Определение от 08 мая 2014 года №13-157/2014

№ 13-157/2014
 
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    08 мая 2014 г. г. Саранск
 
    Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
 
    председательствующего судьи Скуратович С.Г.,
 
    при секретаре Пиксайкиной Н.В.,
 
    с участием в деле:
 
    заявителя – закрытого акционерного общества «Проектный институт «Мордовагропромпроект»,
 
    заинтересованных лиц –
 
    старшего помощника прокурора Ленинского района городского округа Саранск Мещеряковой И.М.,
 
    Блохиной О.В., представителей Поползухиной А.Н., действующей на основании доверенности №2-10211 от 01 апреля 2014 г.,
 
    судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранска Фадеевой В.В., действующей на основании распоряжения № 52 от 15 апреля 2014 г.,
 
    общества с ограниченной ответственностью «РГС-Недвижемость»,
 
    общества с ограниченной ответственностью «Инфо-Телеком»,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «Проектный институт «Мордовагропромпроект» об изменении способа исполнения решения Ленинского районного суда г.Саранска от 22 мая 2013 г. и приостановлении исполнительного производства,
 
установил:
 
    ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект» обратилось в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда в части и приостановлении исполнительного производства по гражданскому делу № 2-849/2013 по иску прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту неопределенного круга лиц – инвалидов и других маломобильных групп населения, к Блохиной О.В., ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС – Недвижимость» о возложении обязанности установить пандус в административном здании по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения,
 
    В обоснование требований указано, что решением Ленинского районного суда г.Саранска от 22 мая 2013 г. на ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС-Недвижимость», Блохину О.В. возложена обязанность по устройству пандуса в административное здание, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.Большевистская, д.60, для обеспечения доступности входа инвалидам и других маломобильным группам населения.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия от 25.02.2014 г. возбуждено исполнительное производство, на основании исполнительного листа №ВС 018412320 от 28.06.2013 г. До настоящего времени решение суда по устройству пандуса не исполнено. Таким образом, подтверждается неисполнение решения суда в течение определенного периода времени в нарушение требований ч.2 ст. 13, 210 ГПК РФ об обязательности исполнения решений судов Российской Федерации.
 
    Устройство пандуса в административное здание, расположенное по адресу: РМ, г. Саранск, улица Большевистская, дом 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001 невозможно в связи с конструктивными особенностями.
 
    На крыльце административного здания, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.Болыпевистская, 60, установка пандуса невозможна, поскольку высота одной ступеньки на крыльце административного здания составляет 20 см, а общая высота крыльца при этом составляет более 2 (двух) метров; уклон крыльца административного здания при высоте более 2 (двух) метров составляет 45% (1:2,222); в случае установки пандуса на крыльце с уклоном в 45% длина его будет составлять около 80 метров, что не представляется возможным, так как длина марша должна составлять не более 9 метров.
 
    Установка винтового пандуса на крыльце административного здания невозможна также по той причине, что будет закрыт доступ в здания остальным посетителям и заблокированы выходы, что нарушает в свою очередь требования пожарной безопасности.
 
    Просит изменить способ исполнения решения суда от 22 мая 2013 г. в части возложения обязанности устройства пандуса в административное здание, расположенное по адресу: г. Саранск, улица Большевистская, дом 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности инвалидам и другим маломобильным группам населении, на следующий: обязать ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ЗАО «Инфо- Телеком», ООО «РГС-Недвижимость», Блохину О.В., обеспечить устройство способа доступности инвалидов и маломобильных групп населения в административное здание, расположенное по адресу: г. Саранск, улица Большевистская, дом 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности инвалидам и другим маломобильным группам населении, а также приостановить исполнительное производство №7308/14/15/13 до вынесения решения по делу.
 
    В судебное заседание представитель заявителя ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект» не явился по неизвестной суду причине, о дне и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, о причинах своей неявки суд не известил.
 
    В судебное заседание заинтересованное лицо Блохина О.В. не явилась по неизвестным причинам, о дне и месте судебного заседания извещена надлежаще и своевременно.
 
    Представитель заинтересованного лица Блохиной О.В. – Поползухина А.Н. не возражала относительно удовлетворения заявленных требований, просила суд их удовлетворить.
 
    В судебном заседании заинтересованное лицо – старший помощник прокурора Ленинского района городского Мещерякова И.М. возражала относительно удовлетворения заявленных требований.
 
    В судебное заседание заинтересованное лицо ЗАО «Инфо-Телеком» не явилось по неизвестным причинам, о дне и месте судебного заседания извещено надлежаще и своевременно.
 
    В судебное заседание заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Фадеева В.В. не явилась, о дне и месте судебного заседания извещена надлежаще и своевременно. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также указала, что при рассмотрении заявления полагается на мнение суда.
 
    В судебное заседание заинтересованное лицо ООО «РГС-Недвижимость» не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще и своевременно.
 
    При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 203, 434, 440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее -ГПК Российской Федерации), согласно которым неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению указанных вопросов, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявления в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.
 
    Из материалов дела следует, что 22 мая 2013 г. решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия, вступившим в законную силу 28 июня 2013 г., удовлетворены в полном объеме исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту неопределенного круга лиц – инвалидов и других малобобильных групп населения, к Блохиной О.В., ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС – Недвижимость» о возложении обязанности установить пандус в административном здании по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения.
 
    Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия 22 мая 2013 г. исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту неопределенного круга лиц – инвалидов и других малобобильных групп населения, к Блохиной О.В., ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС – Недвижимость» о возложении обязанности установить пандус в административном здании по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения удовлетворены в полном объеме.
 
    ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект», ООО «Инфо-Телеком», ООО «РГС-Недвижимость», Блохина О.В. обязаны в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устроить пандус в административное здание, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населении.
 
    28 июня 2013 г. выдан исполнительный лист по исполнению решения Ленинского районного суда от 22 мая 2013 г.
 
    25 февраля 2014 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО9 возбуждено исполнительное производство в отношении ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект».
 
    В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
 
    Исходя из смысла указанных процессуальных норм, основаниями для изменения способа и порядка исполнения являются конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что имущественное положение стороны не позволяет исполнить решение суда в установленные сроки или имеется способ, который суд считает наиболее удобным. Изменение способа исполнения решения может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда, не изменяя решение суда по существу.
 
    Заявитель ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект» просит изменить способ исполнения указанного решения обеспечив устройство способа доступности инвалидов и маломобильных групп населения в административное здание, расположенное по адресу: г. Саранск, улица Большевистская, дом 60, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001(кнопки вызова).
 
    Принимая во внимание то обстоятельство, что установление данного устройства вместо пандуса на входе в здание и на пути движения маломобильных групп населения влечет за собой изменение материально-правового требования и существа вступившего в законную силу решения суда, суд находит данное заявление об изменении способа исполнения не подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со статьями 436, 437 ГПК Российской Федерации суд обязан или вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
 
    Статьей 39 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен перечень оснований для приостановления исполнительного производства.
 
    В силу части певой статьи 39 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению полностью или частично в случаях предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу (пункт 1); оспаривания результатов оценки арестованного имущества (п. 2); оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (пункт 3); в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 4).
 
    Часть вторая статьи 39 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляет суду право приостановить исполнительное производство в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и данным Федеральным законом, полностью или частично в случаях оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (пункт 1); оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях (пункт 2); нахождения должника в длительной служебной командировке (пункт 3); принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий (пункт 4); обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения (пункт 5); в иных случаях, предусмотренных статьей 40 указанного Федерального закона (пункт 6).
 
    Проанализировав приведенные нормы, суд приходит к выводу о том, что статья 39 указанного Федерального закона содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым исполнительное производство подлежит либо может быть приостановлено, и который расширительному толкованию не подлежит.
 
    Заявление ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект» об отсрочки исполнения судебного постановления в связи с подачей заявления об изменении способа исполнения решения не является основанием для приостановления вышеуказанного исполнительного производства.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит, что заявление ЗАО «Проектный институт «Мордовагропромпроект» в части приостановлении исполнительного производства № 7308/14/15/13 удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 224-225, 203, 434 ГПК Российской Федерации, суд
 
определил:
 
    заявление закрытого акционерного общества «Проектный институт «Мордовагропромпроект» об изменении способа исполнения решения Ленинского районного суда г.Саранска от 22 мая 2013 г. и приостановлении исполнительного производства, оставить без удовлетворения.
 
    На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения настоящего определения.
 
    Председательствующий
 
    Судья Ленинского районного суда
 
    г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович