Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 12АП-875/2020, А06-14856/2019
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N А06-14856/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Л. Ю. Луевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Болаткалиевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кириченко Ирины Юрьевны на определение Арбитражного суда Астраханской области от 20 декабря 2019 года по делу N А06-14856/2019,
по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Кириченко Ирины Юрьевны (ОГРНИП 316344300099742, ИНН 344745345058)
к страховому публичному акционерному обществу "Ингосстрах" (ОГРН 1027739362474, ИНН 7705042179)
о взыскании суммы,
без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Астраханской области обратилась индивидуальный предприниматель Кириченко Ирина Юрьевна (далее - ИП Кириченко И.Ю.) с иском к Страховому публичному акционерному обществу "Ингострах" (далее - СПАО "Ингострах") о взыскании страхового возмещения в сумме 13 379 рублей, пени в сумме 13 379 рублей и убытков в сумме 10 000 рублей.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от 20 декабря 2019 года исковое заявление ИП Кириченко И.Ю. возвращено в связи с несоблюдением истцом обязательного досудебного порядка, предусмотренного Федеральным законом от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Кириченко И.Ю. подала в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит определение Арбитражного суда Астраханской области отменить. Указывает, что на возникшие правоотношения по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств должен применяется закон, действовавший на момент заключения договора страхования. Данный договор заключен истцом до вступления в законную силу Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", в связи с чем считает, что истец освобожден от обязанности обращения к финансовому уполномоченному.
Лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 АПК РФ посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258, 266-271 АПК РФ.
Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (абзац второй части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.
В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.
Данный порядок досудебного урегулирования спора является обязательным для сторон в силу закона.
Применительно к рассматриваемым правоотношениям такой порядок установлен Федеральным законом 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закон о финансовом уполномоченном), который вступил в силу 03 сентября 2018 года.
Частью 1 статьи 25 данного Закона установлено, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения, либо прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; либо несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.
При этом в части 2 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном определено, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28 названного Закона с финансовым уполномоченным обязаны взаимодействовать страховые организации (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование).
Частью 8 статьи 32 Закона о финансовом уполномоченном установлено, что потребители финансовых услуг вправе направить обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
В отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона о финансовом уполномоченном применяются с 1 июня 2019 года (часть 5 статьи 32 Закона о финансовом уполномоченном).
Статьей 15 Закона предусмотрено, что финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, если размер требований потребителя не превышает 500 тысяч рублей либо, если требования потребителя вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом об ОСАГО, и, если до дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
В указанных случаях потребитель финансовых услуг вправе заявить требования к страховщику в судебном порядке только при условии непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению, прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным, несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.
Таким образом, исходя из части 2 статьи 25, части 5 статьи 32 Закона о финансовом уполномоченном, обращение потребителя финансовых услуг к финансовому уполномоченному до предъявления требований в судебном порядке, если требования вытекают из нарушения порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом об ОСАГО, является обязательным с 01 июня 2019 года.
В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд решение финансового уполномоченного; либо соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона (часть 4 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном).
Как следует из материалов дела, исковое заявление поступило в арбитражный суд 13 декабря 2019 года, доказательств, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что истцом предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком соблюден не был.
Правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 АПК РФ.
При подаче апелляционной жалобы, заявитель произвел уплату государственной пошлины платежным поручением N 1 от 09 января 2019 года на сумму 3000 рублей.
Так как оплата государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на определение о возвращении искового заявления не предусмотрена законом, уплаченная ИП Кириченко И.Ю. государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит возврату заявителю в полном объеме как излишне уплаченная в соответствии со статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Астраханской области от 20 декабря 2019 года по делу N А06-14856/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу -без удовлетворения.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Кириченко Ирине Юрьевне (ОГРНИП 316344300099742, ИНН 344745345058) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей за подачу апелляционной жалобы, оплаченную платежным поручением N 1 от 09.01.2019.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Судья Л. Ю. Луева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
