Определение от 31 июля 2013 года №13-112/2013

    Дело №13-112/2013
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    Пеновский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,
 
    при секретаре Летягиной Е.А.,
 
    с участием помощника прокурора Пеновского района Сергеенко И.М.,
 
    истца Соколова А.С.,
 
    в открытом судебном заседании 31 июля 2013 г. в п. Пено Тверской области, рассмотрев заявление Администрации Пеновского района Тверской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
 
установил:
 
    Администрация Пеновского района Тверской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
 
    В заявлении указала на то, что решением Пеновского районного суда от 04 июня 2013 г. на Администрацию Пеновского района была возложена обязанность по предоставлению вне очереди жилья по договору найма специализированных жилых помещений Соколову А.С. имеющего статус ребенка оставшегося без попечения родителей.
 
    Исполнить указанное решение суда не имеют возможность, поскольку Соколов А.С. Комиссией по формированию списков детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством, для предоставления жилых помещений по договору социального найма созданной при Министерстве социальной защиты населения Тверской области не был включен в список детей на 2013 финансовый год. Следовательно, денежные средства в виде субвенций из бюджета Тверской области на приобретение жилого помещения для Соколова А.С. не выделялись. В связи с чем Администрация Пеновского района не может исполнить решение суда в виду отсутствия для того оснований.
 
    Просят суд предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01 января 2014 г..
 
    В судебном заседании представитель прокурора Пеновского района, заявившего иск в интересах Соколова А.С., Сергеенко И.М. возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда полагая, что объективных препятствий к исполнению решения не имеется.
 
    Взыскатель Соколов А.С. в судебном заседании также возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда. Пояснил, что он в настоящее время окончил учебное заведение, не трудоустроен и не имеет места жительства.
 
    Ответчик по делу Администрация Пеновского района своих представителей на рассмотрение заявления не направила, о месте и времени рассмотрения заявления уведомлены.
 
    Заинтересованные лица, представители Пеновского районного отдела УФССП по Тверской области, а также представители Министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены, о причинах не явки не сообщили.
 
    Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит не подлежащим удовлетворению заявление Администрации Пеновского района Тверской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по следующим основаниям.
 
    В ходе рассмотрения заявления было установлено, что решением Пеновского районного суда Тверской области от 04 июня 2013 г. на Администрацию Пеновского района Тверской области была возложена обязанность предоставить Соколову А.С. в срок не позднее 01 июля 2013 г. благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенных пунктов Пеновского района Тверской области по договору найма специализированных жилых помещений (л.д.51-55).
 
    Исполнительное производство в отношении Администрации Пеновского района не возбуждалось (л.д.80).
 
    В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава – исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.
 
    Несмотря на то, что отсрочка или рассрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
 
    По смыслу закона, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
 
    Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства, что согласуется с положениями п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    В заявлении предоставлении отсрочки исполнения решения суда должник указал те же основания, что и в своих возражениях при рассмотрении судом гражданского дела по существу. В решении суда от 04 июня 2013 г. данным доводам дана надлежащая оценка.
 
    Споры по вопросам межбюджетных отношений публично-правовых образований, а именно Администрации Пеновского района и Министерства социальной защиты населения Тверской области, не должны ограничивать граждан в реализации, предоставленных им законом прав.
 
    Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" устанавливает, что вступившие в законную силу акты федеральных судов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
 
    Исполнение судебных решений носит обязательный характер и является неотъемлемым элементом права на судебную защиту.
 
    Предоставление испрашиваемой Администрацией Пеновского района отсрочки исполнения решения суда не связано с наличием серьезных препятствий к исполнению решения суда, не будет отвечать принципу разумности, приведет к необоснованному нарушению жилищных прав Соколова А.С., которому в силу его статуса предоставлены государством особые меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.203 ГПК РФ, Пеновский районный суд Тверской области
 
определил:
 
    в удовлетворении заявления Администрации Пеновского района Тверской области об отсрочке исполнения решения Пеновского районного суда Тверской области от 04 июня 2013 г. отказать.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд, через Пеновский районный суд, в течение 15 дней со дня его вынесения.
 
    Федеральный судья В.А.Худяков