Определение от 08 мая 2014 года №13-19/2014

                                                         О П Р Е Д Е Л Е Н И Е                            Дело № 13-19/2014
 
                              о предоставлении отсрочки исполнения решения суда
 
           08 мая 2014 года                                                                          г. Солигалич
 
    Чухломский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Добрецова Н.П., с участием помощника прокурора Солигаличского района Смирнова Д.В., при секретаре Андриановой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Солигаличского муниципального района Костромской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 23 октября 2013 года об обязании МКОУ «Солигаличская средняя общеобразовательная школа» Солигаличского муниципального района Костромской области, администрации Солигаличского муниципального района Костромской области обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учреждения учебниками по всем обязательным предметам основной образовательной программы для учащихся 4-11 классов в соответствии с действующим федеральным перечнем учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию,
 
                                                        У С Т А Н О В И Л:
 
    28 апреля 2014 года глава Солигаличского муниципального района Чичерина О.Н. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 01 января 2015 года, мотивировав тем, что в 2013 году МКОУ «Солигаличская средняя общеобразовательная школа» Солигаличского муниципального района перечислено субвенций из областного бюджета на обеспечение учебного процесса ... рублей. Из них израсходовано на приобретение: учебников - ... рублей; ЭВМ - ... рублей; учебно-наглядные пособия, лабораторное оборудование, расходные материалы - ... рублей; канцелярские товары - ... рублей; классные журналы - ... рубля; мебель школьная - ... рубля. На 2014 год запланировано получение субвенций из областного бюджета на обеспечение учебного процесса МКОУ «Солигаличская средняя общеобразовательная школа» в сумме ... рублей, в настоящее время поступило ... рубль, которые полностью израсходованы на приобретение учебников.
 
    В период октября 2013 года - апрель 2014 год фонд учебников школьной библиотеки пополнился на 906 экземпляров. Кроме того, в апреле-мае текущего года в МКОУ «Солигаличская средняя общеобразовательная школа» организована акция «Из рук в руки», в ходе которой школьный фонд учебников пополнился на 1520 экземпляров.
 
    Однако, не смотря на предпринятые меры, обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учреждения необходимыми учебниками не получилось. Собственных средств на приобретение учебников в МКОУ «Солигаличская средняя общеобразовательная школа» не имеется.
 
    Приказом Министерства образования и науки РФ от 19.12.2012 года № № «Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2013/14 учебный год» утвержден федеральный перечень учебников, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях, на 2013/14 учебный год.
 
    При приобретении недостающих учебников школой следует ориентироваться на Федеральный перечень учебников, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях, на 2014/15 учебный год.
 
    В ходе судебного разбирательства заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда ответчиком было дополнено.
 
    В дополнительном заявлении администрации района указано, что бюджет Солигаличского муниципального района 2013 года по состоянию на 01 января 2014 года по доходам исполнен в сумме ... руб., в том числе по налоговым и неналоговым доходам бюджета ... руб.
 
         Основную сумму в расходах бюджета 2013 года занимала заработная плата с начислениями, которая составила ... руб. или 62,8 % общего объёма бюджета по расходам, также оплачивалась задолженность во внебюджетные фонды, производились расходы по оплате за питание школьников, э/энергию, связь, отопление, дрова, расходы по подвозу школьников и другие первоочередные расходы.
 
         На учебные расходы муниципальным учреждениям образования направлено в течение 2013 года ... руб. за счёт средств субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ.
 
         За 3 месяца 2014 года бюджет Солигаличского муниципального района по состоянию на 01 апреля 2014 года по доходам исполнен в сумме ... тыс. руб., в том числе по налоговым и неналоговым доходам бюджета ... руб.
 
        Основную сумму в расходах занимает заработная плата с начислениями ... руб. или 89,4 процента общего объёма бюджета по расходам, также оплачивалась задолженность во внебюджетные фонды ... руб., производились расходы по оплате за питание школьников, электроэнергию, связь, отопление, дрова, расходы по подвозу школьников и другие первоочередные расходы.
 
        На учебные расходы муниципальным учреждениям образования направлено в течение января - марта 2014 года ... рублей за счёт средств субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ.
 
    В связи с недостатком собственных доходов для финансирования первоочередных расходов (в том числе и на заработную плату с начислениями), а так же наличием существенной кредиторской задолженности по выполненным ранее работам и услугам денежных средств на приобретение учебников для МКУ «Солигаличская СОШ» в бюджете 2014 года предусмотрено не было, изменения в бюджет 2013 года в части планирования расходов на приобретение учебников для МКУ «Солигаличская СОШ» в третьем квартале 2013 года не вносились.
 
    В судебном заседании представители ответчиков - администрации Солигаличского муниципального района Митрофанова Е.А. и директор МКОУ «Солигаличская средняя общеобразовательная школа» Солигаличского муниципального района Смирнова Л.Н. поддержали заявление с учетом его дополнения и дали объяснения в соответствии с обстоятельствами дела, изложенными в заявлениях.
 
    Выслушав объяснения представителей ответчиков, мнение прокурора Смирнова Д.В., возражавшего против предоставления отсрочки исполнения решения суда, исследовав представленные заявителем документы, суд считает, что заявление представителя ответчика подлежит удовлетворению.
 
    По справке МКОУ «Солигаличская СОШ» по бюджетной смете школы на 2014 год запланированы учебные расходы в размере ... руб. за счет субвенций из областного бюджета, лимиты ассигнований распределены на каждый квартал 2014 года. За период с 01.01.2014 года по 07.05.2014 года за поставку учебников расходы составили ... руб.
 
         Согласно справке начальника финансового управления администрации Солигаличского муниципального районапо состоянию на 01 января 2014 года вследствие недостаточности средств в бюджете района, кредиторская задолженность по первоочередным расходам составила ... руб., а на 01 апреля 2014 года возросла до ... рублей.
 
    Общая сумма кредиторской задолженности бюджета Солигаличского муниципального района по состоянию на 01 апреля 2014 года составляет ... руб. и возросла по сравнению с задолженностью на 01 января 2014 года на ... руб., по сравнению с аналогичным периодом 2013 года - на ... руб.
 
    В соответствии со ст. 203 ч. 1 ГПК РФ суд, постановивший решение, вправе по заявлению лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон, или других обстоятельств дела отсрочить или рассрочить решение суда.
 
    Суд считает, что объективные причины невозможности ответчиками обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учреждения учебниками по всем обязательным предметам основной образовательной программы для учащихся 4-11 классов в соответствии с действующим федеральным перечнем учебников, в настоящее время являются основаниями для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
 
    Руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, районный суд,
 
                                                           О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Исполнение решения Чухломского районного суда Костромской области от 23 октября 2013 года по иску прокурора Солигаличского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Солигаличского муниципального района Костромской области и МКОУ «Солигаличская средняя общеобразовательная школа» Солигаличского муниципального района Костромской области об обязании обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учреждения учебниками по всем обязательным предметам основной образовательной программы для учащихся 4-11 классов в соответствии с действующим федеральным перечнем учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, отсрочить - до 01 января 2015 года.
 
    На определение может быть подана частная жалоба или внесено представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
 
                                   Судья                                                            Добрецов Н.П.