Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2020 года №12АП-5305/2020, А57-6039/2013

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2020 года Дело N А57-6039/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,
судей Макарихиной Л.А., Макарова И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Смирновой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Прогрес С" Нерсисяна Арсена Гариковича и Федеральной налоговой службы
на определение Арбитражного суда Саратовской области от 23 июня 2020 года по делу N А57-6093/2013
по жалобе ФНС России в лице ИФНС России N 31 по г. Москве на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "Прогрес С" Нерсисяна Арсена Гариковича в рамках дела N А57-6039/2013 по заявлению федеральной налоговой службы России, г. Москва, о признании должника - общества с ограниченной ответственностью "Прогрес С", г. Саратов, ОГРН 1076454000842, ИНН 6454083633, несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании представителя Управления ФНС России по Саратовской области Фроловой Елены Вячеславовны, действующей на основании доверенности N 65 от 23.06.2020,
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.09.2014 по делу N А57-6039/2013 отсутствующий должник - ООО "Прогрес С" признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Абдуллин Рашид Касимович.
Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 04.10.2014.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.03.2015 прекращена упрощенная процедура банкротства в отношении должника ООО "Прогрес С", осуществлен переход к общей процедуре конкурсного производства.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 14.04.2017 (резолютивная часть от 11.04.2017) по делу N А57-6039/2013 Абдуллин Р.К. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Прогрес С".
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.05.2017 по делу N А57-6039/2013 конкурсным управляющим ООО "Прогрес С" утвержден Нерсисян Арсен Гарикович ИНН: 65392890352, номер в едином государственному реестре арбитражных управляющих 13986, являющийся членом Некоммерческого партнерства "Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса" (107031 г. Москва ул. Б. Дмитровка д. 32, стр. 1).
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.08.2017 по делу N А57-6039/2013 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Прогрес С", г. Саратов, ОГРН 1076454000842, ИНН 6454083633, прекращено.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2017 определение Арбитражного суда Саратовской области от 09.08.2017 оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2018 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2017 и определение Арбитражного суда Саратовской области от 09.08.2017 отменены, дело направлено в Арбитражный суд Саратовской области на новое рассмотрение.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.03.2018 по делу N А57-6039/2013 дело о несостоятельности (банкротстве) ООО "Прогрес С" принято на новое рассмотрение, назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о продлении или завершении конкурсного производства в отношении должника.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.03.2020 конкурсное производство в отношении общества с ограниченной ответственностью "Прогрес С" завершено.
В Арбитражный суд Саратовской области поступила жалоба ИФНС России N 31 по г. Москве о признании незаконными действий арбитражного управляющего ООО "Прогрес С" Нерсисяна Арсена Гариковича, выразившихся в: нарушении арбитражным управляющим срока проведения собрания кредиторов, нарушении арбитражным управляющим сроков публикации отчета о собрании кредиторов на ЕФРСБ, нарушении арбитражным управляющим сроков публикации уведомлений о проведении собрания кредиторов, нарушении арбитражным управляющим сроков публикации о подаче заявления о привлечении к субсидиарной ответственности или к ответственности в виде возмещения убытков, о судебных актах, вынесенным по таким заявлениям, нарушении арбитражным управляющим публикации на ЕФРСБ сведений о праве распоряжения субсидиарной ответственностью, нарушение конкурсным управляющим сроков публикации о проводимых торгах и о результатах торгов, затягивание конкурсным управляющим процедуры банкротства должника.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23 июня 2020 года жалоба ИФНС России N 31 по г. Москве удовлетворена в части. Признаны незаконными действия арбитражного управляющего ООО "Прогрес С" Нерсисяна Арсена Гариковича, выразившихся в нарушении арбитражным управляющим срока проведения собрания кредиторов, нарушении арбитражным управляющим сроков публикации отчета о собрании кредиторов на ЕФРСБ, затягивание конкурсным управляющим процедуры банкротства должника. В остальной части заявленных требований - отказано.
Не согласившись с определением суда первой инстанции, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Прогресс С" Нерсисян Арсен Гарикович и Федеральная налоговая служба просят определение отменить по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах.
В обоснование апелляционной жалобы уполномоченный орган указывает, что арбитражным управляющим был нарушен срок проведения собрания кредиторов, публикация информации о проведении собрания кредиторов одного должника в карточке другого должника является грубым нарушением прав кредиторов. Кроме того, имело место нарушение арбитражным управляющим сроков публикации о подаче заявления о привлечении к субсидиарной ответственности или к ответственности в виде возмещения убытков, о судебных актах, вынесенных по таким заявлениям.
Конкурсный управляющий Нерсисян А.Г. не согласен с выводами суда первой инстанции в части нарушения срока проведения собрания кредиторов, поскольку доказательств намеренного уклонения конкурсного управляющего от проведения собрания кредиторов должника в материалы дела не представлено; в части нарушения арбитражным управляющим сроков публикации отчета о собрании кредиторов на ЕФРСБ. Кроме того, считает необоснованными выводы суда первой инстанции о затягивании конкурсным управляющим процедуры банкротства должника.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи, с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданных по делу апелляционных жалоб, исходя из нижеследующего.
В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с частью 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании доказательств.
По правилам статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов подлежат рассмотрению арбитражным судом в порядке и сроки, установленные пунктом 1 указанной статьи Закона о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражным судом рассматриваются жалобы кредиторов на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.
Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:
факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);
факта несоответствия этих действий требованиям разумности;
факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.
Жалоба может быть удовлетворена в случае, если вменяемыми неправомерными, или недобросовестными, или неразумными действиями (бездействием) нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица, а арбитражный управляющий обязан обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.
В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Федеральным законом о банкротстве, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.
Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, подлежат размещению в сети "Интернет".
Пунктом 2.3 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и ЕФРСБ, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.04.2013 N 178, установлено, что для целей внесения (включения) сведений в информационный ресурс юридическими лицами, регистрирующим органом, арбитражными управляющими, саморегулируемыми организациями, органом по контролю (надзору), организаторами торгов, операторами электронных площадок, иными лицами, обязанными в соответствии с Федеральным законом о банкротстве, с Федеральным законом от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", с Федеральным законом от 29.07.2004 N 96-ФЗ "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее также - пользователи) включать сведения в Реестр сведений о банкротстве. Оператор обеспечивает формирование учетной записи пользователя в срок не позднее трех рабочих дней с даты его обращения.
В соответствии с п. 3.1 Порядка сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.
В соответствии с абз. 3, п. 1, ст. 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.
Согласно п. 1, ст. 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное (п. 1, ст. 143 Закона о банкротстве".
Собрание кредиторов по вопросу отчета конкурсного управляющего состоялось 23.05.2019, предельная дата проведения следующего собрания кредиторов по вопросу отчета конкурсного производства - 23.08.2019, а с 23.08.2019 предельная дата проведения следующего собрания кредиторов по вопросу отчета конкурсного производства -23.11.2019, однако, собрание кредиторов не состоялось ни 23.08.2019, ни 23.11.2019.
Проведение собраний кредиторов в установленный законом срок является обязанностью конкурсного управляющего, которой корреспондирует право конкурсных кредиторов на своевременное получение отчета о деятельности конкурсного управляющего, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства. Указанное право реализуется посредством участия конкурсных кредиторов в собрании.
Нарушение сроков представления отчета о своей деятельности собранию кредиторов должника и несвоевременное проведение собраний кредиторов является нарушением положений Закона о банкротстве.
Доводы арбитражного управляющего Нерисяна А.Г. о невозможности проведения собрания кредиторов в связи с тем, что в период с 05.11.2019 по 30.12.2019 он находился на излечении в ГБУЗ Городская поликлиника N 69 ДЗМ, подтверждая данный факт, листком нетрудоспособности, правомерно отклонены судом первой инстанции.
По данным, полученным из открытых источников, Нерисян А.Г. в указанный период регулярно принимал участие в судебных заседаниях в Арбитражном суде города Москвы, что подтверждается определениями Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-82340/17-175-120Б от 18.11.2019, от 22.11.2019, от 05.12.2019, от 09.12.2019, по делу N А40-247575/18-38-56Б от 12.12.2019.
Кроме того, арбитражным управляющим в указанный период были произведены следующие собрания кредиторов, собрания работников (бывших работников Должника), собрания комитета кредиторов, а именно:
Дата публикации
Номер сообщения
Наименование должника
20.11.2019
4384177
ООО "МПК ВОЛОДАРСКИЙ"
29.11.2019
4428239
ООО "СТРОИМЕХПРОЕКТ-П"
04.12.2019
4453793
ООО ГК "ПРОМИНГРУПП"
06.12.2019
4463632
ООО "СИТИ ИНВЕСТ"
07.12.2019
4465053
ООО "МЕРКУРИЙ-РИТЕЙЛ"
10.12.2019
4474169
ООО "СТРОИМЕХПРОЕКТ- П"
23.12.2019
45278114
ООО "СИТИ ИНВЕСТ"
В период, указанный конкурсным управляющим, как нерабочий по причине болезни, он осуществлял в полном объеме функции конкурсного управляющего, что подтверждается определениями Арбитражного суда города Москвы и информацией, размещенной на ЕФРСБ.
Ссылки арбитражного управляющего на судебную практику по делу N А55-27273/2017 отклоняются апелляционным судом, поскольку из постановления арбитражного суда Поволжского округа не следует, что предоставленный больничный лист опровергнут сообщениями Департамента здравоохранения и Фондом обязательного медицинского страхования.
На основании изложенного, жалоба уполномоченного органа в указанной части правомерно удовлетворена судом первой инстанции.
Удовлетворяя жалобу уполномоченного органа в части нарушения арбитражным управляющим Нерсисяном А.Г. срока публикации отчета о собрании кредиторов на сайте ЕФРСБ, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное (п. 1, ст. 143 Закона о банкротстве).
В абз. 10 п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве установлена обязанность арбитражного управляющего по включению в ЕФРСБ сообщения, содержащего сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов.
Конкурсным управляющим должника информация о проведенных собраниях кредиторов размещена в ЕФРСБ с нарушением срока, а именно собрание кредиторов проведено 13.07.2018, сообщение о проведенном собрании кредиторов опубликовано на сайте ЕФРСБ 23.07.2018.
Сведения о принятых решениях на собрании кредиторов были опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве с нарушением срока.
Следовательно, арбитражный управляющий нарушил нормы Закона о банкротстве предписывающие в течение пяти рабочих дней с даты проведения собрания кредиторов разместить сообщение в ЕФРСБ.
Одной из функций арбитражного управляющего является организация собрания кредиторов. При осуществлении данной функции арбитражный управляющий должен включить в ЕФРСБ сообщение о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, которые подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения. Конкурсным управляющим не размещалась в ЕФРСБ информация о решениях принятых на собрании кредиторов, что свидетельствует о нарушении норм Закона о банкротстве.
Отсутствие публикации информации о результатах решения собрания кредиторов затрагивает законные права и интересы всех кредиторов, поскольку кредиторы, которые не присутствовали на собрании в связи с тем, что конкурсный управляющий их не уведомил, по причине того, что задолженность перед ними включена Арбитражным судом в реестр требований кредиторов после рассылки конкурсным управляющим уведомлений о собрании кредиторов вправе обжаловать решение собрания.
Доводы арбитражного управляющего Нерсисяна А.Г. о том, что не опубликование сведений на ЕФРСБ не нарушает законные интересы уполномоченного органа, отклоняются апелляционным судом. ФНС России в своей работе на постоянной основе занимается мониторингом ЕФРСБ, отсутствие данных на ЕФРСБ может негативно сказаться на выполнении служебных обязанностей, а также привести к ошибкам, которые в дальнейшем могут привести к затягиванию процедуры банкротства.
Жалоба уполномоченного органа в части нарушения срока публикации уведомления о проведении собрании кредиторов, правомерно удовлетворена судом первой инстанции, исходя из следующего.
В силу п. 4 ст. 13 Закона о банкротстве сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.
05.08.2019 конкурсным управляющим Нерсисяном А.Г. в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве было включено сообщение N 4031417, содержащее сведения о проведении собрании кредиторов ООО "Прогрес С" (ИНН 6454083633), назначенного на 23.08.2019.
Согласно тексту данного сообщения конкурсный управляющий уведомляет о проведении собрания кредиторов ООО "Прогрес С" (121357, г. Москва, ул. Артамонова, д.16, корп. 3, оф.19, ИНН:6454083633, ОГРН: 1076454000842), которое состоится 23 августа 2019 года в 11 ч. 30 мин. по московскому времени по адресу: г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 (здание Арбитражного суда города Москвы).
Указанное сообщение опубликовано не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.
В указанном сообщении указаны все необходимые сведения, предусмотренные ст.ст. 12, 13,14,143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Ни Закон о банкротстве, ни Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 5 апреля 2013 года N 178 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве" не содержат указания на обязанность по включению сообщений, размещаемых в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, в определенном разделе такого реестра или в карточке определенного должника, как и в принципе указания на деление Единого Федерального реестра сведений о банкротстве на карточки отдельных должников, иные разделы. Исходя из положений указанных закона и подзаконного акта, Единый федеральный реестр сведений о банкротстве представляет собой единый цельный массив сведений о банкротстве.
Фактически арбитражным управляющим включено сообщение о проведении собрания кредиторов ООО "Прогрес С", назначенного на 23.08.2019 в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве с соблюдением установленного законом срока, подтверждением чему является сообщение N 4031417 от 05.08.2019, находящееся в свободном доступе на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
Учитывая изложенное, вывод суда первой инстанции о том, что арбитражный управляющий своими действиями не нарушил законодательство о банкротстве, является правомерным.
Кроме того, в соответствии со ст.ст. 12, 13, 14, 143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий уведомил суд, уполномоченный орган, конкурсных кредиторов, саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, а также Управление Росреестра по Саратовской области о проведении собрания кредиторов Должника, назначенное на 23 августа 2019 года в 11 ч. 30 мин. по московскому времени по адресу: г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17, путем направления 07.08.2019 заказных почтовых отправлений, что подтверждается чеками об отправке заказных писем (имеются в материалах основного дела о банкротстве, были направлены с протоколом собрания кредиторов от 23.08.2019), а также уведомлениями о вручении.
Согласно уведомлениям о вручении и данным из сайта Почты России по отслеживанию почтовых отправлений, уведомление о собрании кредиторов, назначенного на 23 августа 2019 года в 11 ч. 30 мин., было получено:
ОАО "Газпром газораспределение Саратовская область" 09.08.2019
ООО "Саратовский Автоцентр КАМАЗ" 13.08.2019
Союзом арбитражных управляющих "Авангард" 12.08.2019
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области 12.08.2019
ПАО "Саратовэнерго" 09.08.2019
Арбитражным судом Саратовской области 12.08.2019
Тепляковой Ириной Борисовной 15.08.2019
ФНС России в лице ИФНС России N 31 по г. Москве 12.08.2019
Вербиным Евгением Петровичем уведомление о собрании кредиторов не получено из отделения почты.
Права и законные интересы уполномоченного органа нарушены не были, поскольку ФНС России в лице ИФНС России N 31 получило уведомление о собрании за 11 дней до даты проведения собрания кредиторов, соответственно уполномоченный орган заблаговременно был уведомлен о собрании кредиторов и имел право принять участие в собрании, а также ознакомиться с материалами, подготовленными к собранию.
Таким образом, права вышеуказанных лиц по получению информации о собрании кредиторов Должника нарушены не были, что указывает на отсутствие в действиях (бездействии) арбитражного управляющего нарушения Закона о банкротстве.
Размещение арбитражным управляющим сообщения о собрании кредиторов ООО "Прогрес С" с ошибочным указанием в шапке данных ООО "Прогресс" (ИНН 6441013692) (по тексту сообщения данные ООО "Прогрес С" указаны верно, направленные лицам, имеющим право участвовать в собрании, уведомления также содержали верные сведения) не было направлено на нарушение прав кредиторов ООО "Прогрес С" и иных лиц, имеющих право участвовать в собрании (указанные лица были уведомлены о собрании путем направления уведомлений), является опечаткой, допущенной только в шапке такого сообщения и не повлекло за собой не включение сообщения о собрании в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, поскольку сообщение Единый федеральный реестр сведений о банкротстве было включено, указанная опечатка повлекла за собой только автоматический перенос сайтом реестра сообщения в карточку другого банкрота - ООО "Прогресс" (ИНН 6441013692).
Учитывая то обстоятельство, что сообщение о проведении собрания кредиторов ООО "Прогрес С", назначенного на 23.08.2019, включено в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве с соблюдением установленного законом срока, подтверждением чему является сообщение N 4031417 от 05.08.2019, указанное сообщение соответствует требованиям ст. 13 Закона о банкротстве, а в действиях (бездействии) арбитражного управляющего отсутствует нарушение Закона о банкротстве.
Учитывая отсутствие в законе прямого указания на обязанность включения сообщений, размещаемых в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, в определенном разделе такого реестра или в карточке определенного должника, ошибочное указание в шапке сообщения данных иного должника (по тексту данные должника указаны корректно), приведшее к автоматическому отнесению сайтом всего сообщения к карточке иного должника, не может быть квалифицировано как нарушение арбитражным управляющим законодательства о банкротстве, поскольку такое требование в законе отсутствует.
Учитывая, что фактически в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве имеется сообщение о проведении собрания кредиторов ООО "Прогрес С", назначенного на 23.08.2019, указанное сообщение было опубликовано в установленный Законом срок, лица, имеющие право на участие в собрании кредиторов были надлежащим образом уведомлены о проведении данного собрания, данные обстоятельства являются доказательствами отсутствия нарушения со стороны арбитражного управляющего Закона о банкротстве.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что жалоба уполномоченного органа в данной части удовлетворению не подлежит.
Несогласие апеллянта с произведенной судом первой инстанции оценкой имеющихся в деле доказательств, а также иное толкование заявителем положений гражданского законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Отказывая в удовлетворении жалобы уполномоченного органа в части требований о признании действий (бездействия) Нерсисяна А.Г., выразившихся в нарушении сроков публикации о подаче заявления о привлечении к субсидиарной ответственности или к ответственности в виде возмещения убытков, о судебных актах, вынесенным по таким заявлениям, нарушении публикации на ЕФРСБ сведений о праве распоряжения субсидиарной ответственностью, нарушении сроков публикации о проводимых торгах и о результатах торгов, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
08.02.2016 в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление конкурсного управляющего ООО "Прогрес С" Абдуллина Р.К. о привлечении бывшего руководителя ООО "Прогрес С" Вербина Евгения Петровича к субсидиарной ответственности и взыскании с него в пользу ООО "Прогрес С" денежных средств в размере 132 613 359,62 руб.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.04.2016 по делу N А57-6039/2013 производство по заявлению конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя должника приостановлено до реализации конкурсной массы и окончания расчетов с кредиторами.
В Арбитражный суд Саратовской области 30.03.2017 поступило ходатайство конкурсного управляющего ООО "Прогрес С" Абдуллина Р.К. о возобновлении производства по заявлению о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника Вербина Е.П. в размере 132613359,62 руб.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06.04.2017 по делу N А57-6039/2013 производство по заявлению конкурсного управляющего ООО "Прогрес С" о привлечении бывшего руководителя должника Вербина Е.П. к субсидиарной ответственности возобновлено, назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявленных требований, с последующим отложением. В ходе рассмотрения заявления о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя ООО "Прогрес С" Вербина Е.П. конкурсный управляющий уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил взыскать с Вербина Е.П. денежные средства в размере 132671462,80 руб.
07 августа 2017 года Арбитражным судом Саратовской области в удовлетворении заявления конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Прогрес С" Нерсисяна А.Г. о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника Вербина Евгения Петровича, отказано.
Конкурсный управляющий Нерсисян Арсен Гарикович не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2017 года по делу N А57-6039/2013 определение Арбитражного суда Саратовской области от 07 августа 2017 года по делу N А57-6039/2013 отменено, апелляционная жалоба удовлетворена.
Суд постановил взыскать с бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью "Прогрес С" Вербина Евгения Петровича в порядке субсидиарной ответственности в пользу общества с ограниченной ответственности "Прогрес С" денежные средства в размере 105 478 000 руб.
Заявление о привлечении бывшего руководителя ООО "Прогрес С" Вербина Евгения Петровича к субсидиарной ответственности было подано в Арбитражный суд Саратовской области 08.02.2016.
Федеральным Законом от 29.07.2017 N 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" признана утратившей силу, а также внесена "Глава Ш.2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ДОЛЖНИКА И ИНЫХ ЛИЦ В ДЕЛЕ О БАНКРОТСТВЕ".
Согласно п. 3 ст. 4 Федерального Закона от 29.07.2017 N 266-ФЗ рассмотрение заявлений о привлечении к субсидиарной ответственности, предусмотренной статьей 10 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), которые поданы с 1 июля 2017 года, производится по правилам Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона).
Заявление о привлечении Вербина Евгения Петровича к субсидиарной ответственности было подано до 01.07.2017.
Таким образом, в данном случае применяются нормы ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", действовавшие на момент подачи заявления о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности, то есть редакция от 29.12.2015.
В данной редакции ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" отсутствует статья 61.17, предусматривающая обязанность арбитражного управляющего сообщить кредиторам о праве выбора способа распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности в течение пяти рабочих дней со дня принятия судебного акта о доказанности наличия оснований для привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, вынесенного в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 61.16 настоящего Федерального закона, или судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, вынесенного в соответствии с пунктом 13 статьи 61.16 настоящего Федерального закона,
по истечении двадцати рабочих дней со дня направления сообщения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, составить и направить в арбитражный суд отчет о результатах выбора кредиторами способа распоряжения правом требования о привлечении к ответственности, в котором указываются сведения о выборе, сделанном каждым кредитором, размере и об очередности погашения его требования.
Порядок привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции от 29.12.2015 предусматривался ст. 10, согласно которой в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.
Нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В случае, если заявление должника подано должником в арбитражный суд при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме или должник не принял меры по оспариванию необоснованных требований заявителя, должник несет перед кредиторами ответственность за убытки, причиненные возбуждением производства по делу о банкротстве или необоснованным признанием требований кредиторов.
Если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц, такие лица в случае недостаточности имущества должника несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.
Пока не доказано иное, предполагается, что должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц при наличии одного из следующих обстоятельств:
причинен вред имущественным правам кредиторов в результате совершения этим лицом или в пользу этого лица либо одобрения этим лицом одной или нескольких сделок должника, включая сделки, указанные в статьях 61.2 и 61.3 настоящего Федерального закона;
документы бухгалтерского учета и (или) отчетности, обязанность по ведению (составлению) и хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, к моменту вынесения определения о введении наблюдения (либо ко дню назначения временной администрации финансовой организации) или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об объектах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формирование которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо указанная информация искажена, в результате чего существенно затруднено проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе формирование и реализация конкурсной массы, (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 432-ФЗ)
Положения абзаца четвертого настоящего пункта применяются в отношении лиц, на которых возложена обязанность организации ведения бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности должника.
Если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия нескольких контролирующих должника лиц, то такие лица отвечают солидарно.
Контролирующее должника лицо, вследствие действий и (или) бездействия которого должник признан несостоятельным (банкротом), не несет субсидиарной ответственности, если докажет, что его вина в признании должника несостоятельным (банкротом) отсутствует. Такое лицо также признается невиновным, если оно действовало добросовестно и разумно в интересах должника.
Размер субсидиарной ответственности контролирующего должника лица равен совокупному размеру требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, а также заявленных после закрытия реестра требований кредиторов и требований кредиторов по текущим платежам, оставшихся не погашенными по причине недостаточности имущества должника.
Размер ответственности контролирующего должника лица подлежит соответствующему уменьшению, если им будет доказано, что размер вреда, причиненного имущественным правам кредиторов по вине этого лица, существенно меньше размера требований, подлежащих удовлетворению за счет этого лица.
Заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также заявление о возмещении должнику убытков, причиненных ему его учредителями (участниками) или его органами управления (членами его органов управления), по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, рассматривается арбитражным судом в деле о банкротстве должника.
Заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности может быть подано в ходе конкурсного производства конкурсным управляющим по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов, а по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, также может быть подано конкурсным кредитором, представителем работников должника, работником, бывшим работником должника или уполномоченным органом, (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 186-ФЗ)
Заявление о возмещении должнику убытков, причиненных ему его учредителями (участниками) или его органами управления (членами его органов управления), может быть подано в ходе конкурсного производства, внешнего управления конкурсным управляющим, внешним управляющим, учредителем (участником) должника, а в ходе конкурсного производства также конкурсным кредитором или уполномоченным органом.
Заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, может быть подано в течение одного года со дня, когда подавшее это заявление лицо узнало или должно было узнать о наличии соответствующих оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, но не позднее трех лет со дня признания должника банкротом. В случае пропуска этого срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом.
Заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности не может быть подано после завершения конкурсного производства.
Если на момент рассмотрения заявления о привлечении к субсидиарной ответственности по основанию, предусмотренному пунктом 4 настоящей статьи, невозможно определить размер ответственности, суд после установления всех иных имеющих значение фактов приостанавливает рассмотрение этого заявления до окончания расчетов с кредиторами либо до окончания рассмотрения требований кредиторов, заявленных до окончания расчетов с кредиторами.
Производство по делу о банкротстве не может быть прекращено до вынесения арбитражным судом определения по требованиям о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности. В случае прекращения процессуальных действий по делу о банкротстве арбитражный суд по своей инициативе может приостановить производство по делу о банкротстве до вынесения определения по требованиям о привлечении указанных лиц к ответственности. Арбитражному управляющему не выплачивается фиксированная сумма вознаграждения за счет средств должника за период, в течение которого дело о банкротстве приостановлено в соответствии с настоящей статьей.
Лица, в отношении которых поданы заявления о привлечении к субсидиарной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также к ответственности в виде возмещения причиненных должнику убытков, имеют права и несут обязанности лиц, участвующих в деле о банкротстве.
По результатам рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности или заявления о привлечении контролирующих должника лиц, а также лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к ответственности в виде возмещения убытков выносится определение, которое может быть обжаловано. В определении о привлечении указанных лиц к субсидиарной ответственности указывается размер их ответственности, в определении о взыскании причиненных должнику убытков -размер взыскиваемых убытков. На основании определения о привлечении таких лиц к субсидиарной ответственности (о взыскании убытков) выдается исполнительный лист.
Денежные средства, взысканные с контролирующих должника лиц, привлеченных к субсидиарной ответственности, а также взысканные убытки включаются в конкурсную массу.
Требование о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности после вступления определения в законную силу подлежит реализации по правилам статьи 140 настоящего Федерального закона.
Привлечение к субсидиарной ответственности по обязательствам должника контролирующих должника лиц не препятствует предъявлению требований учредителями (участниками) должника о возмещении убытков органами юридического лица по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами, в части, не покрытой размером субсидиарной ответственности.
Сведения о подаче заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности или заявления о привлечении контролирующих должника лиц, а также лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к ответственности в виде возмещения убытков, о судебных актах, вынесенных по таким заявлениям, и судебных актах об их пересмотре подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
В сообщениях, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в соответствии с настоящим пунктом, должны быть указаны:
наименование (фамилия, имя и в случае, если имеется, отчество) контролирующего должника лица, в отношении которого подано заявление (для иностранных лиц указывается с использованием кириллических и латинских букв);
гражданство контролирующего лица (страна регистрации);
идентифицирующие контролирующее лицо данные (индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер - для юридических лиц, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - для физических лиц), а для иностранных лиц - их аналоги в соответствии со страной гражданства (регистрации);
размер ответственности в соответствии с заявлением (кроме случаев невозможности определения размера ответственности на дату подачи заявления) или судебным актом, (п. 10 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 154-ФЗ)"
В силу ст. 140 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции от 29.12.2015 Конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи, если иной порядок не установлен настоящим Федеральным законом.
Продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования. Условия договора продажи прав требования должника должны предусматривать получение денежных средств за проданное право требования не позднее чем через тридцать рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи; переход прав требования только после полной оплаты прав требования.
В случае наличия между конкурсным управляющим и собранием кредиторов (комитетом кредиторов) разногласий по вопросу согласования порядка продажи прав требования должника данные разногласия разрешаются в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 139 настоящего Федерального закона".
Конкурсный управляющий в процедуре банкротства ООО "Прогрес С" действовал в соответствии с ч. 8 ст. 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции от 29.12.2015, направив уполномоченному органу и конкурсным кредиторам предложения принять в счет погашения своих требований требования к лицу, привлеченному к субсидиарной ответственности.
Таким образом, в данном случае у арбитражного управляющего отсутствовала обязанность по включению сообщения о праве кредиторов выбрать способ распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и обязанность направления в Арбитражный суд отчета о результатах выбора кредиторами способа распоряжения правом требования о привлечении к ответственности.
В части отсутствия нарушения со стороны арбитражного управляющего по не включению в ЕФРСБ сообщения о торгах и о результатах торгов Собранием кредиторов ООО "Прогрес С" 31.05.2018 утверждено Положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества Должника.
Согласно данному Положению продаже полежит следующее имущество Должника, выявленное конкурсным управляющим и включенное в конкурсную массу Должника на момент утверждения настоящего Положения:
- Незавершенный строительством многоэтажный жилой дом (степень готовности -11%), кадастровый N 64:44:090102:2376, находящийся по адресу: Саратовская область, г. Маркс, проспект Строителей, д. 51, и право аренды земельного участка площадью 2049 кв. м, кадастровый N 64:44:090102:509, находящегося по адресу: Саратовская область, г. Маркс, проспект Строителей, д. 51.
Начальная цена продажи: 88 219,00 (восемьдесят восемь тысяч двести девятнадцать) рублей (п. 2.1 Положения).
В соответствии с п. 3.1.1 указанного Положения "Имущество продается конкурсным управляющим без проведения торгов".
23 июля 2018 года заключен договор купли-продажи N 1 недвижимого имущества и уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка с Игнатьковой Е.Д.
Срок оплаты согласно договору - 30 дней. Оплата от Игнатьковой Е.Д. поступила на основной счет Должника в установленный срок.
Таким образом, имущество Должника было реализовано не посредством проведения торгов, а путем заключения договора купли-продажи с покупателем Игнатьковой Е.Д.
В связи с вышеизложенным, в данном случае у арбитражного управляющего отсутствовала обязанность по включению в ЕФРСБ сообщения о торгах и о результатах торгов, поскольку в рамках дела о банкротстве ООО "Прогрес С" торги не проводились.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.08.2017 (дата оглашения резолютивной части 31.07.2017) по делу N А57-6039/2013 отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Прогрес С" Нерсисяна А.Г. о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника Вербина Евгения Петровича.
Постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 (дата оглашения резолютивной части 21.11.2017) по делу N А57-6039/2013 определение Арбитражного суда Саратовской области от 07 августа 2017 года по делу N А57-6039/2013 отменено, апелляционная жалоба удовлетворена. Заявление конкурсного управляющего Нерсисяна Арсена Гариковича удовлетворено в части. Суд постановил взыскать с бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью "Прогрес С" Вербина Евгения Петровича в порядке субсидиарной ответственности в пользу общества с ограниченной ответственности "Прогрес С" денежные средства в размере 105 478 000 руб. В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Между тем, определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.08.2017 (дата оглашения резолютивной части 02.08.2017) по делу N А57-6039/2013 производство по делу прекращено, указанное определение оставлено без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2017 по делу N А57-6039/2013.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2018 (дата оглашения резолютивной части 01.03.2018) по делу N А57-6039/2013 удовлетворена кассационная жалоба конкурсного управляющего ООО "Прогрес С" Нерсисяна Арсена Гариковича, определение Арбитражного суда Саратовской области от 09.08.2017 по делу N А57-6039/2013, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2017 по делу N А57-6039/2013 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
В силу п. 2 ст. 57 Закона о банкротстве в случаях, предусмотренных пунктом настоящей статьи, применяются последствия прекращения производства по делу о банкротстве, установленные статьей 56 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 56 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия всех ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения.
В силу п. 2 ст. 127 Закона о банкротстве конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.
С учетом того, что производство по настоящему делу было прекращено применительно к абзацу 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, положения абзаца второго пункта 4 статьи 159 Закона о банкротстве в рассматриваемом случае не применимы, прекращение производства по делу о банкротстве повлекло прекращение полномочий конкурсного управляющего на основании пункта 2 статьи 127 Закона о банкротстве с даты прекращения производства по делу.
Учитывая вышеизложенное, в период с 02.08.2017 по 01.03.2018 арбитражный управляющий Нерсисян А.Г. прекратил действовать в качестве конкурсного управляющего ООО "Прогрес С" и исполнять обязанности конкурсного управляющего в деле о банкротстве N А57-6039/2013, соответственно у арбитражного управляющего Нерсисяна А.Г. отсутствовала обязанность по опубликованию в ЕФРСБ сведений о судебных актах (Определении Арбитражного суда Саратовской области от 07.08.2017 и Постановлении 12 Арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 по делу N А57-6039/2013), вынесенных по результатам рассмотрения арбитражным судом заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующего должника лица.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении жалобы уполномоченного органа в указанной части.
Доводы апелляционной жалобы Нерсисяна А.Г. о несогласии с выводами суда первой инстанции о затягивании арбитражным управляющим Нерсисяном А.Г. процедуры банкротства, апелляционный суд отклоняет.
На собрании кредиторов, которое состоялось 13.07.2018 уполномоченным органом, как основным кредитором должника принято решение о завершении конкурсного производства и обращении конкурсного управляющего в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Исходя из смысла ст.2, п.2 ст. 124, п.1 ст. 149 Закона о банкротстве все мероприятия по формированию конкурсной массы и проведению расчетов с кредиторами должны осуществляться в пределах срока конкурсного производства, установленного судом.
В соответствии с п.2 ст. 124 Закона о банкротстве срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.
Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" по смыслу п.2 ст. 124 Закона о банкротстве по истечении установленного срока конкурсное производство может быть продлено судом в исключительных случаях с целью завершения конкурсного производства по мотивированному ходатайству конкурсного управляющего.
Следовательно, продление конкурсного производства является крайней мерой. Продление на определенный срок может иметь место только в том случае, если за предоставленный срок, цель конкурсного производства с большой долей вероятности будет достигнута, то есть будет осуществлено полное или частичное удовлетворение требований кредиторов, включенных в реестр. Для продления срока конкурсного производства необходимо наличие оснований, свидетельствующих о том, что осуществлены не все мероприятия, необходимые для завершения конкурсного производства.
Уполномоченным органом, как единственным кредитором было подписано соглашение об отступном, арбитражному управляющему было предложено обратиться в Арбитражный суд с ходатайством о завершении конкурсного производства.
Однако Нерсисян Арсен Гарикович требование уполномоченного органа не удовлетворил, с ходатайством в арбитражный суд не обратился.
Поскольку все, предусмотренные Законом о банкротстве действия по формированию конкурсной массы проведены, не имелось препятствий для завершения конкурсного производства ООО "Прогрес С".
Конкурсным управляющим на момент обращения в суд уполномоченного органа с соответствующей жалобой не проводились никакие мероприятия по формированию конкурсной массы должника, собрания кредиторов не проводились, отчеты о проделанной работе не предоставлял.
По ходатайству конкурсного управляющего неоднократно продлевался срок конкурсного производства, а именно:
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.08.2018 по делу N А57-6039/2013 срок конкурсного производства в отношении должника продлен на один месяц, по 07.09.2018.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.09.2018 по делу N А57-6039/2013 срок конкурсного производства в отношении должника продлен на два месяца, по 07.11.2018.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.12.2018 по делу N А57-6039/2013 срок конкурсного производства в отношении должника продлен на три месяца, по 07.02.2019.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 14.02.2019 по делу N А57-6039/2013 срок конкурсного производства в отношении должника продлен на два месяца, по 07.04.2019.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.04.2019 по делу N А57-6039/2013 срок конкурсного производства в отношении должника продлен на два месяца, по 07.06.2019.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.06.2019 по делу N А57-6039/2013 срок конкурсного производства в отношении должника продлен на два месяца, по 07.07.2019.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06.09.2019 по делу N А57-6039/2013 срок конкурсного производства в отношении должника продлен на три месяца, то есть до 07.10.2019.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.10.2019 в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Прогрес С" Нерсисяна А.Г. о продлении срока конкурсного производства на 3 месяца - отказано.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2019 продлен срок конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью "Прогрес С" на 2 месяца, то есть до 22.01.2020.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.03.2020 конкурсное производство в отношении общества с ограниченной ответственностью "Прогрес С" завершено.
Ежемесячное вознаграждение арбитражного управляющего составляет 30 000,00 руб.
Поскольку вознаграждение арбитражному управляющему за ведение процедуры банкротства, выплачивалось из федерального бюджета, в связи с тем, что заявителем по настоящему делу является ФНС России, в данном случае нарушены права и интересы ИФНС России N 31 по г. Москве.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции было рассмотрено ходатайство о завершении производства по делу и отказано в его удовлетворении, на правильность выводов суда первой инстанции о затягивании арбитражным управляющим процедуры банкротства не влияют, поскольку, своевременное проведение арбитражным управляющим Нерсисяном А.Г. мероприятий по делу о банкротстве, явилось бы основанием для удовлетворения такого ходатайства.
Учитывая вышеизложенное, в указанной части жалоба удовлетворена правомерно.
Доводы апелляционных жалоб о несогласии с вышеизложенными выводами суда несостоятельны и по существу сводятся к изложению субъективного и документально не подтвержденного мнения апеллянтов и подлежат отклонению с учетом вышеизложенного как опровергающиеся материалами дела.
В этой связи, учитывая отсутствие нарушений, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта по статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
В соответствии с п. 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации" при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подп. 12 ст. 333.21 Кодекса, государственная пошлина не уплачивается.
руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Саратовской области от 23 июня 2020 года по делу N А57-6039/2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.
Председательствующий А.Ю. Самохвалова
Судьи Л.А. Макарихина
И.А. Макаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка