Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2020 года №12АП-5289/2020, А06-10729/2019

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2020 года Дело N А06-10729/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Акимовой М.А. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бессоновой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу акционерного общества "Научно-испытательная станция" на определение Арбитражного суда Астраханской области от 04 июня 2020 года о возвращении заявления о взыскании судебных расходов по делу N А06-10729/2019 (судья Козина Т.В.)
по исковому заявлению акционерного общества "Научно-испытательная станция" (414022, г. Астрахань, ул. Николая Островского, д. 148, литер У, оф. 104, ИНН 3006005890, ОГРН 1023001540891)
к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Ахтубинская районная больница" (416500, Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Саратовская, д. 38, ИНН 3001000591, ОГРН 1023000508805)
о взыскании задолженности в сумме 524 397 руб. 23 коп., штрафных санкций в сумме 59 453 руб. 90 коп.,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Астраханской области обратилось акционерное общество "Научно-испытательная станция" (далее - АО "Научно-испытательная станция", заявитель) с заявлением о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Ахтубинская районная больница" (далее - ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница") судебных расходов на оплату услуг представителя по делу N А06-10729/2019 в размере 25 000 руб.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от 04 июня 2020 года заявление возвращено АО "Научно-испытательная станция".
Заявитель не согласился с принятым определением и обратился Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и рассмотреть заявленные требования по существу.
Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлечённые к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Учитывая положения части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Кодексом.
По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 18 июля 2020 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Частью 3 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, обжалование которых предусмотрено статьями 46, 50, 51 и 130 названного Кодекса, а также на определения о возвращении искового заявления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения (в том числе, определения о прекращении производства по делу) рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела АО "Научно-испытательная станция" обратилось в арбитражный суд с иском к ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" о взыскании задолженности в сумме 464 943,33 руб., штрафных санкций в сумме 43 254,30 руб.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19 декабря 2019 года с ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" в пользу АО "Научно-испытательная станция" взыскана задолженность в размере 497 316, 21руб., из них задолженность по контракту от 26.11.2018 в размере 432 543,33 руб., пени за период с 09.01.2019 по 17.12.2019 в размере 30 908,80 руб., задолженность по договору от 13.02.2019 N 97 в размере 32 400 руб., проценты за период с 05.05.2019 по 17.12.2019 в размере 1 464,08 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 056 руб. Остальные требования оставлены без удовлетворения.
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 19 декабря 2019 года по настоящему делу не было обжаловано и вступило в законную силу 20 января 2020 года.
21 января 2020 года на основании вступившего в законную силу решения судом выдан исполнительный лист серии ФС N 019443723.
08 мая 2020 года АО "Научно-испытательная станция" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 25 000 руб.
Возвращая указанное заявление, суд первой инстанции констатировал, что оно подано с пропуском трёхмесячного срока, установленного частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28.11.2018 N 451-ФЗ)). При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.
С учётом изложенного суд пришёл к выводу о наличии оснований по правилам части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для возвращения заявления обществу.
В апелляционной жалобе заявитель отмечает, что к заявлению о взыскании судебных расходов приложены все необходимые документы, подтверждающие факт несения данных расходов. Оплата вознаграждения представителю произведена 28.02.2020, следовательно, срок на подачу указанного заявления истекает 29 мая 2020 года. Кроме того, в период с 20.03.2020 по 12.05.2020 в стране и Астраханской области объявлен режим самоизоляции и организации, в том числе, судебные инстанции, не работали.
Апелляционный суд считает верным вывод суда первой инстанции о пропуске заявителем процессуального срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов, установленного частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ.
С 01 октября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 28.11.2018 N 451-ФЗ, согласно которому срок для подачи заявления по вопросу о судебных расходах, понесённых в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, не разрешённому при рассмотрении дела в соответствующем суде, составляет не шесть, а три месяца со дня вступления в силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу (часть 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 451-ФЗ).
В абзаце втором пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разъяснено, что шестимесячный срок, установленный частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ, продолжает течь, если он не истёк ко дню вступления в силу указанного федерального закона.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, является решение Арбитражного суда Астраханской области от 19 декабря 2019 года. Решение суда первой инстанции вступило в законную силу 20 января 2020 года.
Поскольку последний судебный акт по настоящему делу - решение Арбитражного суда Астраханской области от 19 декабря 2019 года - вынесен после вступления в силу указанного закона, в рассматриваемом случае применяется трёхмесячный срок, установленный частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ.
Таким образом, АО "Научно-испытательная станция" вправе предъявить заявление о взыскании судебных расходов в срок до 20 апреля 2020 года.
Указы Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано лишь определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов.
В связи с изложенным нерабочие дни в период с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день. ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утверждённый Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020).
Заявление о взыскании судебных расходов по настоящему делу направлено в суд первой инстанции 06 мая 2020 года, что подтверждено штампом почтовой службы на конверте.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что процессуальный срок на подачу указанного заявления пропущен.
Согласно части 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подаётся в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подаётся заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок (часть 3 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2012 N 43 "О внесении изменений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" в случае подачи заявления по вопросу о судебных расходах по истечении срока, предусмотренного частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без ходатайства о восстановлении такого срока данное заявление не рассматривается арбитражным судом и возвращается лицу, подавшему его, на основании части 2 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов АО "Научно-испытательная станция" не заявлено.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно возвратил заявление АО "Научно-испытательная станция" о взыскании судебных расходов.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены вынесенного определения, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Апелляционный суд считает обжалуемое определение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Астраханской области от 04 июня 2020 года о возвращении заявления о взыскании судебных расходов по делу N А06-10729/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение, в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья М.А. Акимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка