Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2021 года №12АП-9135/2021, А57-15433/2020

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2021 года Дело N А57-15433/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2021 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи С. А. Жаткиной,
судей О. И. Антоновой, Л. Ю. Луевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем А. Д. Ардабацким,
при участии в судебном заседании:
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области представитель Зюзина М.В,, действующая на основании доверенности от 11.01.2021,
от общества с ограниченной ответственностью "Мельсар-К" представитель Пономарев С.Л., действующий на основании доверенности от 12.01.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области
на решение Арбитражного суда Саратовкой области от 26 августа 2021 года по делу N А57-15433/2020
по иску общества с ограниченной ответственностью "Мельсар-К" (ОГРН 1036405001049, ИНН 6453042842)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (ОГРН 1106454003028, ИНН 6454101145),
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (ОГРН 1056405504671, ИНН 6455039436), Администрация Краснокутского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1026400822920, ИНН 6417069180), Нижне-Волжское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов (ОГРН 1023403851184, ИНН 3445910987), Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области (ОГРН 1136455002507, ИНН 6455059390), Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (ОГРН 1026402675045, ИНН 6450014580),
об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Мельсар-К" (далее - ООО "Мельсар-К", истец) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее - ТУ Росимущества в Саратовской области, управление, ответчик) об обязании в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 64:17:190603:4 площадью 18 302 000 кв.м, расположенного по адресу: в 4 300 м по направлению на юго-запад от ориентира центр с. Мухино Краснокутского района Саратовской области, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, на условиях проекта договора; об обязании в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 64:17:190602:20 площадью 8 940 000 кв.м, расположенного по адресу: в 1 550 м по направлению на север от ориентира центр с. Загородный Краснокутского района Саратовской области, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, на условиях проекта договора; об обязании в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 64:17:190602:19 площадью 7 956 000 кв.м, расположенного по адресу: вблизи с. Загородный Краснокутского района Саратовской области, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, на условиях проекта договора.
Решением Арбитражного суда Саратовкой области от 26 августа 2021 года по делу N А57-15433/2020 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное по основаниям, изложенным в жалобе.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая, что оспариваемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права.
Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте судебного рассмотрения извещены надлежащим образом в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, с учетом отзыва на неё, исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании полномочных представителей сторон, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании государственного акта на право пользования землей А-I N 235318 от 10.12.1986 Госплемзаводу "Красный Кут" им. 60-летия Союза ССР Краснокутского района Саратовской области в бессрочное и бесплатное пользование предоставлено 5 673, 8 гектаров земель для сельскохозяйственного использования.
На основании распоряжения ТУ Росимущества в Саратовской области N 312-р от 25.04.2007 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОНО ППЗ "Красный Кут" ГНУ МНТЦ "Племптица" Российской академии сельскохозяйственных наук на земельный участок с кадастровым номером 64:17:000000:0015, расположенный: Саратовская область, Краснокутский район, земли госплемптицезавода "Красный Кут", общей площадью 56 738 000 кв.м, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (пункт 1 распоряжения).
В соответствии с пунктом 3.3 распоряжения N 312-р от 25.04.2007 из земельных участков в составе единого землепользования образован земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:17:000000:0015(В), местоположение которого определено относительно ориентира: Саратовская область, Краснокутский район, земли госплемптицезавода "Красный Кут", для сельскохозяйственного производства общей площадью 18 302 000 кв.м.
Согласно пункту 3.4 распоряжения N 312-р от 25.04.2007 из земельных участков в составе единого землепользования образован земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:17:000000:0015(Г), местоположение которого определено относительно ориентира: Саратовская область, Краснокутский район, земли госплемптицезавода "Красный Кут", для сельскохозяйственного производства общей площадью 8 940 000 кв.м.
В соответствии с пунктом 3.6 распоряжения N 312-р от 25.04.2007 из земельных участков в составе единого землепользования образован земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:17:000000:0015(Е), местоположение которого определено относительно ориентира: Саратовская область, Краснокутский район, земли госплемптицезавода "Красный Кут", для сельскохозяйственного производства общей площадью 7 956 000 кв.м.
Указанным распоряжением также определено предоставить в аренду сроком на 10 лет ОНО ППЗ "Красный Кут" ГНУ МНТЦ "Племптица" Российской академии сельскохозяйственных наук земельные участки, в том числе земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:17:000000:0015(В), местоположение которого определено относительно ориентира: Саратовская область, Краснокутский район, земли госплемптицезавода "Красный Кут", для сельскохозяйственного производства общей площадью 18 302 000 кв.м; с кадастровым номером 64:17:000000:0015(Г), местоположение которого определено относительно ориентира: Саратовская область, Краснокутский район, земли госплемптицезавода "Красный Кут", для сельскохозяйственного производства общей площадью 8 940 000 кв.м; с кадастровым номером 64:17:000000:0015(Е), местоположение которого определено относительно ориентира: Саратовская область, Краснокутский район, земли госплемптицезавода "Красный Кут", для сельскохозяйственного производства общей площадью 7 956 000 кв.м (пункт 4 распоряжения).
В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 04.06.2007 N 77/07-924 земельному участку общей площадью 18 302 000 кв.м присвоен кадастровый номер 64:17:190603:0004.
В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 04.06.2007 N 77/07-922 земельному участку общей площадью 8 940 000 кв.м присвоен кадастровый номер 64:17:190602:0020.
В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 04.06.2007 N 77/07-921 земельному участку общей площадью 7 956 000 кв.м присвоен кадастровый номер 64:17:190602:0019.
На основании распоряжения N 312-р от 25.04.2007 между ТУ Росимущества по Саратовской области и ОНО ППЗ "Красный Кут" ГНУ МНТЦ "Племптица" Российской академии сельскохозяйственных наук заключен договор аренды указанных земельных участков от 30.04.2008 N 866 сроком на 10 лет (пункты 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4 договора).
Земельные участки переданы по акту приема-передачи земельных участков от 01.01.2008.
Данный договор прошел в установленном законом порядке государственную регистрацию, что подтверждается отметкой регистрирующего органа на договоре.
15.07.2009 между ОНО ППЗ "Красный Кут" ГНУ МНТЦ "Племптица" Российской академии сельскохозяйственных наук и ООО "Синекура" (правопредшественник ООО "Мельсар-К") заключен договор о передаче прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды N 866 земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
В соответствии с пунктом 1 указанного договора арендатор уступает, а ООО "Синекура" (правопредшественник ООО "Мельсар-К") принимает права и обязанности арендатора по договору аренды земельных участков, в том числе в отношении земельных участков с кадастровым номером 64:17:190603:0004 общей площадью 18 302 000 кв.м, с кадастровым номером 64:17:190602:0020 общей площадью 8 940 000 кв.м, с кадастровым номером 64:17:190602:0019 общей площадью 7 956 000 кв.м.
Земельные участки переданы на основании акта приема-передачи от 15.07.2009.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2010 по делу N А57-1711/2010 признан незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в государственный регистрации договора о передаче прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды N 866 земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.07.2009, заключенного между ОНО ППЗ "Красный Кут" ГНУ МНТЦ "Племптица" РАСХН и ООО "Синикура", и отказ в государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды N 878 земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.07.2009, заключенного между ОНО ППЗ "Красный Кут" ГНУ МНТЦ "Племптица" РАСХН и ООО "Синикура".
На Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области возложена обязанность внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации договора о передаче прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды N 866 земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.07.2009, заключенного между ОНО ППЗ "Красный Кут" ГНУ МНТЦ "Племптица" РАСХН и ООО "Мельсар-К" (правопреемника ООО "Синикура") и запись о регистрации договора о передаче прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды N 878 земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.07.2009 гоа, заключенного между ОНО ППЗ "Красный Кут" ГНУ МНТЦ "Племптица" РАСХН и ООО "Мельсар-К" (правопреемника ООО "Синикура").
Данные договоры прошли в установленном законом порядке государственную регистрацию, что подтверждается отметками регистрирующего органа на договорах.
18.04.2016 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области и ООО "Мельсар-К" заключено дополнительное соглашение к договору аренды N 866 земельных участков от 30.04.2008, в соответствии с которым срок аренды продлен до 49 лет.
08.02.2019 ООО "Мельсар-К" обратилось в ТУ Росимущества в Саратовской области с заявлением о заключении договоров купли-продажи земельных участков, в том числе, с кадастровым номером 64:17:190603:4 общей площадью 18 302 000 кв.м, с кадастровым номером 64:17:19 06 02:0020 общей площадью 8 940 000 кв.м, с кадастровым номером 64:17:19 06 02:0019 общей площадью 7 956 000 кв.м.
Одновременно с заявлением истцом в адрес ответчика направлены проекты договоров купли-продажи земельных участков.
Письмом управления N 02-1014 от 22.03.2019 в заключении договоров купли-продажи отказано.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с заявленными исковыми требованиями.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, правомерно исходил из следующего.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.
В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).
Согласно пункту 4 статьи 10 Закона N 101-ФЗ гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 10 Закона N 101-ФЗ приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, как обоснованно указал суд первой инстанции, право арендатора на приобретение в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения возникает при одновременном соблюдении следующих условий: арендатор пользуется соответствующим участком на основании договора аренды, с момента заключения которого прошло не менее трех лет, пользование участком осуществлялось надлежащим образом, заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды.
Согласно Перечню признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 N 369, использование (неиспользование) земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства подтверждается проведением на этом участке соответствующих сельскохозяйственных работ (обработка почвы, сенокошение, выпас скота, уход за почвой, уборка урожая и т.п.).
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается использование истцом в период действия договора аренды земельного участка по целевому назначению.
Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается, доказательств обратного ответчиком не представлено.
С момента заключения и передачи ООО "Мельсар-К" прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельных участков N 866 от 30.04.2008 прошло более 10 лет, заявление о заключении договора купли-продажи подано в уполномоченный орган до истечения срока аренды.
В суде первой инстанции управление указывало на наличие водных объектов на спорных земельных участках, которые относятся исключительно к федеральной собственности, а также на наличие автомобильной дороги.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции судом была назначена экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственность "Федерация экспертов Саратовской области", экспертам Макаровой А.А., Мельникову Д.А., Шипитько И.А.
Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:
- находятся ли водные объекты - пруды без названия с местоположением: Саратовская область, Краснокутский р-он, в районе урочища Кирпичное, в границах земельного участка с кадастровым номером 64:17:190603:4;
- имеется ли гидравлическая (гидрологическая) связь водных объектов -прудов без названия, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 64:17:190603:4, с иными водными объектами, относящимися к федеральной собственности?
По результатам произведенного сравнительного анализа, экспертным исследованием установлено, что водные объекты - пруды без названия с местоположением: Саратовская область, Краснокутский р-он, в районе урочища Кирпичное, находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 64:17:190603:4.
Согласно выводам экспертов, водные объекты - пруды без названия, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 64:17:190603:4 имеют искусственное происхождение, замкнуты, непроточны, обладают признаками изолированности и обособленности от других поверхностных источников, то есть не имеют гидравлической (гидрологической) связи с иными водными объектами, относящимися к федеральной собственности.
Ознакомившись с результатами судебной экспертизы, оценив экспертное заключение, по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности с иными материалами дела, суд апелляционной инстанции признает его соответствующим требованиям статей 82, 83, 86, 87 АПК РФ, Федеральному закону от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"; основанным на материалах дела, ясным и полным, составленным в отсутствие противоречий в выводах эксперта. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Лицами, участвующими в деле, заключение эксперта не оспорено, о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено.
Апелляционная жалоба не содержит доводов относительно проведенного экспертного заключения, управление не оспаривает выводы эксперта.
Согласно пункту 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии со статьей 4 Водного кодекса Российской Федерации водное законодательство регулирует водные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы данным Кодексом.
Как следует из статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, оборот земельных участков осуществляется исходя из положений гражданского законодательства и данного Кодекса.
В силу статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект это - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.
Водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) являются поверхностными водными объектами, которые состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (статья 5 ВК РФ).
Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.
Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (часть 1 статьи 8 ВК РФ).
Таким образом, исходя из совокупного толкования приведенных положений статей 1, 5, 8 Водного кодекса Российской Федерации, в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.
Если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения.
В силу пункта 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2 статьи 102 ЗК РФ).
Ввиду изложенного, довод управления относительно наличия водных объектов на земельных участках, с учетом выводов судебной экспертизы, обоснованно отклонен судом первой инстанции.
Также правомерна позиция суда со ссылками на пункт 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 39.16, пункт 1 статьи 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации в отношении довода ответчика о наличии на земельном участке автомобильной дороги местного значения.
В апелляционной жалобе указанный вывод суда ТУ Росимущества в Саратовской области не оспаривает.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что у ответчика имеется обязанность по заключению с ООО "Мельсар-К" договоров купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд первой инстанции, принимая во внимание заявление истца заключить договоры купли-продажи земельных участков от 08.02.2019, выписку из Единого государственного реестра недвижимости от 06.04.2020 N 99/2020/324015543, согласно которой кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:17:190603:4 составляет 9 884 464, 02 руб., выписку из Единого государственного реестра недвижимости от 06.04.2020 N 99/2020/324015572, согласно которой кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:17:190602:20 составляет 4 827 600 руб., а также выписку из Единого государственного реестра недвижимости от 06.04.2020 N 99/2020/324015480, согласно которой кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:17:190602:19 составляет 4 296 240 руб., пришел к выводу, что цена земельных участков, указанных в договорах купли-продажи (1 482 670 руб., 724 140 руб. и 644 436 руб. соответственно), является обоснованной.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, апелляционная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции о наличии у истца права на выкуп земельных участков по цене не более 15% кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.
В связи с чем довод апелляционной жалобы об отсутствии у ООО "Мельсар-К" названного права ввиду того, что последнее не является изначальным субъектом права настоящего (бессрочного) пользования, является ошибочным.
Аналогичный вывод отражен в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 20 мая 2021 года по делу N А57-15432/2020 по аналогичному спору с теми же сторонами.
Следует отметить, что в силу части 2.1 статьи 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.
Как указывалось выше, выводы кассационного суда относительно льготной цены выкупа сделаны по спору между теми же сторонами в отношении земельного участка, образованного в том же порядке на основании государственного акта на право пользования землей А-I N 235318 от 10.12.1986 о предоставлении Госплемзаводу "Красный Кут" им. 60-летия Союза ССР Краснокутского района Саратовской области в бессрочное и бесплатное пользование предоставлено 5 673, 8 гектаров земель для сельскохозяйственного использования, из земельного участка общей площадью 18 302 000 кв.м с кадастровым номером 64:17:190603:0004.
Ссылка управления в жалобе на судебную практику ФАС Северо-Кавказского округа по делу N А53-6297/2012 несостоятельна, поскольку в указанном деле основанием для подачи иска был положен довод о том, что общество до выкупа участка фактически арендовало его менее трех лет, и, следовательно, права на выкуп у него не возникло.
Довод ответчика о том, что судом первой инстанции не исследовался вопрос о наличии ОНО ППЗ "Красный Кут" ГНУ МНТЦ "Племптица" права на выкуп земельных участков со ссылкой на запрет их приватизации в соответствии с п.2.1.33 Указа Президента РФ от 24.12.199З N 2284, апелляционная коллегия отклоняет, поскольку выкуп спорных земельных участков производился не в результате приватизации, а по итогом торгов в рамках конкурсного производства в соответствии с положениями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", который является специальной нормой, регулирующей порядок включения имущества должника в конкурсную массу, его исключение и порядок реализации.
Ввиду изложенного, апелляционная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования ООО "Мельсар-К" о понуждении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к заключению договоров купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения в предложенных истцом редакциях.
Доводы апелляционной жалобы, приведенные в их обоснование, не соответствуют нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, они не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого законного и обоснованного решения суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовкой области от 26 августа 2021 года по делу N А57-15433/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий С. А. Жаткина
Судьи О. И. Антонова
Л. Ю. Луева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка