Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 13-20/2014
Дело № 13-20/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Лешуконский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Г.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление должника муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Жердь» о предоставлении отсрочки исполнения решения Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора Архангельской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Жердское», муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Жердь» об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
решением Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на МУП ЖКХ «Жердь» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ прекратить пользование участками недр для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения МО «Жердское» - артезианских скважин № и № (водокачка № и № 2), расположенных в <адрес>, в нарушение статей 11, 12 Закона «О недрах» № от ДД.ММ.ГГГГ без правоустанавливающих документов.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Определениями Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ «Жердь» предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, до ДД.ММ.ГГГГ в части возложенной на должника обязанности.
ДД.ММ.ГГГГ представитель должника МУП ЖКХ «Жердь» обратился с заявлением об отсрочке исполнения данного решения сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, указав, что в связи с отсутствием денежных средств решение суда не может быть исполнено. В виду трудного финансового положения МУП ЖКХ «Жердь» исполнение судебного решения в части оформления правоустанавливающих документов осуществляется администрацией МО «Жердское». В настоящее время оформлены технические паспорта на артезианские скважины № (<адрес>) и № (<адрес>). На оформление технических планов данных объектов заключен договор с ГУП АО «БТИ», выставлен счет-фактура в сумме 48642 руб. 60 коп. В связи с отсутствием специалистов-техников БТИ в <адрес> разработкой проекта зоны санитарной охраны источников водоснабжения – артезианских скважин занимаются специалисты Лешуконского филиала ГУП АО «БТИ» и <адрес>. Поэтому оформление документов в кратчайшие сроки не представляется возможным.
Представитель должника МУП ЖКХ «Жердь» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.
Прокурор Архангельской межрайонной природоохранной прокуратуры в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия. По вопросу предоставления отсрочки исполнения решения представил возражение, поскольку должнику ранее неоднократно предоставлялась отсрочка, однако решение суда длительный период не исполняется, доказательств, реально свидетельствующих о принятии необходимых мер, не имеется.
Представитель должника администрации МО «Жердское», представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили дело рассмотреть без их участия, возражений против предоставления отсрочки исполнения решения суда не представили.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил.
По определению суда, дело рассмотрено без участия представителей должников, прокурора, судебного пристава-исполнителя.
Суд, исследовав материалы дела, считает ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 настоящего Кодекса.
В определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 104-О указано, что, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отделяет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто – на неопределенный срок.
Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст.ст.15 (ч.4), 17 (ч.3), 19 (ч.ч.1 и 2) и 55 (ч.ч.1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Из представленных материалов следует, что между администрацией МО «Жердское» и ГУП АО «БТИ» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № 22/04-05/3-тп на выполнение кадастровых работ с изготовлением технического плана сооружений – двух артезианских скважин, расположенных в <адрес>, для постановки на кадастровый учет. Согласно акту сдачи-приемки работ по указанному договору кадастровые работы выполнены, общая стоимость работ составила 48542 руб. 60 коп. ДД.ММ.ГГГГ выставлен счет-фактура на указанную сумму. ДД.ММ.ГГГГ глава администрация МО «Жердское» обратилась в администрацию МО «<адрес>» о переносе с ДД.ММ.ГГГГ ассигнования по субсидии на софинансирование вопросов местного значения на март 2014 года в связи со срочной оплатой услуг по оформлению правоустанавливающих документов в ГУП АО «БТИ» (технических планов на две артезианские скважины) в сумме 48543 руб. 43 коп., а также по разработке и подготовке проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения (л.д. 47-51 т. 2). Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № оплата за оказание услуг по выполнению кадастровых работ в сумме 48542 руб. 60 коп. произведена (л.д. 78).
Учитывая принятые должником меры, направленные на исполнение решения суда, принимая во внимание те обстоятельства, что учредителем МУП ЖКХ «Жердь» является администрация МО «Жердское», в состав источников формирования финансовых ресурсов муниципального унитарного предприятия входят, в том числе, дотации из местного бюджета, исполнение решения суда требует расходования средств из бюджета, а также длительных временных затрат на прохождение государственной регистрации артезианских скважин, суд приходит к выводу о наличии оснований для предоставления заявителю отсрочки исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 203, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Жердь» о предоставлении отсрочки исполнения решения Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению прокурора Архангельской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Жердское», муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Жердь» об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства удовлетворить.
Предоставить муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Жердь» отсрочку исполнения решения Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части требования о прекращении пользования участками недр для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения МО «Жердское» - артезианских скважин № и № (водокачка № и № 2), расположенных в <адрес>, в нарушение статей 11, 12 Закона «О недрах» № от ДД.ММ.ГГГГ без правоустанавливающих документов, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд путем подачи частной жалобы через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение 15 дней.
Председательствующий Н.<адрес>
