Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 12АП-387/2020, А12-31299/2019
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N А12-31299/2019
Резолютивная часть постановления объявлена - 02.03.2020 года.
Полный текст постановления изготовлен - 03.03.2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Землянниковой В.В.,
судей Акимовой М.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козинской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Волгограда в лице Управления "Жилищная инспекция Волгограда"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 декабря 2019 года по делу N А12-31299/2019 (судья Калашникова О.И.)
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (ОГРН 1163443068722, ИНН 3444259579, 400066, г. Волгоград, ул. Порт-Саида, д. 16 "А")
к Администрации Волгограда в лице Управления "Жилищная инспекция Волгограда" (ОГРН 1023403433822, ИНН 34444059139, 400066, г. Волгоград, ул. им Володарского, д. 5)
заинтересованные лица:
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (ОГРН: 1063460031580, ИНН: 3445079787, 400074, г. Волгоград, ул. Козловская, д. 39 "А", офис 205),
Брызгалина О.П. (г. Волгоград),
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (ОГРН: 1023403430082, ИНН: 3444069673, 400066, г. Волгоград, ул. им маршала Чуйкова, д. 15),
Общество с ограниченной ответственностью "УК Центрального района" (ОГРН: 1093444006842, ИНН: 3444173378, 400001, г. Волгоград, ул. им Канунникова, д. 23),
о признании незаконным предписания.
при участии в судебном заседании:
участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (далее - заявитель, ООО "Концессии теплоснабжения", общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным предписания Управления "Жилищная инспекция Волгограда" от 02.07.2019 N 2453-Р.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03 декабря 2019 года заявленные требования удовлетворены. Признано недействительным предписание Управления "Жилищная инспекция Волгограда" администрации Волгограда, выданное Обществу с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" от 02.07.2019 N 2453-Р.
Администрация Волгограда в лице Управления "Жилищная инспекция Волгограда" не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 28.01.2020, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.
При подаче апелляционной жалобы Администрацией Волгограда в лице Управления "Жилищная инспекция Волгограда" приложено решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 18.09.2019 по делу N 2-1763/2019.
Приложенные заявителем апелляционной жалобы дополнительные доказательства апелляционным судом возвращены, поскольку заявителем жалобы не только не заявлено соответствующее ходатайство, но и в нарушение части 2 статьи 268 АПК РФ не обоснована уважительность непредставления таких доказательств суду первой инстанции.
Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверяется апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в связи с поступлением обращений граждан Управлением "Жилищная инспекция Волгограда" Администрации Волгограда в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" на основании распоряжения от 03.06.2019 N 2453-Р проведена внеплановая выездная проверка по вопросу соблюдения юридическим лицом требований жилищного законодательства, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах в целях обеспечения прав потребителей (т. 1 л.д. 75-77).
По результатам проверки составлен акт проверки от 02.07.2019 N 2453-Р, в котором указаны нарушения в деятельности ООО "Концессии теплоснабжения" по предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества потребителям многоквартирного дома.
Из акта проверки следует, что температура горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом N 44 по ул. Рокоссовского г. Волгограда составила + 61,8°С. В свою очередь, в точках водоразбора квартиры N 39 температура горячей воды составляет +33,0°С, что является нарушением пункта 5 обязательного приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
На момент проведения проверки ремонтные и профилактические работы на сетях горячего водоснабжения и отопления, а также работы по подключению новых потребителей к системе горячего водоснабжения многоквартирного дома не проводились. Внутридомовой циркуляционный трубопровод находится в надлежащем техническом состоянии.
В связи с данными обстоятельствами ООО "Концессии теплоснабжения" как организации, осуществляющей теплоснабжение и горячее водоснабжение в границах городского округа город-герой Волгоград, Управлением "Жилищная инспекция Волгограда" выдано предписание от 02.07.2019 N 2453-Р (т. 1 л.д. 16-17).
В предписании содержится требование в целях повышения качества предоставляемой коммунальной услуги по горячему водоснабжению потребителям, восстановить наружный циркуляционный трубопровод от ЦТП до ввода в многоквартирный дом N 44 по ул. Рокоссовского, обеспечив нормативную температуру горячей воды на вводе в указанный дом не ниже +60,0°С. Установлен срок исполнения предписания - до 30.11.2019.
Общество полагая, что предписание не соответствуют действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оспаривая предписание Управления "Жилищная инспекция Волгограда", Общество указывало на то, что концессионным соглашением с учетом дополнительного соглашения срок восстановления рециркуляционных трубопроводов установлен до 31 декабря 2019 года, Управлением не представлено доказательств наличия у ООО "Концессии теплоснабжения" обязанности по восстановлению циркуляционного трубопровода в указанные в предписании сроки.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что Управлением не представлено доказательств наличия у ООО "Концессии теплоснабжения" обязанности по восстановлению участка циркуляционного трубопровода от ЦТП до многоквартирного дома N 44 по ул. Рокоссовского г. Волгограда, а также отсутствует факт правонарушения, в связи с чем, основания для выдачи Обществу оспариваемого предписания отсутствовали.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.
Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, производить в установленном данными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу пункта 5 приложения N 1 к Правилам N 354 температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы).
Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением СЦГВ (пункт 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3.).
Данные санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1 СанПиН 2.1.4.2496-09).
Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 00:00 до 05:00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 05:00 до 00:00 часов) - не более чем на 3 °C (п. 5 раздела II Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов)
Пунктом 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, установлено, что при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °C - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 °C - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 °C - для обеих систем.
В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Из материалов дела следует, что между ООО "Концессии теплоснабжения" (ресурсоснабжающая организация) и управляющей организацией ООО "Управляющая компания Центрального района" заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения от 01.10.2016 N 006030 (т. 1 л.д. 18-38), в том числе, в отношении многоквартирного дома N 44 по ул. Рокоссовского г. Волгограда, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку коммунального ресурса (тепловой энергии и горячей воды), а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, принять и оплатить коммунальный ресурс и предоставить соответствующую коммунальную услугу потребителям, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса (п. 2.1 договора).
Согласно пунктам 3.1, 3.2 договора качество коммунального ресурса, поставляемого ресурсоснабжающей организацией, должно позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами N 354. При этом поставщик несет ответственность за качество поставляемого ресурса до границы балансовой принадлежности в соответствии с приложением N 4 к договору.
В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, составленным в качестве приложения к договору, тепловая сеть ООО "Концессии теплоснабжения" начинается от задвижек в тепловой камере и оканчивается у наружных граней стен жилого дома (т. 1 л.д. 39-40).
Таким образом, судом первой инстанции правомерно отмечено, что в соответствии с условиями договора, ООО "Концессии теплоснабжения" несет ответственность за качество горячей воды до стен жилого дома.
Проверкой установлено, что температура горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом N 44 по ул. Рокоссовского г. Волгограда составила + 61,8°С, то есть соответствует нормам.
В свою очередь, в точках водоразбора квартиры N 39 температура горячей воды составляет +33,0°С, что является нарушением пункта 5 обязательного приложения N 1 Правил N 354.
При рассмотрении настоящего дела Управлением не обосновано, каким образом температура воды на вводе в многоквартирный дом N 44 по ул. Рокоссовского г. Волгограда + 61,8°С свидетельствует о нарушении ООО "Концесии теплоснабжения" Правил N 354.
Судом первой инстанции правомерно отклонен довод Управления о том, что с целью предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению гражданам надлежащего качества ООО "Концессии теплоснабжения" обязано восстановить наружный циркуляционный трубопровод от ЦТП до ввода в многоквартирный дом N 44 по ул. Рокоссовского г. Волгограда на основании заключенного с администрацией концессионного соглашения.
При этом суд обоснованно руководствовался следующим.
Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) на органы местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях возложена обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В силу части 4 статьи 24 Закона N 416-ФЗ органы местного самоуправления поселения, городского округа, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.
Частью 1 статьи 24 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 названного Закона.
В случае выявления несоответствия качества подаваемого коммунального ресурса установленным нормативам, в статье 24 Закона N 416-ФЗ изложен порядок совместных мероприятий, которые обязаны провести ресурсоснабжающая организация и органы местного самоуправления в целях обеспечения абонентов горячей водой надлежащего качества.
В отношении системы коммунальной инфраструктуры (объекты теплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем), находящейся в собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, администрацией Волгограда с ООО "Концессии теплоснабжения" заключено концессионное соглашение от 22.09.2016 (далее - Концессионное соглашение, Соглашение - т. 1 л.д. 41-64).
Согласно пункту 1.1 Концессионного соглашения концессионер (ООО "Концессии теплоснабжения") обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных Соглашением: обеспечить проектирование, создание, реконструкцию и ввод в эксплуатацию, недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в объект Соглашения; осуществлять теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей с использованием объекта соглашения.
Согласно п. 2.1 объектом соглашения является система коммунальной инфраструктуры, а именно объекты теплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, предназначенные для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 настоящего соглашения.
Состав и описание объектов соглашения приведены в приложении N 1 к соглашению.
Однако, Управлением не представлено доказательств того, что в состав объекта концессионного соглашения входили циркуляционные трубопроводы к многоквартирному домуN 44 по ул. Рокоссовского г. Волгограда.
Приложением N 5 к Концессионному соглашению "Задание и основные мероприятия" определено, что в целях обеспечения полного удовлетворения потребностей города-героя Волгограда в услугах по теплоснабжению и горячему водоснабжению Концессионер обязан предоставить план мероприятий по достижению целевых показателей развития систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с приведенными требованиями.
20 декабря 2018 года между администрацией Волгограда и ООО "Концессии теплоснабжения" заключено дополнительное соглашение N 2 к концессионному соглашению от 22.09.2016, приложением к которому является приложение N 1 "Задание и основные мероприятия" (приложение N 5 в редакции дополнительного соглашения от 20 декабря 2018 года - т. 1 л.д. 55-59).
Раздел 2 приложения N 5 к Соглашению содержит основные направления деятельности Концессионера, обеспечивающие достижение предусмотренных заданием целей и минимально допустимых плановых значений показателей деятельности Концессионера, с описанием основных характеристик этих мероприятий.
Пунктом 9 раздела 2 приложения N 5 к Соглашению предусмотрено улучшение показателей качества горячего водоснабжения (далее - ГВС) за счет восстановления рециркуляционных трубопроводов или установки ЦТП (ИТП), которое производится в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения; повышение надежности, энергетической и операционной эффективности; нормализация качества горячей воды для нужд ГВС для не менее 100 жилых домов.
По мнению Управления, именно этот пункт приложения к концессионному соглашению возлагает на ООО "Концессии теплоснабжения" обязанность по восстановлению циркуляционных трубопроводов к многоквартирному дому N 44 по ул. Рокоссовского г. Волгограда.
Аналогичные доводы указывались Управлением при рассмотрении заявления ООО "Концессии теплоснабжения" об оспаривании аналогичных предписаний по делу N А12-46162/2018, в рамках которого по спору между теми же сторонами Арбитражным судом Волгоградской области принято вступившее в законную силу решение о признании предписаний Управления "Жилищная инспекция Волгограда" недействительными.
В ходе судебного разбирательства на основании документов, приобщенных к материалам дела и пояснений участвующих в деле лиц, судом установлено следующее:
- пунктом 9 приложения N 5 в редакции дополнительного соглашения от 20 декабря 2018 года срок ввода мощностей в эксплуатацию в отношении мероприятий по восстановлению рециркуляционных трубопроводов или установки ЦТП (ИТП) установлен до 31 декабря 2019 года;
- пунктом 9 приложения N 5 в редакции дополнительного соглашения от 20 декабря 2018 года предусмотрены альтернативные мероприятия по улучшению показателей качества горячего водоснабжения: восстановление рециркуляционных трубопроводов или установка ЦТП (ИТП);
- пунктом 9 приложения N 5 в редакции дополнительного соглашения от 20 декабря 2018 года предусмотрено улучшение показателей качества горячего водоснабжения за счет восстановления рециркуляционных трубопроводов или установки ЦТП (ИТП) для не менее 100 домов. Адресный перечень домов в соглашении отсутствует. Порядок выбора Обществом конкретных жилых домов для мероприятий по улучшению показателей качества ГВС, в том числе обязанности по согласованию адресного перечня домов с администрацией Волгограда, соглашением не предусмотрены.
Таким образом, по условиям концессионного соглашения (с учетом действующего дополнительного соглашения от 20 декабря 2018 года) не установлена обязанность ООО "Концессии теплоснабжения" по восстановлению наружной циркуляции ГВС по указанному в предписании многоквартирному дому в установленный Управлением срок.
Управление ссылается на то, что письмом от 25.09.2017 N КТ/23637-17 ООО "Концессии теплоснабжения" для согласования в адрес департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда был направлен утвержденный ООО "Концессии теплоснабжения" перечень адресов, включенных в программу восстановления циркуляционных трубопроводов на 2018-2021 годы.
Указанный перечень согласован департаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда в редакции, утвержденной Обществом, и подписан сторонами.
Согласно адресному перечню по восстановлению циркуляционных трубопроводов ГВС на 2018-2021 годы, предусмотрено восстановление наружной циркуляции ГВС по определенным домам (в том числе по дому, указанному в оспариваемом в настоящем деле предписании), которое ООО "Концессии теплоснабжения" должно осуществить в 2018 году.
Между тем, как правомерно отмечено судом первой инстанции, указанный адресный перечень согласован до заключения дополнительного соглашения N 2 от 20 декабря 2018 года к концессионному соглашению. При этом в приложении N 5 к концессионному соглашению предусмотрена обязанность Общества по выполнению мероприятий для улучшения качества ГВС для не менее 100 жилых домов, при этом какой-либо порядок утверждения или согласования конкретных домов в соглашении отсутствует, срок исполнения обязанности до конца 2019 года.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что Управлением не представлено доказательств наличия у ООО "Концессии теплоснабжения" обязанности по восстановлению наружной циркуляции ГВС по указанному в предписании многоквартирному дому, а также в срок, ранее, чем установлено в концессионном соглашении и, следовательно, наличия оснований для выдачи Обществу оспариваемого предписания.
Кроме того, как обоснованно отмечено судом первой инстанции, актом проведенной проверки не установлен факт какого-либо нарушения со стороны ООО "Концессии теплоснабжения", поскольку температура воды на вводе в дом соответствует нормативной.
Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия апелляционной инстанции признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что предписание Управления "Жилищная инспекция Волгограда" от 02.07.2019 N 2453-Р является недействительными, как не соответствующее закону и нарушающее права и законные интересы заявителя.
Апелляционная коллегия приходит к выводу, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.
Доводы Управления, приведенные в апелляционной жалобе, повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.
Данные доводы не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.
Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции, не имеется.
При указанных обстоятельствах, апелляционная жалоба Администрации Волгограда в лице Управления "Жилищная инспекция Волгограда" удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 декабря 2019 года по делу N А12-31299/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий В.В. Землянникова
Судьи М.А. Акимова
А.В. Смирников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
