Дата принятия: 23 апреля 2021г.
Номер документа: 12АП-3283/2021, А06-8494/2020
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2021 года Дело N А06-8494/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2021 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Комнатной Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Артемовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Расулова Абдулсалама Магомедрасуловича
на определение Арбитражного суда Астраханской области от 26 февраля 2021 года по делу N А06-8494/2020
по ходатайству Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области о приостановлении производства по делу N А06-8494/2020
по заявлению индивидуального предпринимателя Расулова Абдулсалама Магомедрасуловича (ОГРНИП 304302425800081, Астраханская обл., Наримановский р-н, пос. Барханы)
к Администрации Муниципального образования "Наримановский район" (ОГРН 1023000841940, ИНН 3008004235, 416111, Астраханская обл., г. Нариманов, ул. Центральная, д. 10),
Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (ОГРН 1053000018224, ИНН 3015068624, 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31)
о признании недействительным отказа в выплате субсидий,
заинтересованные лица: Бюджетное учреждение Республики Калмыкия "Яшкульская районная станция по борьбе с болезнями животных" (ОГРН 1040855500828, ИНН 0813900992, 359150, Республика Калмыкия, Яшкульский р-н, п. Яшкуль, ул. Канукова, 38Б), Служба ветеринарии Астраханской области (ОГРН 1053000013978, ИНН 3015068286, 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 143),
при участии в судебном заседании:
участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Астраханской области обратился индивидуальный предприниматель Расулов Абдулсалам Магомедрасулович (далее - ИП Расулов А.М., предприниматель, заявитель) с заявлением к Администрации муниципального образования "Наримановский район" (далее - Администрация МО "Наримановский район", Администрация), Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - Министерство) о признании недействительным отказа Администрации муниципального образования "Наримановский район" в выплате субсидий, изложенного в письме от 03.07.2020 N 5683, и обязании произвести выплату субсидии в размере 39 031, 20 рублей; об обязании Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области выделить субвенцию для предоставления субсидии.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Бюджетное учреждение Республики Калмыкия "Яшкульская районная станция по борьбе с болезнями животных", Служба ветеринарии Астраханской области.
Министерством заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А06-8495/2020.
Определением от 26 февраля 2021 года Арбитражный суд Астраханской области приостановил производство по делу N А06-8494/2020 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А06-8495/2020.
ИП Расулов А.М. не согласился с определением суда первой инстанции и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции о приостановлении производства по делу отменить.
Министерство считает определение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по основания, изложенным в отзыве.
Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 09.04.2021, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии его представителя. Судом ходатайство удовлетворено.
Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ИП Расулов А.М. обратился в суд с заявлением к Администрация МО "Наримановский район", Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области о признании недействительным отказа Администрации муниципального образования "Наримановский район" в выплате субсидий, изложенного в письме от 03.07.2020 N 5683, и обязании произвести выплату субсидии в размере 39 031, 20 рублей; об обязании Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области выделить субвенцию для предоставления субсидии.
Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А06-8495/2020.
Суд первой инстанции, удовлетворяя ходатайство, указал, что производство по настоящему надлежит приостановить до вступления в законную силу судебного акта по делу N А06-8495/2020, поскольку указанные дела сходны между собой по обстоятельствам заявленных требований.
Суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в силу следующего.
Согласно пункту 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности его рассмотрения до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
В соответствии с частью 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостанавливается в указанном случае до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.
Как следует из материалов дела, предметом спора по настоящему делу являются требования ИП Расулова А.М. о признании недействительным отказа Администрации в выплате субсидий, изложенного в письме от 03.07.2020 N 5683, и обязании произвести выплату субсидии в размере 39 031, 20 рублей; об обязании Министерства выделить субвенцию для предоставления субсидии.
Предметом спора по делу N А06-8495/2020 являются требования ИП Расулова А.М. о признании недействительным отказа Администрации в выплате субсидий, изложенного в письме от 03.07.2020 N 5684, и обязании произвести выплату субсидии в размере 168 000 рублей; об обязании Министерства выделить субвенцию для предоставления субсидии.
Требования ИП Расулова А.М. по делу N А06-8495/2020 связаны по основаниям возникновения и представленным доказательствам с требованиями, заявленными ИП Расуловым А.М. в настоящем деле.
26 февраля 2021 года оглашена резолютивная часть решения Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-8495/2020, полный текст решения изготовлен 02 марта 2021 года.
На решение Арбитражного суда Астраханской области от 02 марта 2021 года по делу N А06-8495/2020 подана апелляционная жалоба.
Определением Двенадцатого апелляционного суда от 09.04.2021 принята к производству апелляционная жалоба на решение по делу N А06-8495/2020, назначено судебное заседание.
Таким образом, имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов.
Апелляционный суд считает, что при таких обстоятельствах, приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции действовал разумно и осмотрительно.
Доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии риска принятия противоречивых судебных актов ввиду нахождения данных дел в производстве у одного и того же судьи отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные, поскольку такой риск сохраняется на стадии апелляционного пересмотра не вступившего в законную силу решения суда по делу N А06-8495/2020.
При указанных обстоятельствах суда первой инстанции правомерно приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А06-8495/2020.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает определение, принятое судом первой инстанции законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Астраханской области от 26 февраля 2021 года по делу N А06-8494/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.
Судья Ю.А. Комнатная
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка