Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 13-17/2021

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., изучив административное дело по административному исковому заявлению Б.(Ф.) В.А. к судебному приставу-исполнителю Степновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Б.О.В. о признании незаконными действий, бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Б. (Ф.) В.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП Степновского района Ставропольского края Б.О.В. о признании незаконным действий, бездействия судебного пристава - исполнителя.

Решением Степновского районного суда Ставропольского края от 10 июня 2020 года в удовлетворении административного искового заявления отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 01 сентября 2020 года решение Степновского районного суда Ставропольского края от 10 июня 2020 года отменено, административное дело по административному исковому заявлению Б. (Ф.) В.А. направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Степновского районного суда Ставропольского края от 09 ноября 2020 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 16 февраля 2021 года решение Степновского районного суда Ставропольского края от 09 ноября 2020 года отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в Степновский районный суд Ставропольского края.

Указанное административное дело направлено в Ставропольский краевой суд для разрешения вопроса об изменении территориальной подсудности спора, поскольку Степновский районный суд Ставропольского края является трехсоставным, в настоящее время все судьи данного суда принимали участие в производстве указанного административного дела, в связи с чем, имеются основания для отвода, предусмотренные ст. 31 КАС РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Сформулированное в статье 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод право на справедливое рассмотрение дела беспристрастным судом относится к общепризнанным правам (заключена 04 ноября 1950 года в г. Риме).

Суды должны беспристрастно оценивать юридические факты. Члены суда как лица, принявшие спор к рассмотрению в объективном порядке и не имеющие личной заинтересованности в исходе разбирательства, должны внушать доверие участникам процесса и всему обществу.

Непредвзятость членов суда должна быть видимой, явной, исключать какие-либо сомнения в их беспристрастности.

При этом, вопрос об объективности и беспристрастности судей подлежит разрешению в каждом конкретном деле с учетом фактических обстоятельств, установление которых находится в компетенции суда.

Доверие к суду в силу конституционных принципов независимости и самостоятельности судебной власти может быть поставлено под сомнение только на основе достоверных и обоснованных доказательств, свидетельствующих об обратном.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение административного дела в данном суде стали невозможными. Передача административного дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

Решение Степновского районного суда Ставропольского края от 09 ноября 2020 года отменено в апелляционном порядке с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 КАС РФ судья не может участвовать в рассмотрении административного дела и подлежит отводу, если он участвовал в предыдущем рассмотрении данного административного дела в качестве судьи и в соответствии с требованиями настоящего Кодекса его повторное участие в рассмотрении административного дела является недопустимым.

Судья, принимавший участие в рассмотрении административного дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций (часть 1 статьи 32 КАС РФ).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О практике применения судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", административное дело признается рассмотренным судом в незаконном составе, когда оно рассмотрено лицом, не наделенным полномочиями судьи; рассмотрено единолично судьей дело, подлежащее коллегиальному рассмотрению; судья подлежал отводу по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 4 части 1, частями 3, 4 статьи 31 поименованного кодекса, либо судья повторно участвовал в рассмотрении административного дела в нарушение положений статьи 32 названного кодекса.

То есть, действующим процессуальным законом запрещено участие судьи в рассмотрении административного дела, если он участвовал в предыдущем в качестве судьи и в соответствии с требованиями ст. 32 КАС РФ его повторное участие является недопустимым.

Таким образом, вопреки утверждениям, изложенным в ходатайстве об изменении подсудности, нарушения требований пункта 1 части 1 статьи 31 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имеется.

Апелляционными определениями судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда не указывалось на необходимость рассмотрения административного дела в ином составе суда.

Указанные обстоятельства, позволяют судьям Степновского районного суда Ставропольского края вновь принимать участие в рассмотрении административного дела по административному исковому заявлению Б.(Ф.) В.А. в суде первой инстанции. Самоотводов и отводов составу суда не заявлялось.

При таких обстоятельствах, основания для передачи дела на рассмотрение другого суда отсутствуют.

Исходя из изложенного, административное дело следует передать на рассмотрение в Степновский районный суд Ставропольского края.

Руководствуясь статьями 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

административное дело по административному исковому заявлению Б.(Ф.) В.А. к судебному приставу-исполнителю Степновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Б.О.В. о признании незаконными действий, бездействия судебного пристава-исполнителя передать в Степновский районный суд Ставропольского края.

Судья М.М. Товчигречко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка