Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2021 года №12АП-3284/2021, А06-8498/2020

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2021 года Дело N А06-8498/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2021 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Степуры С.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гурьяновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Расулова Магомеда Магомедрасуловича на определение Арбитражного суда Астраханской области от 26 февраля 2021 года по делу N А06-8498/2020 (судья Сафронова Ф.В.)
по заявлению Индивидуального предпринимателя Расулова Магомеда Магомедрасуловича (Астраханская обл., Приволжский р-н, пос. Бушма, ОГРНИП 304302435300209)
к Администрации Муниципального образования "Наримановский район" (Астраханская обл. г. Нариманов, ул. Центральная, д. 10, ИНН 3008004235, ОГРН 1023000841940) и Министерству сельского хозяйства Астраханской области (г. Астрахань, ул. Свердлова, 31, ИНН 3015068624, ОГРН 1053000018224)
о признании недействительным отказа Администрации Муниципального образования "Наримановский район" в выплате субсидий, изложенного в письме от 03.07.2020 N 5675 и обязании произвести выплату субсидии в размере 18036, 0 рублей, об обязании Министерства сельского хозяйства Астраханской области выделить субвенцию для предоставления субсидии,
с участием в деле в качестве заинтересованных лиц: Бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Яшкульская районная станция по борьбе с болезнями животных" (Республика Калмыкия, Яшкульский р-н, п. Яшкуль, ул. Канукова, 38Б), Службы ветеринарии Астраханской области (г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 143)
без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Расулов Магомед Магомедрасулович обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Администрации Муниципального образования "Наримановский район" и Министерству сельского хозяйства Астраханской области о признании недействительным отказа Администрации Муниципального образования "Наримановский район" в выплате субсидий, изложенного в письме от 03.07.2020 N 5675, об обязании произвести выплату субсидии в размере 18036, 0 рублей и об обязании Министерства сельского хозяйства Астраханской области выделить субвенцию для предоставления субсидии.
Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А06-8495/2020.
Определением суда первой инстанции от 26 февраля 2021 года производство по делу N А06-8498/2020 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А06-8495/2020.
Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Расулов М.М. обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ, которым просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, определение Арбитражного суда Астраханской области от 26 февраля 2021 года по делу N А06-8498/2020 без изменения.
Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области заявлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие их представителя. Ходатайство удовлетворено судом.
В соответствии с частью 2 статьи 272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.
Частью 3 статьи 272 АПК РФ предусмотрено, что апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, обжалование которых предусмотрено статьями 46, 50, 51 и 130 названного Кодекса, а также на определения о возвращении искового заявления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения (в том числе, определения о прекращении производства по делу) рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, а также в порядке статьи 186 АПК РФ, путём направления определения, выполненного в форме электронного документа, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 08 апреля 2021 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых и не явившихся в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Расулов Магомед Магомедрасулович обратился в суд с заявлением к Администрации Муниципального образования "Наримановский район" и Министерству сельского хозяйства Астраханской области о признании недействительным отказа Администрации Муниципального образования "Наримановский район" в выплате субсидий, изложенного в письме от 03.07.2020 N 5675 и об обязании произвести выплату субсидии в размере 18036, 0 рублей. Также об обязании Министерства сельского хозяйства Астраханской области выделить субвенцию для предоставления субсидии.
Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А06-8495/2020.
Суд первой инстанции, удовлетворяя ходатайство, указал, что производство по настоящему надлежит приостановить до вступления в законную силу судебного акта по делу N А06-8495/2020, поскольку указанные дела сходны между собой по обстоятельствам заявленных требований.
Суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в силу следующих обстоятельств.
Согласно части 9 статьи 130 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
В соответствии с частью 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостанавливается в указанном случае до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.
Из материалов дела следует, что предметом спора по настоящему делу являются требования ИП Расулова М.М. о признании недействительным отказа администрации муниципального образования "Наримановский район" в выплате субсидий и обязании произвести выплату субсидии в размере 18036, 0 рублей; об обязании Министерства сельского хозяйства Астраханской области выделить субвенцию для предоставления субсидии.
Предметом спора по делу N А06-8495/2020 являются требования о признании недействительным отказа администрации муниципального образования "Наримановский район" в выплате субсидий и обязании произвести выплату субсидии в размере 168 000 рублей и об обязании Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области выделить субвенцию для предоставления субсидии.
Требования заявителя по делу N А06-8495/2020 связаны по основаниям возникновения и представленным доказательствам с требованиями, заявленными в настоящем деле.
26 февраля 2021 года оглашена резолютивная часть решения Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-8495/2020, полный текст решения изготовлен 02 марта 2021 года.
На решение Арбитражного суда Астраханской области от 02 марта 2021 года по делу N А06-8495/2020 подана апелляционная жалоба.
Определением Двенадцатого апелляционного суда от 09.04.2021 принята к производству апелляционная жалоба на решение по делу N А06-8495/2020, назначено судебное заседание.
Таким образом, имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов.
Апелляционный суд считает, что в данном случае, приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции действовал разумно и осмотрительно.
Доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии риска принятия противоречивых судебных актов ввиду нахождения данных дел в производстве у одного и того же судьи отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные, поскольку такой риск сохраняется на стадии апелляционного пересмотра не вступившего в законную силу решения суда по делу N А06-8495/2020.
При указанных обстоятельствах суда первой инстанции правомерно приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А06-8495/2020.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает определение, принятое судом первой инстанции законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Расулова М.М. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Астраханской области от 26 февраля 2021 года по делу N А06-8498/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Судья
С.М. Степура


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка