Решение от 22 апреля 2014 года №12АП-43/2014

    Дело № 12АП-43/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об
 
административном правонарушении
 
    г. Советск                                                                               22 апреля 2014 года
 
    Судья Советского районного суда Кировской области ФИО1,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    рассмотрел в судебном заседании жалобу главного государственного инспектора Советского района по пожарному надзору ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района Кировской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    На основании постановления мирового судьи судебного участка № Советского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида «<данные изъяты>» за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Главным государственным инспектором Советского района по пожарному надзору подана жалоба на данное постановление, поскольку он не согласен с принятым решением, указывает, что вывод о прекращении производства за отсутствием состава правонарушения, который сделан судом первой инстанции, необоснован. В рамках проверки исполнения предписания, был установлен факт невыполнения МКДОУ ДС «<данные изъяты> специальных условий и (правил) гражданской обороны, что явилось основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. При проверке защитных сооружений гражданской обороны выявлены недостатки: текущие и капитальные ремонты не проводятся, техническое обслуживание и ремонт технических систем не проводится ( отсутствует унитаз, раковина).
 
    В судебное заседание представитель ОНД <адрес> не явился, в направленном в суд заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Директор МКДОУ ДС «<данные изъяты>» ФИО4 в направленном в суд заявлении просила рассмотреть дело без ее участия. Постановление суда первой инстанции считает законным и обоснованным, просит оставить его в силе.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки МКДОУ ДС «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> установлено, что допускаются нарушения требований правил эксплуатации объектов гражданской обороны: текущие и капитальные ремонты, техническое обслуживание, ремонт технических систем не проводятся.
 
    Согласно п.1.6 Устава, МКДОУ ДС «<данные изъяты>» является казенным, муниципальным учреждением, учредителем которого является Муниципальное образование Советский муниципальный район. Финансирование учреждения осуществляется по нормативам и согласно смете. С заявкой на выделение денежных средств директор МКДОУ ДС «<данные изъяты> обращалась неоднократно в Управление образования <адрес>.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
 
    Как установлено в суде апелляционной инстанции, согласно п. 15.4 Приказа МЧС РФ от 14.11.2008 года N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем.
 
    Установлено, что самостоятельно устранить имеющиеся нарушения требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций МКДОУ ДС «<данные изъяты> не может ввиду того, что на их устранение требуются финансовые средства, которыми учреждение не располагает.
 
    При указанных обстоятельствах, оснований для признания постановления мирового судьи о прекращении производства по делу в отношении МКДОУ ДС «<данные изъяты>» за отсутствием состава правонарушения, незаконным у суда не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района Кировской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.7 ч. 1 КоАП РФ, в отношении МКДОУ ДС «<данные изъяты>» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
 
                          Судья                                        ФИО1