Дата принятия: 21 августа 2020г.
Номер документа: 12АП-5732/2020, А57-27012/2019
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2020 года Дело N А57-27012/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 августа 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,
судей Акимовой М.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Половниковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Южный - 2015"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 июня 2020 года по делу N А57-27012/2019 (судья Ю.П. Огнищева)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Южный - 2015" (410039, г. Саратов, ул. Васильковская, д. 5а, оф. 2, ОГРН 1156451012640, ИНН 6451007031)
заинтересованные лица: Государственное учреждение Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (410012, г. Саратов, ул. им. Пугачева Е.И., д. 96, ОГРН 1036405508138, ИНН 6454009319), Государственное учреждение Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ - Филиал N 2,
о признании незаконным решения от 13.09.2019г. N 127,
при участии в судебном заседании:
представителя Государственного учреждения Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ - Бунтяковой Т.Н., действующей на основании доверенности от 27.12.2019,
представителя ООО "Южный - 2015" - Машевой А.С., действующей на основании доверенности от 24.12.2019,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Южный - 2015" (далее - ООО "Южный - 2015", Общество, заявитель) с заявлением о признании незаконным и отмене решения Филиала N 2 Государственного учреждения - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - Саратовское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, орган фонда социального страхования, Учреждение, Фонд) от 13.09.2019 N 127 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Государственное учреждение - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал N 2 Государственного учреждения - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Решением от 18 июня 2020 года Арбитражный суд Саратовской области заявленные требования общества удовлетворил в части, а именно признал недействительным решение Филиала N 2 Государственного учреждения - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 13 сентября 2019 N 127 в части произведенных ООО "Южный-2015" доначислений (недоимка, пени, штраф) в отношении граждан Морозовой М.П., Семашкиной Т.А., а также в части привлечения к ответственности по статье 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В удовлетворении остальной части требований суд отказал.
Кроме того, суд взыскал с Государственного учреждения - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО "Южный-2015" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Принятые определением суда от 28 ноября 2019 года обеспечительные меры сохранены в части удовлетворенных требований, в остальной части обеспечительные меры отменены.
ООО "Южный-2015" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении требований ООО "Южный-2015" о признании недействительным решения, в обжалуемой части принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Государственное учреждение - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации считает решение суда в обжалуемой части законным и обоснованным, просит оставить его в этой части без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку по данному делу решение суда первой инстанции обжалуется в части и лица, участвующие в деле, не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Филиалом N 2 ГУ - Саратовское РО Фонда социального страхования Российской Федерации проведена выездная проверка ООО "Южный-2015" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также правомерности произведенных расходов на социальное обеспечение за период с 01.01.2016 по 31.12.2018, по результатам которой составлен акт от 31.07.2019 N 127 н/с.
13 сентября 2019 года по результатам рассмотрения материалов проверки Фондом принято решение N 127, которым ООО "Южный-2015" привлечено к ответственности по статьям 26.29 и 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в виде штрафа в сумме 1178,99 рублей (178,99 руб. и 1000 руб.). Кроме того, данным решением обществу доначислена недоимка по страховым взносам в сумме 894,96 руб., начислены пени в сумме 46, 07 руб.
Полагая, что решение органа фонда социального страхования от 13.09.2019 N 127 является незаконным, нарушает его права и охраняемые законом интересы, ООО "Южный-2015" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований в части произведенных доначислений в отношении пяти гражданско-правовых договоров, касающихся работ старшего по дому, пришел к выводу о том, что заключенные договоры включают в себя прямую обязанность по исчислению страховых взносов.
Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции верными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Согласно статье 3 Федерального закона N 125-ФЗ заработок застрахованного - все виды выплат и иных вознаграждений (как по основному месту работы, так и по совместительству), начисленных в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, в период с 2016 года по 2018 год ООО "Южный-2015" заключало возмездные договора о совместной деятельности со Старшими по дому:
- с Захаровой Екатериной Владимировной, продолжительность отношений с которой длились два года непрерывно (2016, 2017) со стабильной оплатой труда - 3 500 руб. в месяц;
- с Лаврентьевой Людмилой Ивановной с июля 2017 по декабрь 2018 - без перерывов, оплата труда стабильная - 5 750 руб. в месяц;
- с Паниной Ольгой Петровной с августа 2017 по декабрь 2018, оплата труда стабильная - 5 750 руб. в месяц;
- с Хрисанфовым Эдуардом Владимировичем с января по декабрь 2018, оплата труда - 3 500 руб. в месяц;
- с Никифоровой Еленой Вячеславной с апреля по декабрь 2018, оплата труда - 4 600 руб. в месяц.
Итого, за проверяемый период с 2016 по 2018 год по договорам о совместной деятельности в пользу работников было начислено и выплачено 347 650,0 руб.
Тариф страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ООО "Южный-2015" составляет 0,2 %.
Судами установлено, что согласно пункту 3.1 представленных в материалы дела договоров о совместной деятельности в отношении: Лаврентьевой Людмилы Ивановны от 01.07.2017 (том 1, л.д. 126), Паниной Ольги Петровны от 01.08.2017 (том 1, л.д. 129), Захаровой Екатерины Владимировны от 01.07.2016 (том 1, л.д. 130), Никифоровой Елены Вячеславны от 03.05.2018 (том 1, л.д. 131), Хрисанфова Эдуарда Владимировича от 01.01.2018 (том 1, л.д. 133) следует, что вознаграждение включает в себя все предусмотренные действующим законодательством налоги и сборы.
Согласно статье 5 Федерального закона N 125-ФЗ физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховые взносы.
Поскольку вышеуказанные договоры предусматривают, что вознаграждение, выплачиваемое старшему по дому, включает в себя все предусмотренные действующим законодательством налоги и сборы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в отношении вышеуказанных работников ООО "Южный-2015" обязано уплатить страховые взносы.
Довод ООО "Южный-2015" о том, что поскольку страховые взносы на обязательное социальное страхование не относится к налогам и сборам, следовательно, договоры не предусматривают уплату страховых взносов и оспариваемое решение Фонда в рассматриваемой части является незаконным, отклоняются судебной коллегией в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона N 125-ФЗ права и обязанности страхователей как плательщиков страховых взносов устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Формулировка пункта 3.1. вышеуказанных гражданско-правовых договоров позволяет сделать вывод о том, что физические лица, с которыми Общество заключило названные договоры, являются застрахованными лицами и Общество в силу статьи 5 Федерального закона N 125-ФЗ, являясь страхователем, обязано уплачивать за данных лиц страховые взносы на обязательное социальное страхование.
Доводы, приведенные заявителем в жалобе, основаны на ошибочном толковании законодательства и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанций при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, в обжалованной части законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.
Согласно пункту 3 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, уплачивается физическими лицами в размере 300 руб., организациями - 3 000 руб.
В соответствии с разъяснениями, изложенными пункте 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при обжаловании судебных актов по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размеров и составляет 150 рублей для физических лиц и 1500 рублей для юридических лиц.
При таких обстоятельствах при подаче апелляционной жалобы обществом с ограниченной ответственностью "Южный-2015" подлежала уплате государственная пошлина в сумме 1500 руб.
Платежным поручением от 15.07.2020 N 196 ООО "Южный - 2015" за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб.
Следовательно, ООО "Южный - 2015" следует возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1500 руб.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 июня 2020 года по делу N А57-27012/2019 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Южный - 2015" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей, излишне уплаченную платежным поручением от 15.07.2020 N 196. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий Ю.А. Комнатная
Судьи М.А. Акимова
А.В. Смирников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
