Дата принятия: 24 августа 2020г.
Номер документа: 12АП-5725/2020, А57-30108/2019
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2020 года Дело N А57-30108/2019
Резолютивная часть постановления объявлена "19" августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен "24" августа 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Антоновой О.И.,
судей Волковой Т.В., Луевой Л.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шебалковой К.В.,
при участии:
от ООО "ДжойС" - Бородина М.И., представитель по доверенности от 15.05.2020, диплом N ФВ 433486;
от КУИ г. Саратова - Захарова В.В., представитель по доверенности от 24.01.2020, диплом N ИВС 0072350,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по управлению имуществом города Саратова на решение Арбитражного суда Саратовской области от 06 июля 2020 года по делу N А57-30108/2019
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДжойС" (ИНН 6450933230, ОГРН 1086450003331), индивидуального предпринимателя Колтуновой Людмилы Леонидовны, Саратовская область (ИНН 645004285830, ОГРНИП 319645100040132)
к администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280)
третьи лица: комитет по управлению имуществом города Саратова; государственное бюджетное учреждение Саратовской области "Центр государственной кадастровой оценки"; управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области,
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли- продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратились общество с ограниченной ответственностью "ДжойС", индивидуальный предприниматель Колтунова Людмила Леонидовна к администрации муниципального образования "Город Саратов" с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27, согласно которому они просят:
1. Урегулировать разногласия, возникшие между администрацией муниципального образования "Город Саратов" и ООО "ДжойС", Колтуновой Людмилой Леонидовной при заключении договора купли-продажи N К-19-182/Ю-2 от 16.08.2019 земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27.
Изложить пункт 2.1 договора купли-продажи N К-19-182/Ю-2 от 16.08.2019 в следующей редакции:
"Цена участка составляет 2 615 587,41 (два миллиона шестьсот пятнадцать тысяч пятьсот восемьдесят семь рублей сорок одна копейка) руб. Расчет цены Участка указан в приложении N 1 к настоящему Договору и является неотъемлемой частью настоящего Договора".
Изложить Приложение N 1 к договору купли-продажи земельного участка N К-19-182/Ю-2 от 16.08.2019 года в части расчета цены участка в следующей редакции:
"Расчет цены Участка:
Кадастровая стоимость
земельного участка, руб.
Процент кадастровой
стоимости, %
Цена участка, руб.
17 437 249,39
15
2 615 587,41
Цена участка составляет 2 615 587,41 (два миллиона шестьсот пятнадцать тысяч пятьсот восемьдесят семь рублей сорок одна копейка) руб.
Доля в праве общей долевой собственности на земельный участок ООО "ДжойС" - 92/100. Плата за земельный участок составляет: 17 437 249,39 х 15%: 100 х 92 = 2 406 340,41 (два миллиона четыреста шесть тысяч триста сорок рублей сорок одна копейка) руб.
Доля в праве общей долевой собственности на земельный участок Колтуновой Л.Л. - 8/100. Плата за земельный участок составляет; 17 437 249,39 х 15%: 100 х 8 = 209 247 (двести девять тысяч двести сорок семь) руб.".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06 июля 2020 года по делу N А57-30108/2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, администрация муниципального образования "Город Саратов", комитет по управлению имуществом города Саратова обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, оценив доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции правовых оснований для отмены решения суда не усматривает в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, ООО "ДжойС" и Колтунова Людмила Леонидовна на основании договора аренды земельного участка N Ар-19-183/Ю-2 от 15.04.2019 являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27, общей площадью 33 737 кв.м, расположенного по адресу: г.Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 80.
Земельный участок находится в государственной собственности, срок аренды установлен на 49 лет.
25.07.2019 ООО "ДжойС" и Колтунова Л.Л. обратились с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов, на основании статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
ООО "ДжойС" и КолтуноваЛ.Л., ознакомившись с договором купли-продажи земельного участка N К-19-182/Ю-2 от 16.08.2019, пришли к выводу, что в нем неправильно отражена кадастровая стоимость земельного участка и, как следствие, неправильно определена выкупная стоимость, в связи с чем в комитет по управлению имуществом города Саратова 19.09.2019 было направлено сопроводительное письмо с протоколом разногласий к договору N К-19-182/Ю-2 от 16.08.2019.
Согласно выписке из ЕГРН от 22.03.2019 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27 составляет 17 437 249,39 руб.
Согласно выписке из ЕГРН от 11.04.2019 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27 составляет 56 481 135,92 руб.
В связи с неопределенностью относительно кадастровой стоимости спорного земельного участка ООО "ДжойС" обратилось с заявлением N 38 от 26.04.2019 о наличии технической ошибки в ГБУ Саратовской области "Центр государственной кадастровой оценки".
30.06.2019 в адрес ООО "ДжойС" поступило письмо ГБУ СО "Госкадастроценка", из которого усматривается, что установлена единичная техническая ошибка, кадастровая стоимость составляет 17 437 249,39 руб., решение о перерасчете кадастровой стоимости будет передано в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации для внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и направления сведений о кадастровой стоимости в орган регистрации прав для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
На момент обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность 25.07.2019 решение о перерасчете кадастровой стоимости уже было принято.
Соистцы указали, что поскольку в данном случае имеет место техническая ошибка, кадастровая стоимость в размере 17 437 249,39 руб. применяется с момента установления, в связи с чем неправомерно при выкупе земельного участка учитывать кадастровую стоимость в размере 56 481 135,92 руб., установленную ошибочно.
Сопроводительное письмо содержало просьбу рассмотреть письмо и приложенный к нему протокол разногласий к договору купли-продажи земельного участка N К-19-182/Ю-2 от 16.08.2019 и внести изменения в договор: либо путем изготовления нового договора, либо путем подписания прокола разногласий.
09.12.2019 ООО "ДжойС" и Колтунова Л.Л. получили протокол согласования разногласий к договору купли-продажи земельного участка N К-19-182/Ю-2 от 16.08.2019, из которого усматривается, что администрация муниципального образования "Город Саратов" не принимает редакцию покупателя и согласовывает редакцию продавца.
Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "ДжойС" и Колтуновой Л.Л. в арбитражный суд с целью урегулирования разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного Кодекса, осуществляется без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом первой инстанции, ООО "ДжойС" и Колтунова Л.Л. являются собственниками объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, в связи с чем, заключение договора купли-продажи соответствующего участка является для ответчика, как органа, уполномоченного на распоряжение таким участком, обязательным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 445 и пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, если заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий; при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда; в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
Пунктом 3 Постановления Правительства Саратовской области от 15.04.2015 N 172-П "Об утверждении Положения о порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Саратовской области при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов" предусмотрено, что в случае если собственник расположенного на земельном участке здания или сооружения приобретает его в собственность, стоимость данного земельного участка под объектом недвижимости составляет 15% от его кадастровой стоимости.
Разногласия сторон возникли в отношении определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27 на 25.07.2019 - на дату обращения соистцов с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
Как установлено материалами дела, сведения о кадастровой стоимости в размере 56 481 135,92 руб., внесенные на основании Акта N 57-2019, были исправлены на 17 437 249,39 руб. на основании решения об исправлении технической ошибки N 8/2019 от 27.05.2019, принятого ГБУ СО "Госкадастроценка" (т.д. 1, л.д. 33-34).
На момент рассмотрения иска в ЕГРН недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере 17 437 249,39 руб. (выписка из ЕГРН от 05.06.2020 N 64/194/003/2020-10156).
Согласно статье 24.17 ФЗ N 135 датой утверждения результатов определения кадастровой стоимости считается дата вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и соответствующей нормы такого акта.
В соответствии с абзацем 4 статьи 24.20 ФЗ N 135 в случае исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о величине кадастровой стоимости сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений, содержавших техническую ошибку.
Датой внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере 56 481 135,92 руб., содержавших техническую ошибку, является 01.04.2019.
Как правомерно указал суд первой инстанции, поскольку ошибочные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27 в размере 56 481 135,92 руб. были внесены в ГКН 01.04.2019, то при исправлении технической ошибки именно с указанной даты подлежат применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, верные сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере 17 437 249,39 руб.
Иной подход означал бы возложение на соистцов обязанности выкупить земельный участок по стоимости, превышающей кадастровую, что противоречит пункту 1 статьи 422, абзацу второму пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и подпункту 2 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что соистцы вправе выкупить земельный участок по цене 17 437 249,39 х 15% = 2 615 587,41 руб.
Доводы апеллянтов об обратном отклоняются судебной коллегией.
Доводы апелляционных жалоб по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции.
Все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения первой инстанции, не установлено.
Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не могут служить основаниями для отмены принятого решения.
Таким образом, решение первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 06 июля 2020 года по делу N А57-30108/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.И. Антонова
Судьи
Т.В. Волкова
Л.Ю. Луева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
