 ст. 15, ч.3 ст. 17, ч. 1,2 ст.19, ч.1,3 ст.55 Конституции РФ, и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
 
    В ходе рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, установлено, что решением Пеновского районного суда от 17.04.2014 года признали бездействие администрации городского поселения п.Пено в области безопасности дорожного движения по содержанию и ремонту автомобильных дорог в пределах территории городского поселения п.Пено незаконным и обязали администрацию городского поселения п. Пено произвести необходимые работы по ремонту дорожного покрытия проезжей части автомобильных дорог <адрес> в соответствии с требованием ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» в срок до 01.07.2014.
 
    Должник, являясь органом местного самоуправления, осуществляет свою деятельность в рамках бюджета администрации городского поселения п.Пено. В настоящее время решение суда по причине составления необходимой документации и проведения аукциона, не исполнено.
 
    Невозможность исполнения в срок до 01 июля 2014 года решения Пеновского районного суда от 17.04.2014 года подтверждаются представленными документами администрацией городского поселения п.Пено, а именно письмом Тверского регионального центра по ценообразованию в строительстве, локальной сметой, заявкой на организацию аукциона в электронной форме для муниципальных нужд Администрации городского поселения п.Пено.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, а также мнение взыскателя – прокурора, суд приходит к выводу, что вышеуказанное заявление администрации городского поселения п.Пено об отсрочке исполнения решения Пеновского районного суда от 17.04.2014 года до 01 августа 2014 года, полагает возможным удовлетворить в полном объёме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 203, 434 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Заявление администрации городского поселения п.Пено об отсрочке исполнения решения Пеновского районного суда от 17.04.2014 года, удовлетворить.
 
    Предоставить администрации городского поселения п.Пено отсрочку исполнения решения Пеновского районного суда Тверской области от 17.04.2014 года, которым должник обязан произвести необходимые работы по ремонту дорожного покрытия проезжей части автомобильных дорог <адрес> в соответствии с требованием ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», сроком до 01 августа 2014 года включительно.
 
    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, через Пеновский районный суд, в течение 15 дней со дня его вынесения.
 
    Судья Н.А. Спесивцева