Дата принятия: 22 января 2014г.
Номер документа: 13-13/2014
Дело № 13-13/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о разъяснении решения суда
пос. Лоухи 23 января 2014 года
Судья Лоухского районного суда Васильев Д.В., при секретаре Беловой О.А., рассмотрев заявление представителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Карелия о разъяснении исполнительного документа, выданного на основании решения Лоухского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ по иску Л. об отчуждении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
заявление мотивировано тем, что решением Лоухского районного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Карелия (далее ТУ Росимущества в РК) обязано произвести формирование земельного участка, на котором расположен дом, принадлежащий Л. на праве собственности (кадастровый номер Номер), по адресу: ..., общей площадью не менее ххх кв. метра, находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером Номер, общей площадью хххх кв. метра, по адресу: ..., с последующей постановкой сформированного участка на кадастровый учёт и передачей данного участка Л. для регистрации её права собственности на данный участок. Лоухским районным судом РК выдан исполнительный лист, который предъявлен взыскателем на исполнение судебному приставу – исполнителю в межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК. Необходимость в разъяснении исполнительного документа мотивировано заявителем неясностью в формулировке возложенной на него обязанности, поскольку законодательство не содержит в себе точного определения такого понятия, как формирование земельного участка. Изложенные в п. 1 ч. 4 ст. 30 ЗК РФ обязанности ТУ Росимущество в РК не могут быть исполнены, так как кадастровые работы вправе осуществлять только кадастровый инженер, определение разрешённого использования земельного участка – орган местного самоуправления, определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения – соответствующие контролирующие органы. Данные виды работ не могут быть выполнены мгновенно. Кроме этого, указанные работы могут быть осуществлены только в рамках договорных отношений, заключенных с соблюдением требований законодательства о размещении заказов для государственных нужд. Кроме этого заявитель полагает, что изложенное в резолютивной части обязательство передачи сформированного земельного участка Л. для регистрации права собственности на данной участок противоречит действующему законодательству (п. 1 ст. 36 ЗК РФ, предусматривающей право на приватизацию участка), в связи с чем полагают его неисполнимым. В связи с этим просят разъяснить положения исполнительного документа
В судебное заседание представитель заявителя – ТУ Росимущества в РК, представители заинтересованных лиц - ФГБУ «С.», ... центра ... ФБУ «С.», администрации ... муниципального района ..., администрации ... сельского поселения ..., заинтересованные лица Л., А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления о разъяснении исполнительного документа уведомлены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 433 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся сторон.
Рассмотрев заявление, материалы дела, суд установил, что решением Лоухского районного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Карелия (далее ТУ Росимущества в РК) обязано произвести формирование земельного участка, на котором расположен дом, принадлежащий Л. на праве собственности (кадастровый номер Номер), по адресу: ..., общей площадью не менее ххх кв. метра, находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером Номер, общей площадью хххх кв. метра, по адресу: ..., с последующей постановкой сформированного участка на кадастровый учёт и передачей данного участка Л. для регистрации её права собственности на данный участок.
Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим:
в соответствии со ст. 433 ГПК РФ, ст. 32 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года, в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
Согласно с ч. 1 ст. 11.3 Земельного Кодекса РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением случаев: раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения; образования земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства; образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории; перераспределения земельных участков в соответствии со статьей 11.7 настоящего Кодекса; иных предусмотренных федеральными законами случаев.
Согласно ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч.ч. 7,8 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
До подачи иска в суд Л. обращалась с требованием выделить ей земельный участок, расположенные под принадлежащим ей домом, в чём ей было отказано.
Суд полагает, что заявитель в своих требованиях просит разъяснить способ и порядок исполнения решения суда.
Вместе с тем, с учётом изложенных нормативных актов, суд приходит к мнению, что действующим законодательством, в частности Земельным Кодексом РФ, ФЗ РФ № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», предусмотрен механизм формирования (образования) земельных участком путём их выделения из земель, находящихся в государственной собственности.
Кроме этого, гражданским процессуальным законодательством РФ, ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года предусмотрено право стороны исполнительного производства обратиться в суд, вынесший решение, об отсрочке (рассрочке) его исполнения.
Таким образом, заявленные в заявлении доводы, по мнению суда, не указывают на наличие сомнений и неясности, которые препятствуют исполнению вступившего в законную силу решения Лоухского районного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ, вынесенного по иску Л. к ТУ Росимущества в РК.
В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 202 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
в удовлетворении заявления представителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Карелия о разъяснении исполнительного документа, выданного на основании решения Лоухского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ по иску Л. о формировании земельного участка, на котором расположен дом, принадлежащий Л. на праве собственности (кадастровый номер Номер), по адресу: ..., общей площадью не менее ххх кв. метра, находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером Номер, общей площадью хххх кв. метра, по адресу: ..., с последующей постановкой сформированного участка на кадастровый учёт и передачей данного участка Л. для регистрации её права собственности на данный участок – отказать.
На данное определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Карелия через Лоухский районный суд в течение 15 (пятнадцати) дней с момента получения или вручения определения.
Судья: Васильев Д.В.
