Определение от 31 марта 2014 года №13-19/2014

    Дело № 13-19/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    31 марта 2014 года                                                                         город Судогда
 
    Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
 
    Председательствующего                     Смирновой Н.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Максимовой Я.А.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя- администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области - главы администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области Таганова А.С.,
 
    заинтересованного лица Касым В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогда Владимирской области гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области о предоставлении отсрочки исполнения определения Судогодского районного суда Владимирской области по гражданскому делу по заявлению Касым Валентины Николаевны о возмещении судебных расходов,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Касым В.Н. обратилась в суд с заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, об оспаривании бездействия главы администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области Таганова А.М. по рассмотрению ее обращения от 20 сентября 2013 года, взыскании компенсации морального вреда, в котором просила суд признать бездействие главы администрации МО Вяткинское сельское поселение Судогодского района Таганова А.М. при рассмотрении ее обращения от 20 сентября 2013 года незаконным, обязать устранить нарушенное право и взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей, а также все судебные издержки.
 
    Решением Судогодского районного суда Владимирской области от 19 декабря 2013 года, вступившим в законную силу, требования Касым В.Н. об оспаривании бездействия главы администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области Таганова Алексея Михайловича по рассмотрению ее обращения от 20 сентября 2013 года, взыскании компенсации морального вреда, были удовлетворены частично. Судом постановлено: признать бездействие главы муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Таганова А.М. по рассмотрению обращения Касым В.Н. от 20 сентября 2013 года - незаконным и взыскать с администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области за счет казны муниципального образования в пользу Касым В.Н. компенсацию морального вреда в размере ... рублей и в качестве возврата госпошлины ... рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
 
    Касым В.Н. обратилась в суд с заявлением о возмещении судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, и просила взыскать с администрации МО Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области и Таганова А.М. судебные расходы в размере ... рублей.
 
    Определением Судогодского районного суда Владимирской области от 19 февраля 2014 года заявление Касым В.Н. о взыскании судебных расходов, удовлетворено частично, а именно с муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области за счет казны муниципального образования в пользу Касым В.Н. взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, расходы на проезд, понесенные в связи с явкой в суд и выдачей справок в размере ... рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
 
    Администрация МО Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области обратилась в суд с заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела о предоставлении отсрочки по исполнению вышеуказанного определения суда от 19 февраля 2014 года сроком на шесть месяцев, то есть до 01 сентября 2014 года, ссылаясь на затруднительное финансовое положение.
 
    Представитель администрации МО Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области Таганов А.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
 
    Заинтересованное лицо Касым В.Н. и представитель ОСП Судогодского района, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменных заявлениях, представленных суду, Касым В.Н. и начальник ОСП Судогодского района А.В. Смирнов возражали против удовлетворения заявленных требований.
 
    В силу ч.2 ст.203 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.
 
    Суд, заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    Следовательно, по смыслу закона, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Возможная рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям разумности и справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
 
    Рассрочка или отсрочка исполнения решения суда не должна являться средством для уклонения от надлежащего исполнения решения суда, вступившего законную силу.
 
    Согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу ч.4 ст. 15 Конституции РФ, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
 
    Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок, в связи с чем и основания для этого должны носить исключительный характер, то есть возникать при серьезных препятствиях и затруднениях к совершению исполнительных действий.
 
    В данном случае, в подтверждение своих доводов о сложном финансовом положении, заявителем представлены уведомление о приостановлении по расходованию средств от 10 февраля 2014 года № ... и информация о просроченной кредиторской задолженности на 01 января 2014 года.
 
    Между тем, доводы заявителя о наличии финансовых трудностей, сами по себе, не могут служить безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного постановления, поскольку не носят исключительный характер. Заявителем не представлено достаточных доказательств, подтверждающих тяжелое финансовое положение, отсутствие иных источников дохода, а также имущества и денежных средств, исключающих возможность исполнить определение суда.
 
    Напротив, из объяснений представителя заявителя в судебном заседании следует, что у администрации МО Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области имеется ликвидное имущество, в связи с чем есть реальная возможность исполнения определения Судогодского районного суда от 19 февраля 2014 года.
 
    Кроме того, заявителем не представлено суду доказательств того, что решение суда было исполнено хотя бы в части, не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии финансовой возможности, после предоставления отсрочки погасить задолженность перед Касым В.Н.
 
    По мнению суда, довод о финансовых трудностях, указанный в заявлении о предоставлении отсрочки, не свидетельствует о наличии у администрации муниципального образования, препятствий к совершению исполнительных действий. Доказательств, свидетельствующих о каких-либо принятых мерах по исполнению решения суда, не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом интересов взыскателя, суд приходит к выводу о том, что требования администрации МО Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области о предоставлении отсрочки по исполнению определения Судогодского районного суда от 19 февраля 2014 года, удовлетворению не подлежат, поскольку предоставление отсрочки исполнения определения суда, о которой просит заявитель, приведет к нарушению прав или охраняемых законом интересов взыскателя, а также к длительному неисполнению решения суда.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    В удовлетворении заявления администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области о предоставлении отсрочки исполнения определения Судогодского районного суда Владимирской области по гражданскому делу по заявлению Касым В.Н. о возмещении судебных расходов - отказать.
 
    На Определение суда может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
 
    Председательствующий                                                                 Н.А. Смирнова