Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: 12АП-6255/2020, А57-18473/2019
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N А57-18473/2019
Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Котлярова А.Ф., рассмотрев апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Саратовской области" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 марта 2020 года по делу N А57-18473/2019 (судья Сидорова Ю.И.)
по исковому заявлению публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)
к федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Саратовской области" (ОГРН 1026403682601, ИНН 6455014946)
о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения N 53335т от 05.06.2017г. за период ноябрь 2017г., декабрь 2017г. в размере 608 764 руб. 93 коп.,
УСТАНОВИЛ:
в Двенадцатый Арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Саратовской области" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 марта 2020 года по делу N А57-18473/2019, одновременно с которой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока её подачи.
Согласно части 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
Статья 176 АПК РФ гласит, что дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
В соответствии с частью 2 статьи 114 АПК РФ последний день месячного срока, отведенного на подачу апелляционной жалобы, завершается в двадцать четыре часа даты следующего месяца, совпадающий по числу с днем принятия судебного решения.
Следовательно, срок подачи апелляционной жалобы на решение от 19 марта 2020 года истек 20 апреля 2020 года, поскольку 19 апреля 2020 года приходилось на воскресенье - нерабочий день.
Жалоба заявителя подана в Арбитражный суд Саратовской области 31 июля 2020 года, о чем свидетельствует штамп канцелярии, т.е. с пропуском срока, установленного АПК РФ.
В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока подачи апелляционной жалобы, Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Саратовской области" ссылается на то, что у него отсутствовали сведения об обжалуемом судебном акте.
Однако, из материалов дела следует, что представитель Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Саратовской области" присутствовал в судебном заседании 19 марта 2020 года, что подтверждается отметкой в протоколе судебного заседания (л.д. 129), а также в полном тексте решения от 19 марта 2020 года (л.д. 131).
В соответствии с частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Кроме того, обязанность по размещению арбитражным судом судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предусмотрена процессуальным законом, в частности, абзацем вторым части 1 статьи 121 АПК РФ. Этой обязанности корреспондирует право лиц, участвующих в деле, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, получить информацию о принятых судебных актах, размещение которых на общедоступных официальных сайтах арбитражных судов служит реальной гарантией реализации названного права.
Решение арбитражного суда Саратовской области от 19 марта 2020 года по делу N А57-18473/2019, было своевременно выгружено в сети Интернет - 20 марта 2020 года.
Таким образом, Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Саратовской области", действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, которая требуется от добросовестного участника процесса при наличии заинтересованности в исходе дела, должен был предпринять меры к ознакомлению с материалами спора и составления апелляционной жалобы на решение арбитражного суда Саратовской области от 19 марта 2020 года по делу N А57-18473/2019.
Также, в обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока подачи апелляционной жалобы, Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Саратовской области" ссылается на введение ограничений из-за эпидемии коронавирусной инфекции.
Судом апелляционной инстанции отмечается, что Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08 апреля 2020 г. N 821 постановлено, что в целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 2 марта 2020 г. N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", от 30 марта 2020 г. N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" с 8 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года (включительно) и с 6 по 8 мая 2020 года включительно установлены нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы и совместного постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 (с изменениями от 29.04.2020).
Следовательно, Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Саратовской области" имело возможность обратиться в Арбитражный суд Саратовской области с апелляционной жалобой после снятия ограничительных мер 12 мая 2020 года.
Однако, Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Саратовской области", обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с апелляционной жалобой спустя 2,5 месяца после снятия ограничительных мер, а именно, 31 июля 2020 года.
При этом, в ходатайстве о восстановлении срока Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Саратовской области" не указывает причин свидетельствующих о наличии объективных препятствий для подачи апелляционной жалобы в более короткий срок после снятия ограничительных мер 12 мая 2020 года.
Обращение в суд первой инстанции 23 июня 2020 года с заявлением о направлении в Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Саратовской области" заверенной копии решения суда по делу N А57-18473/2019, суд апелляционной инстанции не может признать уважительными поскольку решение в электронном виде своевременно выгружено в сети Интернет в Картотеку Арбитражных Дел.
Заявитель жалобы в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока не представил иных доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших ему подготовить и направить апелляционную жалобу в суд до окончания процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Таким образом, у заявителя было достаточно времени для подачи апелляционной жалобы на решение арбитражного суда Саратовской области от 19 марта 2020 года по делу N А57-18473/2019 в установленный законом срок.
Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Апеллянт не воспользовался своим правом на апелляционное обжалование судебного акта от 19 марта 2020 года по делу N А57-18473/2019 в установленный законом срок.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
Предусмотрев нормы о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.
Применение судом предусмотренных процессуальным законом норм при решении вопроса об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока не может рассматриваться как отказ в судебной защите.
С учетом того, что податель жалобы не привел объективных доводов, позволяющих судить о невозможности подачи апелляционной жалобы в срок, установленный частью 1 статьи 259 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.
Поскольку срок на подачу апелляционной жалобы был пропущен и в ходатайстве о его восстановлении было отказано, апелляционная жалоба подлежит возврату на основании пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 117, 259, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Саратовской области" в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования судебного акта.
Апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Саратовской области" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 марта 2020 года по делу N А57-18473/2019 возвратить заявителю.
В соответствии с частью 4 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в месячный срок в суд кассационной инстанции - арбитражный суд Поволжского округа, в порядке статей 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через арбитражный суд, принявший решение.
Судья А.Ф. Котлярова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка