Определение от 19 июня 2013 года №13-19/2013

    Дело № 13-19/2013
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    19 июня 2013 года г. Весьегонск
 
    Весьегонский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Земляковой К.Е.,
 
    с участием:
 
    представителя должника Администрации Весьегонского района Тверской области по доверенностям Чистяковой М.М.,
 
    представителя взыскателя, помощника прокурора Весьегонского района Тверской области Сергеева П.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Голубевой В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Весьегонского района Тверской области об отсрочке исполнения решения Весьегонского районного суда Тверской области от 29 апреля 2013 года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Весьегонского района Тверской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Весьегонского районного суда Тверской области от 29 апреля 2013 года, по иску прокурора Весьегонского района Тверской области в интересах ФИО6 к Администрации Весьегонского района Тверской области и Министерству социальной защиты населения Тверской области о возложении обязанности предоставить ФИО6 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет. Мотивируя тем, что на основании решения Весьегонского районного суда от 29 апреля 2013 года администрация Весьегонского района Тверской области обязана предоставить ФИО6 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, а Министерство социальной защиты Тверской области обязано обеспечить финансирование расходов администрации Весьегонского района на обеспечение ФИО6 жилым помещением. Указанное решение вступило в законную силу 29 мая 2013 года. В настоящее время администрация Весьегонского района Тверской области не имеет возможности исполнить вышеуказанное решение суда в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду следующего:
 
    1. В соответствии с Законом Тверской области от 07 декабря 2011 года № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. П. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного закона установлено, что органы государственной власти Тверской области в пределах компетенции при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами для осуществления переданных государственных полномочий. Согласно справке финансового отдела администрации Весьегонского района от 24 мая 2013 года № 02-129, субвенция на обеспечение предоставленных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений из средств федерального бюджета в доход Весьегонского района по состоянию на 24 мая 2013 года не поступала.
 
    2. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» приобретение жилого помещение осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Общий срок проведения открытого аукциона в электронной форме с момента подачи заявки до подписания муниципального контракта составляет 21 день.
 
    09 апреля 2013 года администрацией Весьегонского района Тверской области на официальном сайте РФ размещено извещение № 0136300042313000018 о проведении открытого аукциона в электронной форме, проведен открытый аукцион в электронной форме № 0136300042313000018 на право заключения муниципального контракта на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения в черте города Весьегонска, для обеспечения жильем детей-сирот, детей, ставшихся без попечения родителей. Так как заявок на участие в открытом аукционе не поступало, аукцион признан несостоявшимся (протокол № 1 от 17 апреля 2013 года). 14 мая 2013 года в адрес Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций было направлено обращение главы администрации Весьегонского района о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (продавцом). 23 мая 2013 года Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций отказало в согласовании возможности заключения муниципального контракта на приобретение в муниципальную собственность однокомнатной квартиры с единственным поставщиком, на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме. Просят суд предоставить отсрочку исполнения решения Весьегонского районного суда Тверской области от 29 апреля 2013 года об обязании предоставить ФИО6 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, до поступления из федерального бюджета в бюджет Весьегонского района субвенции на обеспечении предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Впоследствии заявитель, основываясь на тех же фактических обстоятельствах дела, уточнил требования и просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31 декабря 2013 года.
 
    В судебном заседании представитель должника Администрации Весьегонского района Тверской области Чистякова М.М. поддержала доводы, указанные в заявлении, просила суд отсрочить исполнение решения Весьегонского районного суда Тверской области от 29 апреля 2013 года, до 31 декабря 2013 года.
 
    В судебном заседании представитель взыскателя помощник прокурора Весьегонского района Сергеев П.С. не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда, до 31 декабря 2013 года.
 
    В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО6 представитель заинтересованного лица Правительства Тверской области и представитель заинтересованного лица Министерства финансов Тверской области не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, против предоставления отсрочки не возражают.
 
    В судебное заседание представитель должника Министерства социальной защиты населения Тверской области и представитель заинтересованного лица Администрации Кесемского сельского поселения Весьегонского района, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения заявления, не явились, о причинах не явки суд не уведомили, возражений не представили, в связи с чем заявление рассмотрено без их участия.
 
    Суд, выслушав прокурора, представителя должника, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что имеются основания для отсрочки исполнения решения суда.
 
    Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представления судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.
 
    На основании ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    Решением Весьегонского районного суда Тверской области от 29 апреля 2013 года на Администрацию Весьегонского района Тверской области возложена обязанность предоставить ФИО6 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет, на Министерство социальной защиты населения Тверской области возложена обязанность обеспечить финансирование расходов администрации Весьегонского района Тверской области на обеспечение ФИО6 жилым помещением.
 
    Согласно выписке из протокола комиссии по формированию списков детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей находящихся под опекой (попечительством), для предоставления жилых помещений по договору социального найма № 21 от 15 октября 2012 года в список по Весьегонскому району на 2013 год включен ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.3-5).
 
    Согласно сообщения финансового отдела администрации Весьегонского района № 02-129 от 24 мая 2013 года субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числе по договорам найма специализированных жилых помещений из средств федерального бюджета в доход Весьегонского района не поступала (л.д.6).
 
    Согласно извещения 09 апреля 2013 года было объявлено о проведении открытого аукциона в электронной форма № 0136300042313000018 на право заключения муниципального контракта на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения в черте города Весьегонска, для обеспечения жильем детей-сирот, детей, ставшихся без попечения родителей (л.д.7-9).
 
    Согласно протокола № 1 от 17 апреля 2013 года аукцион признан несостоявшимся, поскольку заявок на участие не поступало (л.д.10)
 
    Согласно обращения № 746 от 14 мая 2013 года Глава администрации Весьегонского района просит Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций согласовать возможность заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (продавцом) (л.д.11).
 
    Согласно ответа Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций № 2231/05 от 23 мая 2013 года Министерство отказывает в возможности заключения договора с единственным поставщиком на приобретение в муниципальную собственность Весьегонского района жилого помещения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся под опекой (л.д.12-13).
 
    Таким образом, Администрацией Весьегонского района Тверской области приняты меры к исполнению решения суда, однако с учетом требований законодательства к порядку приобретения в муниципальную собственность объектов недвижимости, исполнить решение суда в пятидневный срок не представляется возможным. Указанные причины для отсрочки исполнения решения, по мнению суда, являются уважительными, уточненный Администрацией Весьегонского района срок для исполнения решения суда – до 31 декабря 2013 года суд считает разумным и обоснованным, не нарушающим права и законные интересы взыскателя.
 
    При таких обстоятельствах заявление Администрации Весьегонского района Тверской области об отсрочке исполнения решения Весьегонского районного суда от 29 апреля 2013 года подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 224, 225, 434 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Заявление Администрации Весьегонского района Тверской области об отсрочке исполнения решения Весьегонского районного суда Тверской области от 29 апреля 2013 года - удовлетворить.
 
    Отсрочить исполнение решения Весьегонского районного суда Тверской области от 29 апреля 2013 года по делу № 2-84/2013, до 31 декабря 2013 года.
 
    Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Весьегонский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
 
Судья К.Е. Землякова