Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2020 года №12АП-9009/2020, А57-5510/2020

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 октября 2020 года Дело N А57-5510/2020
Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Степура С.М, рассмотрев апелляционную жалобу Средне - Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22 сентября 2020 года по делу N А57-5510/2020 (судья Антонова Е.В.)
по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (г. Москва, ул. Нов. Басманная, д. 2, ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295)
Заинтересованные лица:
Средне - Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (г. Самара, ул. ул. Нагорная, д. 13А, ИНН 6316007846, ОГРН 1026301180982)
Михайлюк Евгений Васильевич (г. Саратов)
Южная транспортная прокуратура (г. Ростов-на-Дону)
Начальник Саратовского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Средне - Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Аксенов Вадим Геннадьевич (г. Саратов)
Государственный инспектор Саратовского регионального отдела государственного энергетического надзора за ГТС Мухина Марина Анатольевна (г. Саратов)
о признании незаконными и отмене постановления Средне - Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2020 года N РП-302-636-0/871-575-Д
УСТАНОВИЛ:
В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Средне - Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22 сентября 2020 года по делу N А57-5510/2020.
Судом апелляционной инстанции установлено, что процессуальный срок подачи апелляционной жалобы Средне - Поволжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору пропущен.
В соответствии с пунктом 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней с момента вынесения решения.
Согласно части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой принятия решения считается дата изготовления его в полном объеме.
Срок подачи апелляционной жалобы является процессуальным, поэтому начало процессуального срока, его исчисление, окончание и восстановление подчиняется общим правилам, установленным главой 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Часть 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
В силу положений части 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обжалуемое решение суда первой инстанции по настоящему делу изготовлено в полном объёме 22 сентября 2020 года, срок подачи апелляционной жалобы истёк 06 октября 2020 года.
Решение суда первой инстанции опубликовано на официальном сайте суда в сети Интернет 23 сентября 2020 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов.
Апелляционная жалоба подана Средне - Поволжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору через систему "Мой арбитр".
Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" датой и временем подачи жалобы, поданной через систему "Мой арбитр", будут считаться дата и время поступления документа в систему, которые определяются по дате и времени, содержащимся в уведомлении о поступлении документов в систему. Момент подачи жалобы через систему "Мой арбитр" определяется по московскому времени.
Судом апелляционной инстанции установлено, что жалоба подана Средне - Поволжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 08.10.2020 в 11 часов 56 минут, то есть после истечения срока обжалования решения Арбитражного суда Саратовской области от 22 сентября 2020 года по делу N А57-5510/2020.
Средне - Поволжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы не заявлено.
Арбитражный суд не восстанавливает пропущенный процессуальный срок по своей инициативе.
Произвольное восстановление пропущенного срока на обжалование нарушает фундаментальный принцип равенства сторон в тех возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 9604/12 по делу N А40-42031/11-95-204).
В соответствии со статьей 9 АПК РФ податель жалобы, обращаясь в суд за пределами срока, установленного процессуальным законом, для обжалования судебных актов, и не ходатайствуя о его восстановлении с указанием уважительных причин, которые препятствовали ему своевременно подать апелляционную жалобу, несет риск наступления последствий несовершения им данных процессуальных действий.
Средне - Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не лишено права заявить ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подлежит возвращению, если жалоба подана по истечении установленного срока подачи апелляционной жалобы, и не содержит ходатайства о его восстановлении.
В соответствии с частью 5 статьи 264 АПК РФ возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
С учетом того, что апелляционная жалоба подана через электронную систему подачи документов "Мой арбитр" в электронном виде, текст апелляционной жалобы заявителю не возвращается.
В связи с подачей апелляционной жалобы в электронном виде заявителю направляется только копия данного определения.
Руководствуясь статьёй 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Апелляционную жалобу Средне - Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22 сентября 2020 года по делу N А57-5510/2020 возвратить.
В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса РФ определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.
Судья С.М. Степура


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка