Дата принятия: 03 сентября 2020г.
Номер документа: 12АП-5174/2020, А06-14069/2019
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2020 года Дело N А06-14069/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,
судей Землянниковой В.В., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Половниковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 5"
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 июня 2020 года по делу N А06-14069/2019 (судья Бочарникова Г.Н.)
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области (414041, г. Астрахань, ул. Яблочкова, д. 23, ОГРН 1043002623399, ИНН 3006006822)
к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 5" (414011, г. Астрахань, ул. Украинская, д. 5, ОГРН 1023000852709, ИНН 3016022340)
о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,
при участии в судебном заседании:
участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Астраханской области обратилась Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 1 по Астраханской области, Инспекция, налоговый орган, заявитель) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 5" (далее - ГБУЗ АО "Городская поликлиника N 5", учреждение) задолженности по уплате страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 4 482 915,62 руб.; медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 943 948,07 руб., социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 536 745,96 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 19 838,67 руб., медицинское страхование в сумме 11 016,49 руб. (пени), социальное страхование в сумме 2 186,28 руб. (пени), в общей сумме 5 996 651 руб. 09 коп.
Решением от 09 июня 2020 года Арбитражный суд Астраханской области взыскал с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 5" в пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области задолженность по уплате страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 4 482 915,62 руб.; медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 943 948,07 руб., социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 536 745,96 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 19 838,67 руб., медицинское страхование в сумме 11 016,49 руб. (пени), социальное страхование в сумме 2 186,28 руб. (пени), в общей сумме 5 996 651 руб. 09 коп..
Кроме того, суд взыскал с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 5" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 52 983 рублей.
ГБУЗ АО "Городская поликлиника N 5" не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и прекратить производство по делу.
Межрайонная ИФНС России N 1 по Астраханской области считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.
Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 14.08.2020, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
ГБУЗ АО "Городская поликлиника N 5" просит рассмотреть жалобу в отсутствии представителя Учреждения. Судом ходатайство удовлетворено.
Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ГБУЗ АО "Городская поликлиника N 5" состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области в качестве налогоплательщика с 05.12.2002, в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов.
В связи с наличием у ГБУЗ АО "Городская поликлиника N 5" задолженности по страховым взносам и пени Межрайонная ИФНС России N 1 по Астраханской области направила учреждению требование от 28.10.2019 N 60960 с указанием срока для добровольного погашения образовавшейся задолженности до 20.11.2019.
Указанное требование ГБУЗ АО "Городская поликлиника N 5" исполнило частично.
В связи с неуплатой учреждением задолженности в полном объеме налоговый орган обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В апелляционной жалобе ГБУЗ АО "Городская поликлиника N 5" указывает на неправомерное рассмотрение дела судом первой инстанции без привлечения в качестве третьих лиц учредителей Учреждения.
Данный довод отклоняется судебной коллегией в силу следующего.
Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243-ФЗ) внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
В соответствии с изменениями, внесенными в НК РФ Законом N 243-ФЗ, с 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба.
Из приведенных норм следует, что после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших после 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами.
Таким образом, заявитель уполномочен на обращение в суд с рассматриваемым требованием.
В силу абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Кодекса плательщиками страховых взносов (далее в главе 34 Кодекса - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности организации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.
ГБУЗ АО "Городская поликлиника N 5" является юридическим лицом и самостоятельным плательщиком страховых взносов. Учреждению открыт лицевой счет.
Сумма задолженности Учреждения составила более пять миллионов рублей, следовательно, налоговая инспекция правомерно обратилась в суд с заявлением о взыскании с ГБУЗ АО "Городская поликлиника N 5" задолженности по страховым взносам.
Оснований для привлечения учредителей Учреждения к рассмотрению настоящего спора у суда первой инстанции не имелось.
Судом первой инстанции не принят судебный акт о правах и обязанностях Учредителей ГБУЗ АО "Городская поликлиника N 5".
Согласно пункту 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацем втором подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 420 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Учреждением в материалы дела не представлено доказательства исполнения обязанности по уплате страховых взносов в полном объеме.
Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В отзыве на заявление ГБУЗ АО "Городская поликлиника N 5" подтверждает задолженность по страховым взносам и просит отказать только в удовлетворении требований о взыскании пени, указывая на их уплату.
Суд первой инстанции, отклоняя довод об уплате пени по требованию инспекции, указал, что в связи с неправильным указанием ответчиком платежей в платежных поручениях данные платежи были засчитаны как текущие платежи.
Действительно, в платежных поручениях от 31.10.2019 N 2274, N 2275, 2276 указано "ТП" (текущий платеж), вместо "ТР" (по требованию), в связи с чем налоговый орган зачислил уплаченные суммы в текущие платежи.
Доводов относительно решения суда в данной части апелляционная жалоба не содержит.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает решение, принятое судом первой инстанции, законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Апелляционная жалоба Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Городская поликлиника N 5" удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 июня 2020 года по делу N А06-14069/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий Ю.А. Комнатная
Судьи В.В. Землянникова
А.В. Смирников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
