Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2020 года №12АП-5534/2020, А12-25916/2018

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2020 года Дело N А12-25916/2018
Резолютивная часть постановления объявлена "19" августа 2020 года
Полный текст постановления изготовлен "20" августа 2020 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Макарова И.А.,
судей Макарихиной Л.А., Самохваловой А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стриганковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области апелляционные жалобы конкурсного управляющего Поповой Антонины Алексеевны и общества с ограниченной ответственностью "РТВИН" (ИНН 7702397960; ОГРН 1167746164189)
на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 09 июля 2020 года по делу N А12-25916/2018, (судья Кулик И.В.)
по заявлению ФНС России в лице ИФНС России по Центральному району города Волгограда о включении в реестр требований кредиторов
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Райтер" (ИНН 3442105365; ОГРН 1093459003978; 400005, город Волгоград, улица 7-й Гвардейской, дом 11 Б, этаж 3, помещение 27),
при участии в судебном заседании:
представителя Федеральной налоговой службы - Власовой Т.В., действующей на основании доверенности N 25 от 10.02.2020; представителя общества с ограниченной ответственностью "РТВИН" - Черкесовой О.И., действующая на основании доверенности от 11.11.2019; представителя Аветисян С.Г. - Кириченко О.А., действующей на основании доверенности от 03.07.2018;
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.10.2018 (резолютивная часть от 25.09.2018) Общество с ограниченной ответственностью "Райтер" (далее ООО "Райтер", Должник) признано несостоятельным (банкротом) с применением упрощенной процедуры банкротства ликвидируемого должника, открыта процедура конкурсного производства.
Объявление опубликовано в газете "Коммерсантъ" 13.10.2018 года.
Определением суда от 10.01.2020 взамен освобожденного 19.12.2019 от исполнения обязанностей Гусева И.Ю. конкурсным управляющим утверждена Попова Антонина Алексеевна.
13.02.2019 в суд поступило заявление ФНС России в лице ИФНС России по Центральному району города Волгограда (далее ФНС России, уполномоченный орган) о включении в реестр требований кредиторов должника (с учётом уточнения) требований н общую сумму 20 669 738,39 руб., в том числе 57 741 руб. основного долга во вторую очередь реестра, 17 752 133 руб. основного долга и 2 859 864,38 руб. пени в третью.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области 09.07.2020 заявление ФНС России удовлетворено, требования в указанном размере включены в реестр.
Конкурсный управляющий Попова А.А. и конкурсный кредитор ООО "РТВИН" с определением не согласились, обратились с апелляционными жалобами в которых просят его отменить и направить спор на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Доводы апелляционных жалоб схожи и сводятся к утверждению о пропуске уполномоченным органом срока исковой давности в отношении задолженности за период с 01.01.2015 по 13.02.2016 вне зависимости от обстоятельства подтверждения данных сумм решением ИФНС России по Центральному району г.Волгограда N 10-11/798 от 29.03.2019.
В судебном заседании представители конкурсного управляющего и конкурсного кредитора Аветисяна С.Г. доводы апелляционных жалоб поддержали.
Представитель ФНС России против жалоб возражает по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступ.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.
В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Как усматривается из материалов дела, требования ФНС России основаны на результатах выездной налоговой проверки, проведенной с 10.07.2018 по 29.12.2018 по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) ООО "Райтер" по всем налогам и сборам за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, по итогам которой был составлен акт налоговой проверки от 19.02.2019 N 10-11/2 и принято решение ИФНС России по Центральному району г.Волгограда N 10-11/798 от 29.03.2019 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
По итогам рассмотрения апелляционной жалобы ООО "Райтер", решением Управления ФНС России по Волгоградской области от 07.06.2019 указанное решение отменено в части начисления налога на прибыль организаций, исчисленного без уменьшения эквивалентно на сумму уплаченного ИП Низенко Е.А., ИП Степаненко Е.В. налога, соответствующих сумм штрафных санкций и пени, а в остальной части оставлено без изменения.
Решение ИФНС России по Центральному району г.Волгограда N 10-11/798 от 29.03.2019 также оспаривалось Должником в судебном порядке в части доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 13 714 370 руб., налога на прибыль в сумме 7 662 167 руб., начисления пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 1 519 947 руб. 95 коп., налога на прибыль в сумме 1 383 496 руб. 34 коп., уменьшения излишне уплаченного НДС в сумме 3 391 745 руб., возложения обязанности уплатить доначисленные суммы налога и внести изменения в документы бухгалтерского и налогового учета.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.11.2019 по делу N А12-23838/2019, оставленным без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 и Арбитражного суда Поволжского округа от 16.06.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.
При рассмотрении заявления о включении требований ФНС России в суде первой инстанции, конкурсным управляющим ООО "Райтер" и конкурсным кредитором ООО "РТВИН" были заявлены аналогичные возражения о пропуске уполномоченным органом трехлетнего срока исковой давности в отношении части заявленных требований.
Отклоняя данные возражения, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку требования ФНС России основаны на решении ИФНС России по Центральному району г.Волгограда N 10-11/798 от 29.03.2019 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым Должнику и доначислены к уплате налоги и пеня, срок исковой давности начинает исчисляться с момента его вступления в законную силу.
Повторно рассмотрев спор, суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой о включении требований ФНС России в заявленном размере (с учетом уточнения) в реестр требований кредиторов должника.
Согласно абзаца 2 пункта 4 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации, в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки.
Как указано выше, в период с 10.07.2018 по 29.12.2018 ИФНС России по Центральному району г.Волгограда была проведена выездная налогоая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) ООО "Райтер" по всем налогам и сборам за период с 01.01.2015 по 31.12.2017.
19.02.2019 N 10-11/2 составлен акт выездной налоговой проверки на основании решения ИФНС России по Центральному району г. Волгограда от 10.07.2018 N 13-17/170.
29.03.2019 N 10-11/798, на основании рассмотрения материалов проверки, вынесено решение N 10-11/798 от 29.03.2019.
Из системного толкования положений статей 88, 89, 100.1, 101 НК РФ следует, что доначисление сумм налога может быть осуществлено налоговым органом только по результатам проведения налоговой проверки, которые в соответствии со статьями 101.2, 138 НК РФ могут быть пересмотрены вышестоящим налоговым органом по апелляционной жалобе налогоплательщика (налогового агента) и приобретают юридическую силу со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.
По итогам рассмотрения апелляционной жалобы должника, на основании решения Управления ФНС России по Волгоградской области от 07.06.2019, решение ИФНС России по Центральному району г.Волгограда N 10-11/798 от 29.03.2019 вступило в законную силу (в неотмененной части).
Апелляционная коллегия обращает внимание, что в соответствие с разъяснениями пунктов 2 и 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) применительно к требованиям уполномоченного органа при проверке их обоснованности суду надлежит исследовать вопрос о том, не утрачена ли к моменту обращения уполномоченного органа в суд возможность их принудительного исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы взимания соответствующих обязательных платежей. Требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.
Из системного толкования положений статей 88, 89, 100.1, 101 НК РФ следует, что доначисление сумм налога может быть осуществлено налоговым органом только по результатам проведения налоговой проверки, которые в соответствии со статьями 101.2, 138 НК РФ могут быть пересмотрены вышестоящим налоговым органом по апелляционной жалобе налогоплательщика (налогового агента) и приобретают юридическую силу со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.
Следовательно, общие меры принудительного взыскания выявленной по итогам налоговой проверки налоговой задолженности (в порядке статей 46,47 Налогового кодекса РФ) могут быть приняты после вступления решения налогового органа в законную силу.
Однако, в силу пункта 2 статьи 63, пункта 1 статьи 81, пункта 1 статьи 94, пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве со дня вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства) возникшая до возбуждения дела о банкротстве задолженность по обязательным платежам не может быть взыскана в принудительном порядке.
Из материалов дела следует, что налоговая проверка, начатая 10.07.2018 (до возбуждения 06.08.2018 дела о банкротстве должника), окончена 29.12.2018 с составлением акта проверки 19.02.2019 и принятием решения ИФНС России по Центральному району г.Волгограда N 10-11/798 от 29.03.2019, решения УФНС по Волгоградской области 07.06.2019, то есть после признания 25.09.2018 Должника несостоятельным (банкротом) с применением упрощенной процедуры банкротства ликвидируемого должника.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии со ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим, и все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства, принимая во внимание, что процедура оформления результатов налоговой проверки, регламентированная Налоговым кодексом Российской Федерации, состоит из определенных этапов и предполагает соблюдение установленных сроков и прав налогоплательщика (в частности на представление возражений по акту проверки, на апелляционное обжалование решения о привлечении к налоговой ответственности), то суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что имеющимися в деле доказательствами подтверждено наличие у налогового органа возможности принудительного взыскания налоговой задолженности, выявленной по результатам выездной налоговой проверки, через процедуру ее включения в реестр требований кредиторов должника.
Кроме того, как указано выше, законность решения ИФНС России по Центральному району г.Волгограда N 10-11/798 от 29.03.2019 являлась предметом судебной проверки, что предполагает выяснение вопросов правомерности проведения выездной налоговой проверки за определенный период и доначисления сумм налога. Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.11.2019 по делу N А12-23838/2019, оставленным без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 и Арбитражного суда Поволжского округа от 16.06.2020, в удовлетворении требований ООО "Райтер" было отказано.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что уполномоченным органом возможность принудительного исполнения требований не утрачена, срок давности взыскания налогов и пени на дату обращения с требованиями не истек и не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого определения.
руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Волгоградской области от 09 июля 2020 года по делу N А12-25916/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.
Председательствующий судья И.А. Макаров
Судьи Л.А. Макарихина
А.Ю. Самохвалова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка