Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2020 года №12АП-5680/2020, А12-6129/2018

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2020 года Дело N А12-6129/2018
Резолютивная часть постановления объявлена "26" августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен "28" августа 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Макарова И.А.,
судей Грабко О.В., Макарихиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стриганковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России
на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 июня 2020 года по делу N А12-6129/2018 (судья Долгова М.Ю.)
по ходатайству конкурсного управляющего Арзамасцевой Оксаны Сергеевны и ООО "ОСК "КАСКАД" о прекращении процедуры конкурсного производства,
в рамках дела несостоятельности (банкротстве) ООО "ИНЖЕНЕРНО - ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 3435121180, ОГРН 1153435004381, Волгоградская область, г. Волжский, ул. им. Космонавтов, д. 14А, офис N 1),
при участии в судебном заседании:
представителя арбитражного управляющего Арзамасцевой Оксаны Сергеевны - Бибиковой Е.Ю., действующей на основании доверенности от 25.08.2020; представителя Федеральной налоговой службы - Омаровой П.М., действующей на основании доверенности N 19 от 10.02.2020;
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.03.2018 (резолютивная часть от 22.03.2018) ООО "ИНЖЕНЕРНО - ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ" (далее ООО "ИПК", Должник) признано несостоятельным (банкротом) с применением положений ликвидируемого должника, введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена Арзамасцева Оксана Сергеевна.
26.05.2020 от конкурсного управляющего поступило ходатайство о прекращении производства по делу о банкротстве должника, в обоснование которого указано на отсутствие у ООО "ИПК" имущества и средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
От ООО "ОСК "КАСКАД" (заявителя по делу о банкротстве) поступило аналогичное ходатайство о прекращении производства по делу о банкротстве должника. В обоснование ходатайства указано, что кредитор не имеет возможности осуществлять дальнейшее финансирование процедуры банкротства.
Со своей стороны ФНС России заявило ходатайство о приостановлении производства по делу о банкротстве до вступления в законную силу судебного акта по заявлению о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 23 июня 2020 года ходатайство уполномоченного органа о приостановлении дела отклонено, производство по делу N А12-6129/2018 о несостоятельности (банкротстве) ООО "ИПК" прекращено.
ФНС России, не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении ходатайств о прекращении производства по делу и приостановить производство до вступления в законную силу судебного акта по заявлению о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Уполномоченный орган указывает, что: 1) иные процессуальные действия по делу о банкротстве, кроме рассмотрения судом заявления о субсидиарной ответственности контролирующих лиц, прекращены, что позволяет приостановить производство по делу на основании пункта 13 статьи 61.16 Закона о банкротстве без накопления текущих судебных расходов; 2) прекращение дела последовательно приведет к прекращению рассмотрения заявления о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности и отмене принятых обеспечительных мер, а также необходимости для ФНС России повторно инициировать такой же спор вне дела о банкротстве; 3) удовлетворение заявления о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности, с учетом стоимости их имущества, охваченного обеспечительными мерами, позволяет рассчитывать на последующее погашение судебных расходов по делу; 4) имеются признаки заинтересованности как ООО "ОСК "КАСКАД" (заявитель по делу о банкротстве), так и конкурсного управляющего Арзамасцевой О.С. по отношению к ответчикам по заявлению о привлечении контролировавших должника лиц (далее также КДЛ) к субсидиарной ответственности, в связи с чем ходатайства о прекращении дела о банкротстве могут преследовать цель прекращения рассмотрения заявления о субсидиарной ответственности КДЛ и снятия обеспечительных мер.
В судебном заседании представитель ФНС России доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель конкурсного управляющего ООО "ИПК" возражает по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступ.
От ООО "ОСК "КАСКАД" поступил отзыв с возражениями на апелляционную жалобу.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.
Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266-272 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Как следует из материалов дела, общая сумма требований, включенных в реестр требований кредиторов должника, составляет 10 360 945 руб., из которых требования ООО "ОСК "КАСКАД" (заявитель по делу) составляют только 350 431 руб., а остальная часть 10 010 514 руб. - требования ФНС России, основанные на решении по итогам налоговой проверки должника.
В конкурсную массу поступили денежные средства от дебиторской задолженности в размере 205 383 руб., направленные на погашение текущих судебных расходов по делу.
Иное имущество конкурсным управляющим у Должника не обнаружено.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.06.2019 к субсидиарной ответственности (по первому соответствующему заявлению) в размере 10 730 203,71 руб. привлечен Чубаров С.А.
С учетом выбранных кредиторами способов распоряжения право требования, определением суда о 28.08.2019:
- взыскатель ООО "ИПК" был заменен на уполномоченный орган в части, соответствующей требованиям ФНС России, выдан исполнительный лист;
- в части 350 430,74 руб. взыскателем остался Должник в связи с выбором ООО "ОСК "Каскад" в качестве способа распоряжения правом взыскания в рамках процедуры банкротства.
Исполнительный лист был предъявлен конкурсным управляющим на принудительное исполнение в службу судебных приставов. Возбуждено исполнительное производство 131619/19/34048-ИП от 02.10.2019. 11.12.2019 исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
С учетом основания окончания исполнительного производства и затратностью процедуры торгов, конкурсный управляющий сочла реализацию дебиторской задолженности в размере 350 430,74 руб. бесперспективной.
Согласно расчету Арзамасцевой О.С. задолженность по вознаграждению и текущим расходам, которые составляет 844 794,16 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения конкурсного управляющего в суд с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве ООО "ИПК".
Со своей стороны ООО "ОСК "Каскад" поддержало данную позицию, указав на отсутствие возможности и намерения к дальнейшему финансированию.
Удовлетворяя ходатайства, суд первой инстанции исходил из положений абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве и отсутствия согласия лиц, участвующих в деле на дальнейшее финансирование расходов по делу о банкротстве. Довод ФНС России о необходимости приостановления дела до рассмотрения заявления о привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности отклонен судом со ссылкой на отсутствие источника финансирования текущих судебных расходов и возможность инициирования аналогичного заявления вне процедуры банкротства (после ее прекращения).
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела (карточки дела сервиса "Картотека арбитражных дел") 04.02.2020 конкурсный управляющий Арзамасцева О.С. обратилась в суд в рамках дела о банкротстве ООО "ИПК" с заявлением (второе заявление) о привлечении Чубарова Андрея Владимировича, Торянник Екатерины Владимировны, Дятлова Николая Александровича к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО "ИПК" солидарно в размере 10 360 944,74 руб.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель конкурсного управляющего пояснила, что основанием заявления являются презумпции невозможности полного погашения требований кредиторов вследствие действий КДЛ, закрепленные подпунктами 1,3 пункта 2 статьи 61.11 Закона о банкротстве.
Кроме того, определением суда о 17.03.2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2020, удовлетворено заявление ФНС России о принятии обеспечительных мер в рамках заявления о привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности, наложены аресты и ограничения на имущество, принадлежащее ответчикам, а также имущество, принадлежащее иным лицам, в отношении которых ответчик (Дятлов Н.А.) является контролирующим лицом.
Действительно, по общему правилу:
1) в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, суд прекращает производство по делу о банкротстве (абзац 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве);
2) кредиторы, чьи требования были включены в реестр требований кредиторов, обладают правом на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности по основанию, предусмотренному статьей 61.11 настоящего Федерального закона, и после прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Вместе с тем, при системном анализе приведенных положений и положения, закрепленного пунктом 13 статьи 61.16 Закона о банкротстве, следует, что прекращение дела о банкротстве без (до) рассмотрения заявления о привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности возможно при условии необходимости совершения конкурсным управляющим иных мероприятий процедуры конкурного производства и иных процессуальных действий, требующих текущего финансирования как в части расходов (публикации, почта, услуги торговой площадки, специалистов и т.д.), так и в части выплаты вознаграждения управляющего.
Однако, в настоящем случае, по собственному признанию конкурсного управляющего, все процессуальные действия и мероприятия процедуры по формированию конкурсной массы и расчетам с кредиторами, кроме рассмотрения судом заявления о привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности, завершены, имеющуюся дебиторскую задолженность в размере 350 430,74 руб. конкурсный управляющий продавать (организовывать реализацию) не собирается.
Согласно абзацам 1 и 2 пункта 13 статьи 61.16 Закона о банкротстве, в случае, если расчеты с кредиторами завершены (процессуальные действия по делу о банкротстве прекращены), а рассмотрение заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности не приостанавливалось и не завершено, арбитражный суд по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, приостанавливает производство по делу о банкротстве до вынесения определения по заявлениям о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Арбитражному управляющему не выплачивается фиксированная сумма вознаграждения за счет средств должника за период, в течение которого дело о банкротстве приостановлено в соответствии с настоящей статьей.
Как указано выше, процессуальные действия по делу о банкротстве ООО "ИПК" прекращены, заявление о привлечении КДЛ Чубарова А.В., Торянник Е.В., Дятлова Н.А. к субсидиарной ответственности не рассмотрено, производство по нему на основании пункта 7 статьи 61.16 Закона о банкротстве не приостанавливалось.
В связи с этим, у суда первой инстанции отсутствовали процессуальные основания для отказа в удовлетворении ходатайства ФНС России о приостановлении производства по делу о банкротстве ООО "ИПК" до вступления в законную силу судебного акта по заявлению о привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности.
При этом, как верно отмечено уполномоченным органом, с учетом закрепленного пунктом 11 статьи 61.11 Закона о банкротстве порядка определения размера субсидиарной ответственности и принятых обеспечительных мер, в случае удовлетворения заявления о привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности, в конкурсную массу могут поступить средства, достаточные для покрытия непогашенных текущих судебных расходов по делу.
В то же время фиксированная сумма вознаграждения за период приостановления дела о банкротстве конкурсному управляющему согласно абзацу 2 пункта 13 статьи 61.16 Закона о банкротстве не выплачивается.
Заявление о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности было подано конкурсным управляющим в рамках дела о банкротстве ООО "ИПК" 04.02.2020, находиться в производстве суда с 27.02.2020.
Прекращение производства по делу о банкротстве последовательно приведет к прекращению производства по заявлению о привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности и, соответственно, отмену ранее принятых обеспечительных мер, что повлечет для ФНС России необходимость инициировать аналогичный спор о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности вне дела о банкротстве и вновь обращаться с ходатайством о принятии обеспечительных мер. При этом, уполномоченный орган высказывает опасения о возможности ответчиков в период временнОго разрыва между отменой обеспечительных мер в деле о банкротстве и их заявлением вне дела о банкротстве произвести отчуждение имущества.
ФНС России также приведены доводы о наличии фактической заинтересованности конкурсного управляющего по отношению к ответчикам по спору о привлечении к субсидиарной ответственности и, соответственно, инициировании прекращения дела о банкротстве для прекращения соответствующего спора и отмены обеспечительных мер.
Вместе с тем, поскольку данные доводы заявлены в дополнении к апелляционной жалобе, поступившем в суд 24.08.2020 и не подтверждены документально, апелляционная коллегия не находит возможным рассмотреть их по существу, что не препятствует уполномоченному органу обратиться в суд первой инстанции с мотивированным ходатайством об отстранении управляющего от исполнения обязанностей.
Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.
С учетом изложенного, определение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 июня 2020 года по делу N А12-6129/2018 подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в прекращении дела о банкротстве и о его приостановлении.
Применительно к разъяснению пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве" вопрос возобновления производства по делу подлежит направлению на рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 июня 2020 года по делу N А12-6129/2018 отменить.
В удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу N А12-6129/2018 о несостоятельности (банкротстве) ООО "ИНЖЕНЕРНО - ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ" отказать.
Производство по делу N А12-6129/2018 о несостоятельности (банкротстве) ООО "ИНЖЕНЕРНО - ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ" приостановить до вступления в законную силу определения о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Вопрос о возобновлении производства по делу направить на рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.
Председательствующий судья И.А. Макаров
Судьи О.В. Грабко
Л.А. Макарихина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка