Решение от 01 июля 2014 года №12ж-414/14

Дело № 12ж-414/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    01 июля 2014 года г.Нижнекамск РТ
 
    Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    Председательствующего судьи Романова С.А.,
 
    при секретаре Раскиной О.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шашкина Д.Д. на постановление заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Нижнекамскому району РТ от 21 мая 2014 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Нижнекамскому району РТ от 21 мая 2014 года Шашкин Д.Д. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Шашкин Д.Д. обратился в Нижнекамский городской суд РТ с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что на основании путевого листа 16 мая 2014 года, выданного ИП Макаровым Д.А., Шашкин Д.Д. был командирован на грузовом автомобиле в рейс Нижнекамск–Оренбург для перевозки дизельного топлива. В тот же день после получения путевки Шашкин Д.Д. прошел предрейсовый медицинский осмотр у медицинской сестры, о чем имеется специальный штамп на лицевой стороне путевого листа. Выехав в рейс, Шашкин Д.Д. для получения товара заехал в ОАО «Танеко», откуда, в связи с большой очередью, после погрузки он выехал из города Нижнекамска по указанному в путевом листе маршруту лишь 18 мая 2014 года. При выезде из г.Нижнекамска на посту ГИБДД он был остановлен и в отношении него был составлен протокол.
 
    В судебное заседание заявитель поддержал жалобу по основаниям, изложенным в жалобе.
 
    Изучив жалобу с приложенными документами, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 данной статьи, влечет назначение административного наказания.
 
    Пункт 5.1.5 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса Российской Федерации от 8 августа 1995 г. N 73, предусматривает, что водители, постоянно занятые на перевозках опасных грузов, обязаны проходить медицинский осмотр при поступлении на работу и последующие медицинские осмотры в соответствии с установленным графиком, но не реже одного раза в три года, а также предрейсовый медицинский контроль перед каждым рейсом по перевозке опасных грузов.
 
    Признавая Шашкина Д.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, заместитель командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД РФ по Нижнекамскому району указал, что Шашкин Д.А., управляя автомобилем ..., гос.номер ... перевозил опасный груз дизельное потливо, нарушил п.5.1.6 Правил перевозки опасных грузов, а именно не прошел предрейсовый медицинский контроль, тем самым нарушил п.23.5 ПДД РФ.
 
    С таким решением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
 
    29 января 2002 года Минздравом России совместно с Минтрансом России утверждены Методические рекомендации «Об организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств», в соответствии с которыми в каждой организации, имеющей автотранспорт, необходимо организовать и в обязательном порядке проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств. Предрейсовые медицинские осмотры проводятся прошедшими специальное обучение медицинскими работниками (врачами, фельдшерами, медицинскими сестрами).
 
    Предрейсовый медицинский осмотр производится перед началом рабочей смены водителей.
 
    Водители автотранспортных средств обязаны явиться на предрейсовый медицинский осмотр с путевым листом.
 
    Судом установлено, что 16.05.2014 года водитель Шашкин Д.Д. направлен в служебную командировку в г.Оренбург продолжительностью с 16.05.2014 года по 27.05.2014 года, связанную с перевозкой опасных грузов (дизельного топлива).
 
    Предрейсовый медицинский осмотр он прошел 16.05.2014 года и был допущен к рейсу, о чем свидетельствует отметка в путевом листе от 16.05.2014 года.
 
    Таким образом, Шашкин Д.Д. выехав 16.05.2014 года в служебную командировку по разработанному ИП Макаровым Ф.А. и указанному в путевом листе маршруту исполнил возложенную на него законом обязанность по прохождению предрейсового медицинского осмотра, следовательно, суждение о наличии в совершенном Шашкиным Д.Д. деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, является необоснованным.
 
    В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    При таких обстоятельствах постановление заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Нижнекамскому району РТ от 21 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ в отношении Шашкина Д.Д., подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
 
    Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу Шашкина Д.Д. на постановление заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Нижнекамскому району РТ от 21 мая 2014 года, удовлетворить.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении от 21 мая 2014 в отношении Шашкина Д.Д. отменить.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.
 
    Судья Романов С.А.