Дата принятия: 13 мая 2020г.
Номер документа: 12АП-680/2020, А12-31967/2019
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2020 года Дело N А12-31967/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2020 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Котляровой А.Ф.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Селивановой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании при использовании систем видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 декабря 2019 года по делу N А12-31967/2019
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГОРЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН 1123460003996, ИНН 3445125955)
к обществу с ограниченной ответственностью "А-ЭЛЕКТРО" (ОГРН 1163443067160, ИНН 3460063968)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - публичное акционерное общество "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 1183443005778, ИНН 3459076049)
о взыскании долга
при участии в судебном заседании в здании Арбитражного суда Волгоградской области представителя ООО "А-ЭЛЕКТРО" - Мирсалимовой И.И., действующей на основании доверенности от 06.03.2019, представителя ПАО "Волгоградские межрайонные электрические сети" - Романовсковой А.А., действующей на основании доверенности от 28.12.2019
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Горэнергосбыт" (далее - ООО "Горэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "А-ЭЛЕКТРО" (далее - ООО "А-ЭЛЕКТРО", ответчик) о взыскании 1 600 881,97 руб. задолженности по договору о снабжении электрической энергией N 357 от 17.07.2012 за июль 2019 года, 953,95 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.08.2019 по 21.08.2019 и по день фактической уплаты долга, а также расходов по оплате государственной пошлины.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.
ПАО "ВМЭС", не согласившись с данным решением, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает на то, что выявленные сотрудниками ПАО "ВМЭС" нарушения, свидетельствуют о нарушении схемы подключения и фактическом потреблении электроэнергии до прибора учета, что является прямым признаком безучетного потребления.
ООО "Горэнергосбыт" заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя. Коллегия судей заявленное ходатайство удовлетворено.
В судебном заседании представитель ПАО "ВМЭС" поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на отмене решения суда первой инстанции.
Представитель ООО "А-ЭЛЕКТРО" возражал против доводов апелляционной жалобы, пояснив, что на момент выявления ПАО "ВМЭС" нарушения, между сторонами имелся спор о том, является ли данный ПУ расчетным. В настоящее время уже установлено его применение как расчетного, в связи с чем, ответчиком задолженность по показаниям ПУ оплачена в полном объеме. На основании изложенного, представитель просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Публикация судебного акта в сети Интернет произведена 12.02.2020.
Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.
Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Из материалов дела следует, 17.07.012 между ООО "Горэнергосбыт" (поставщик) и ООО "А-ЭЛЕКТРО" (покупатель) заключен договор о снабжении
электрической энергией N 357.
По условиям договора поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель - принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).
Точки поставки определенны в Приложении N 4 к договору.
В силу пункта 5.1 договора определение количества потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ, актов безучетного потребления энергии и расчетными способами, установленными в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442).
Согласно Приложению N 4 к договору N 357 от 17.07.2012 в отношении потребителя ООО "А-Электро" установлена в том числе точка поставки ТП 32 гр.14 ПС
Советская ф.21. Местом установки коммерческого учета является павильон, расположенный по адресу: ул. Рабоче-Крестьянская,2/2 установлен прибор учета Меркурий 230 N 16934847 (согласно акту замены N Ув-617/02.14 от 26.02.2014, по адресу: ул. РабочеКрестьянская, 2/2 установлен прибор учета Меркурий 230 N 16934847).
Требования истца о взыскании с ответчика задолженности за безучётное потребление электроэнергии в сумме 1 600 881,97 руб. основаны на акте о неучтенном потреблении электроэнергии серии N 000034 от 18.07.2019 по адресу Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская 2/2 тип счетчика Меркурий 230 АRТ02 PQRSIN заводской номер 16934847.
Объем отпущенной энергии определен истцом на основании акта N 000034 от 18.07.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому выявлено безучетное потребление ООО "А-ЭЛЕКТРО" в виде проколов на подводящих проводах СИП, свидетельствующее о подключении находящихся здесь же бухты провода с помощью которых осуществлялось безучетное потребление, а также на питающем проводе остался прокалывающий зажим с присоединенным от бухты проводом.
Данный акт ПАО "ВМЭС" был направлен в адрес ООО "Горэнергосбыт".
На основании акта о неучтенном потреблении серии N 000034 от 18.07.2019 произведен расчёт объёма стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 17.10.2018 по 18.07.2019. Объем безучетного потребления электроэнергии составил 206 978 кВтч. на сумму 1 600 881,97 руб.
Таким образом, по мнению истца, размер неоплаченной ответчиком суммы задолженности составляет 1 600 881,97 руб.
В связи с отказом ответчика от оплаты указанной суммы, истец обратился в арбитражный суд Волгоградской области с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворения исковых требований суд первой инстанции, правомерно руководствовался следующим.
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.
В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442, Основные положения). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 2 Правил N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 144 Правил приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с разделом Х с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.
В пункте 136 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчет объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе X Основных положений N 442 случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями N 442.
Приоритетность выбора прибора учета, по которому должны производится расчеты потребления электрической энергии, если в отношении одного и того же объекта потребителя установлено несколько таких приборов учета, утверждена в пункте 156 Основных положений N 442, в котором указано, что если приборы учета, соответствующие требованиям пункта 137 Основных положений N 442, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях).
Величина потерь электрической энергии определяется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче.
Из актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанных между истцом и третьим лицом, следует, что данной границей является место контактного соединения кабеля 0,4 кВ ТП 32 гр.5 (по точке поставки по ул. Рабоче-Крестьянская, 2/2).
Приборы учета установлены в павильонах, принадлежащих потребителю.
Письмом от 09.02.2018 МУПП "ВМЭС" в адрес ООО "Горэнергосбыт" и ООО "А-ЭЛЕКТРО" направлено уведомление об установке 16.02.2018 приборов учета в том числе по адресу ул. Рабоче-Крестьянская, 2/2 ТП-32 гр.5 (магазин), с просьбой обеспечить участие представителей при технической проверке и вводе в эксплуатацию вновь установленных приборов учета согласно п.144 Основных положений N 442.
Как указывает МУПП "ВМЭС", ООО "Горэнергосбыт" и ООО "А-ЭЛЕКТРО" явку представителей не обеспечили, ввод в эксплуатацию приборов учета произведен истцом согласно п.154 Основных положений N 442.
Персоналом сетевой организации в трансформаторной подстанции были установлены на границах балансовой принадлежности и введены в эксплуатацию приборы учета, в связи с чем, были составлены акты ввода в эксплуатацию N ТВ-122А/02.18 и N ТВ-123А/02.18 от 16.02.2018. Данные акты были направлены в адрес ООО "А-ЭЛЕКТРО" и МУПП "ВМЭС" совместно с актами технологического присоединения с установленным прибором учета электроэнергии на границе раздела электрических сетей ООО "А-Электро" и МУПП "ВМЭС".
Указанные приборы учета установлены сетевой организацией в исполнение п.144 Основных положений N 442 и в целях сокращения объема потерь в электрических сетях.
Учитывая наиболее приоритетный критерий выбора расчетного прибора учета, определенный пунктом 156 Основных положений N 442, приборы учета электрической энергии, установленные МУПП "ВМЭС" в ТП -32 на гр.2 и 5 подлежат применению в качестве расчетных.
Согласно пункту 2 Правил N 861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности.
Граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок (пункт 2 Правил N 861).
Точка поставки - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики) (пункт 2 Правил N 861).
Соответственно, на сетевую организацию возложена обязанность по передаче электрической энергии до соответствующей точки поставки Потребителя, которая находится на границе балансовой принадлежности сетевой организации и потребителя.
При этом, необходимо учитывать п.1.1. договора N 175 от 23.07.2012, определение точки поставки электроэнергии, согласование сторонами определение объема услуг по передаче электроэнергии на границе балансовой принадлежности.
Соответственно, нормы действующего законодательства предусматривают обязанность потребителя установить прибор учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон либо обеспечить допуск сетевой организации для установки прибора учета.
Согласно п.152 Основных положений N 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном разделом Х Основных положений N 442.
Пункт 154 Основных положений N 442 предусматривает, что в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа указанных в пункте 152 Основных положений, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска.
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу судебным актом по делу N А12-5264/2019 и в силу статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.
Таким образом, приборы учета электрической энергии, установленные МУПП "ВМЭС" в ТП-32 на гр.2 и 5 подлежат применению в качестве расчетных.
Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии серии N 000034 от 18.07.2019 по адресу Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская 2/2 составлен в отношении счетчика Меркурий 230 АRТ02 PQRSIN заводской номер 16934847, не являющегося расчетным для ООО "А-ЭЛЕКТРО".
С учетом изложенного, данный акт не может свидетельствовать о безучетном потреблении электроэнергии ООО "А-ЭЛЕКТРО", поскольку составлен не в отношении расчетного счетчика.
При указанных обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для взыскания с ответчика суммы задолженности по договору о снабжении электрического энергией N 357 от 17.07.2012 за июль 2019 года в размере 1 600 881,97 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.08.2019 по 21.08.2019 и по день фактической уплаты долга.
Кроме того, как пояснил представитель ООО "А-ЭЛЕКТРО", и не оспаривал ПАО "ВМЭС", на момент выявления сотрудниками ПАО "ВМЭС" нарушения, между сторонами имелся спор о том, является ли данный ПУ расчетным. В настоящее время уже установлено его применение как расчетного, в связи с чем, ответчиком задолженность по показаниям ПУ оплачена в полном объеме.
Оценивая доводы жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 декабря 2019 года по делу N А12-31967/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий А.Ф. Котлярова
Судьи Т.С. Борисова
О.А. Дубровина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка