Дата принятия: 31 июля 2020г.
Номер документа: 12АП-4764/2020, А12-9009/2020
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2020 года Дело N А12-9009/2020
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
судьи Землянниковой В.В.,
рассмотрев апелляционную жалобу Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 июня 2020 года по делу N А12-9009/2020 рассмотренному в порядке упрощённого производства (судья Репникова В.В.)
по заявлению Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области (ОГРН 1173443012335, ИНН 3460069215)
к Обществу с ограниченной ответственностью "БОИР" (ОГРН 1163443052112, ИНН 3459067020)
о взыскании финансовых санкций в размере 4 750 руб.
без вызова сторон.
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "БОИР" о взыскании финансовых санкций в размере 4 750 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10 июня 2020 года, принятым в порядке упрощенного производства, в удовлетворении заявленных требований отказано.
ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Двенадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, а также с учётом разъяснений, изложенных в пункте 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве".
Как предусмотрено правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья рассматривает дело без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления отзыва на апелляционную жалобу.
В соответствии с абзацем 2 пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", апелляционная жалоба, рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству в порядке упрощенного производства размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 03.07.2020, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
В установленный судом срок ООО "БОИР" отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
Как следует из материалов дела, ООО "БОИР" в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
ООО "БОИР" 21.02.2019 представлена исходная форма СЗВ-СТАЖ на 6 застрахованных лиц за 2018 год. Впоследствии, обществом 25.04.2019 представлена дополняющая форма на 1 застрахованное лицо (т. 1 л.д. 17-18).
06.12.2018 обществом представлена исходная форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за ноябрь 2018 года. Впоследствии обществом 25.04.2019 представлена дополняющая форма на 1 застрахованное лицо (т. 1 л.д. 32-35).
09.01.2019 обществом представлена исходная форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за декабрь 2018 года. Впоследствии обществом 25.04.2019 представлена дополняющая форма на 1 застрахованное лицо (т. 1 л.д. 138-139, 47-48).
11.02.2019 обществом представлена исходная форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за январь 2019 года. Впоследствии обществом 25.04.2019 представлена дополняющая форма на 1 застрахованное лицо (т. 2 л.д. 37-40).
13.03.2019 обществом представлена исходная форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за февраль 2019 года. Впоследствии обществом 25.04.2019 представлена дополняющая форма на 1 застрахованное лицо (т. 2 л.д. 52-55).
08.05.2019 обществом представлена исходная форма СЗВ-М на 2 застрахованных лиц за апрель 2019 года. Впоследствии обществом 09.10.2019 представлена дополняющая форма на 1 застрахованное лицо (т. 2 л.д. 118-121).
06.06.2019 обществом представлена исходная форма СЗВ-М на 4 застрахованных лиц за май 2019 года. Впоследствии обществом 09.10.2019 представлена дополняющая форма на 1 застрахованное лицо (т. 2 л.д. 109).
15.07.2019 обществом представлена исходная форма СЗВ-М на 7 застрахованных лиц за июнь 2019 года. Впоследствии обществом 09.10.2019 представлена дополняющая форма на 1 застрахованное лицо (т. 2 л.д. 97-100).
08.08.2019 обществом представлена исходная форма СЗВ-М на 7 застрахованных лиц за июль 2019 года. Впоследствии обществом 09.10.2019 представлена дополняющая форма на 1 застрахованное лицо (т. 2 л.д. 85-88).
13.09.2019 обществом представлена исходная форма СЗВ-М на 7 застрахованных лиц за август 2019 года. Впоследствии обществом 09.10.2019 представлена дополняющая форма на 1 застрахованное лицо (т. 2 л.д. 71-76).
Центром ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области проведена проверка представленных сведений, результаты проверки отражены в актах от 30.09.2019 N 044S18190008193 (2018 год - т. 1 л.д. 22), от 29.07.2019 N 044S18190005855 (ноябрь 2018 - т. 1 л.д. 36), от 29.07.2019 N 044S18190005856 (декабрь 2018 - т. 1 л.д. 49), от 29.07.2019 N 044S18190005857 (январь 2019 - т. 1 л.д. 63), от 29.07.2019 N 044S18190005859 (февраль 2019 - т. 1 л.д. 78), от 19.12.2019 N 044S18190010475 (апрель 2019 - т. 2 л.д. 114), от 19.12.2019 N 044S18190010476 (май 2019 - т. 2 л.д. 105), от 19.12.2019 N 044S18190010477 (июнь 2019 - т. 2 л.д. 93), от 19.12.2019 N 044S18190010478 (июль 2019 - т. 2 л.д. 81), от 19.12.2019 N 044S18190010479 (август 2019 - т. 2 л.д. 69).
По результатам проведенных проверок страхователь решениями от 05.11.2019 года N 044S19190008935, от 30.08.2019 N 044S19190006645, N 044S19190006646, N 044S19190006647, N 044S19190006648, от 31.01.2020 N 044S19200000733, N 044S19200000734, N 044S19200000735, N 044S19200000736, N 044S19200000737 привлечен к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования в виде штрафа в размере 500 руб. за каждого вновь представленного застрахованного лица. Заявителю вменено в вину несвоевременное представление сведений (т. 2 л.д. 1, 15, 28, 43, 58, 112, 103, 91, 79, 67).
В адрес ответчика выставлены требования от 02.12.2019 N 044S01190008851, об уплате штрафа в общем размере 500 руб. в срок до 20.12.2019; от 26.09.2019 N 044S01190008857, N 044S01190008858, N 044S01190008859, N 044S01190008860, об уплате штрафа в общем размере 2000 руб. в срок до 15.10.2019; от 02.03.2020 N 044S01200001284, N 044S01200001285, N 044S01200001286, N 044S01200001287, N 044S01200001288, об уплате штрафа в общем размере 2500 руб. в срок до 23.03.2020; которые им в добровольном порядке исполнены не были (т. 2 л.д. 3, 20, 33, 48, 63, 110, 101, 89, 77, 63).
Страхователю по почте заказными письмами и по телекоммуникационным каналам связи направлены требования об уплате финансовых санкций на общую сумму 5 000 рублей.
Согласно реестру платежей страхователь в период с 18.03.2020 по 24.03.2020 оплатил часть штрафа в размере 250 руб. (т. 2 л.д. 122).
Таким образом, сумма штрафа после частичной оплаты составляет 4 750 руб.
Поскольку сумма финансовых санкций в полном объёме ООО "БОИР" не была уплачена, ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что правовые основания для привлечения страхователя к ответственности, установленной абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, отсутствуют.
Суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в силу следующего.
В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) ООО "БОИР" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно статье 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Данным законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В силу пункта 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В силу пункта 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Пунктом 4 статьи 11 Закона N 27-ФЗ определено, что сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (статья 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
Как следует из резолютивной части решений о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, состав правонарушения указан как непредставление в установленный срок сведений.
Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем третьим статьи 17 Закона N 27-ФЗ, составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.
Статьей 15 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.
Между тем, этой же нормой Закона N 27-ФЗ закреплено и право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Постановлением Правления ПФ РФ N 83п от 01.02.2016 в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Закона N 27-ФЗ с 01 апреля 2016 года утверждена форма "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М).
В разделе 2 сведений указывается отчетный период, которым, в силу пункта 2.2. статьи 11 Закона N 27-ФЗ признается месяц, а в их разделе 3 указывается тип формы.
Всего предусмотрено три типа:
1) исходная форма - впервые подается страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период;
2) дополняющая - подается с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;
3) отменяющая - подается с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.
С 01.01.2017 абзацем 5 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, т.е. на момент предоставления исходной и дополняющей форм и вынесения решения, предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
С 1 января 2017 года статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлен порядок применения финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н, определены порядок осуществления территориальным органом ПФР контроля за своевременностью, полнотой и достоверностью представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета и особенности применения финансовых санкций в случае самостоятельного выявления страхователем ошибок (несоответствий) в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица (письмо ПФ РФ от 29 ноября 2017 г. N ЛЧ-08-26/20004).
Согласно пункту 37 указанной Инструкции N 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
В соответствии с пунктом 39 Инструкции N 766н за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ.
В силу императивного требования пункта 39 Инструкции N 766н, имеющей нормативный характер, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.
Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.
Таким образом, нормативными актами, действующими на момент представления сведений, было предусмотрено освобождение страхователя от ответственности в случае предоставления им в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в орган Пенсионного фонда.
При рассмотрении дела суд первой инстанции установил, что Общество самостоятельно выявило ошибку и подало уточненные индивидуальные сведения на своих работников. Доказательств того, что именно Управление уведомило страхователя о выявленной ошибке и предложило представить уточненные данные, в арбитражный суд не представлено.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на момент составления актов проверки Общество уже представило уточненные сведения в отношении всех работников, в связи с чем, отсутствовали основания считать представленные откорректированные сведения представленными несвоевременно.
В апелляционной жалобе Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области указывает, что в данном случае предоставленные Обществом дополняющие сведения об одном застрахованном лице нельзя признать исправлением ошибки, поскольку ранее в первоначальных сведениях сведения данном лице отсутствовали, следовательно, спорные сведения представлены впервые и с нарушением срока. При вынесении решения судом первой инстанции не учтены изменения, внесенные в ИнструкциюN 766н и вступившие в силу с 01.10.2018.
Данный довод Центра ПФР со ссылкой на приказ Минтруда России от 14.06.2018 N 385н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н", предусматривающий внесение изменений в пункт 39 Инструкции N 766н, апелляционный суд находит несостоятельным ввиду неверного толкования норм действующего законодательства.
В частности, Инструкция разработана в соответствии с положениями Закона N 27-ФЗ, который имеет большую юридическую силу относительно приказа от 14.06.2018 N 385н. Указанные выше положения Закона N 27-ФЗ, предоставляющие заявителю право дополнять и уточнять ранее переданные им сведения о застрахованных лицах, не изменились и подлежат применению к спорным правоотношениям.
Суд апелляционной инстанции также исходит из того, что согласно статье 15 Закона N 27-ФЗ дополнение (то есть, внесение новых сведений, которые раньше отсутствовали) и уточнение (то есть, корректировка уже имеющихся сведений) о застрахованных лицах является правом страхователя, а не его обязанностью.
Следовательно, за реализацию права привлечение к ответственности не применимо, поскольку юридическая ответственность - это претерпевание неблагоприятных последствий в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей.
Иное толкование Инструкции N 766н будет прямо противоречить Закону N 27-ФЗ, в соответствии с которым была принята Инструкция и во взаимосвязи с положениями которого она применяется.
Данная правовая позиция отражена в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, то есть после вступления в силу изменений, внесенных Приказом Минтруда России от 14.06.2018 N 385н.
Кроме того, как указано выше, нормой Закона N 27-ФЗ закреплено как право страхователя дополнять, так и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.
ООО "БОИР" самостоятельно установило неполноту представленных за ноябрь 2018 - февраль 2019, апрель 2019 - август 2019 сведений и отсутствие в них сведений об одном застрахованном лице, в связи с чем, направило в орган Пенсионного Фонда дополняющие сведения за указанные периоды.
Из анализа действующего налогового и пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных плательщиков и освобождения их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы.
Данный подход направлен на стимулирование плательщиков налогов, сборов и иных платежей на самостоятельное исправление допущенных ошибок при предоставлении установленной нормативными актами отчетности.
Указанный Центром ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области в апелляционной жалобе подход по сути лишает страхователя возможности без штрафной санкции в случае предоставления неполных сведений о количестве застрахованных лиц за определенный период исправить ошибку и представить дополнительные сведения в отношении не вошедших в первоначальные сведения застрахованных лицах, что нельзя признать правомерным.
Имея в виду приведенное правовое регулирование, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для привлечения ООО "БОИР" к ответственности по статье 17 Закона N 27-ФЗ, за представление недостоверных сведений за ноябрь 2018 - февраль 2019, апрель 2019 - август 2019, поскольку заявитель самостоятельно выявил и представил органу пенсионного фонда дополняющие сведения по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М за данные отчетные периоды.
Таким образом, руководствуясь положениями статей 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", суд апелляционной инстанции находит, что первоначально представленные страхователем сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты, ошибки, впоследствии исправлены Обществом самостоятельно, в связи с чем, данные обстоятельства не могут расцениваться как недостоверные сведения, поскольку они скорректированы в соответствии с действующим законодательством.
Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 28.11.2017 N Ф06-26748/2017 по делу N А12-3595/2017.
Учитывая, что в рассматриваемом случае страхователь самостоятельно выявил и устранил допущенные недочеты и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.
Доводы Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.
Суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 июня 2020 года по делу N А12-9009/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Судья В.В. Землянникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
