Решение от 30 апреля 2014 года №13-22/14

    Дело № 13-22/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    30 апреля 2014 года г. Назарово
 
    Судья Назаровского городского суда Красноярского края Афанасьев Лев Владимирович, рассмотрев жалобу директора ЗАО «***» Исаева В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №103 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ЗАО «***»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №103 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края Шевцовой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «***» привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере *** рублей за неисполнение требований старшего госинспектора Межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Процко Е.И. как должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «***» по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ, а именно: не представлены документы, подтверждающие право пользования земельным участком, расположенным по левую сторону автодороги <адрес> расстоянии 5 км., разрешение на выпас сельскохозяйственных животных на данном участке, а также ИНН, КПП, ОГРН, свидетельство о регистрации предприятия, приказы, решения о назначении лиц, действующих от имени юридического лица без доверенности, истребованные у ЗАО «***» в рамках возбужденного вышеуказанного административного производства по определению от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ было выявлено старшим госинспектором Межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов П. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут.
 
    Не согласившись с указанным постановлением директор ЗАО «***» Исаев В.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. Просит постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ЗАО «***» отменить, производство по делу прекратить, поскольку оно рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подведомственности.
 
    ЗАО «***», извещенное о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направило.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу прекращению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 17.7 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
 
    Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
 
    Статьей 17.7 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде административного приостановления деятельности.
 
    В соответствии с ч.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
 
    Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
 
    Учитывая изложенное, дело рассмотрено мировым судьей судебного участка №103 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ЗАО «***» с нарушением правил подсудности, следовательно обжалуемое постановление не может быть признано законными и подлежит отмене.
 
    С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы ЗАО «***» срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, возможность направления данного дела на новое рассмотрение исключается.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ЗАО «***» подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №103 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края Шевцовой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «***» по ст. 17.7 КоАП РФ отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Решение суда вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в надзорном порядке лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.
 
Судья Л.В.Афанасьев