Дата принятия: 13 февраля 2020г.
Номер документа: 12АП-301/2020, А12-27940/2019
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2020 года Дело N А12-27940/2019
Резолютивная часть постановления объявлена "06" февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен "13" февраля 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никольского С.В.,
судей Дубровиной О.А., Цуцковой М.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,
при участии в судебном заседании директора закрытого акционерного общества "Автоцентр на Садовой" Шибайло В.А., представителя акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" - Турченкова А.В., действующего на основании доверенности N 170 от 26.12.2019г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Автоцентр на Садовой" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 ноября 2019 года по делу N А12-27940/2019 (судья Моторина Е.В.)
по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028, 400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14) к закрытому акционерному обществу "Автоцентр на Садовой" (ИНН3445092001, ОГРН 1073460006036, 400120, г. Волгоград, ул. Автотранспортная, 29А), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора публичного акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ИНН 3459076049, ОГРН 1183443005778, 400017, г. Волгоград, ул. Адмирала Ушакова, 11) о взыскании задолженности в размере 50 000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее ПАО "Волгоградэнергосбыт", истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ о взыскании с закрытого акционерного общества "Автоцентр на Садовой" (далее ЗАО "Автоцентр на Садовой", ответчик) 1 365 312,86 руб. задолженности за безучетное потребление электроэнергии.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено публичное акционерное общество "Волгоградские межрайонные электрические сети" (далее - ПАО "ВМЭС").
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 ноября 2019 года с ЗАО "Автоцентр на Садовой" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскано 1 365 312 руб. 86 коп. основной задолженности, а также 2000 руб. расходов на оплату госпошлины.
С ЗАО "Автоцентр на Садовой" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 24 653 руб.
ЗАО "Автоцентр на Садовой" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе.
АО "ВМЭС" в порядке ст. 262 АПК РФ представлен отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
ЗАО "Автоцентр на Садовой" заявлено ходатайство об истребовании доказательств.
Ходатайство ответчика об истребовании документов, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции. Указанное ходатайство в суде первой инстанции не заявлялось. При этом, следует отметить, что ст. 66 АПК РФ предусматривает право, но не обязанность арбитражного суда удовлетворить ходатайство об истребовании доказательств, учитывая в том числе, наличие (отсутствие) у заявившего ходатайство лица возможности самостоятельно получить тот или иной документ. В данном случае заявитель апелляционной жалобы не представил доказательств, подтверждающих факт самостоятельного обращения с соответствующими запросами о получении документов и невозможности получения на них ответа. Кроме того, указанные документы не являются юридически значимыми обстоятельствами по делу.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства об истребовании доказательств.
Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.
Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 01.11.2011г. между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ЗАО "Автоцентр на Садовой" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 5028199/12.
Согласно условиям договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением N 3 к договору, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором (п.1.1).
Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями N 1.
Согласно пункту 5.1 договора определение объёма поставленной в расчётном периоде энергии (мощности) производится на основании ведомости (приложение 4, 4а), актов о неучтенного потребления или замещающей информации о потреблении энергии (мощности) в точках поставки.
Согласно разделу 4 договора, точки учета энергии, должны быть оборудованы СКУЭ, требования к прибору учета и порядок допуска СКУЭ в эксплуатацию определяются законодательством РФ и приложениями к договору, все элементы СКУЭ подлежат обязательной пломбировке, с составлением соответствующего акта, государственная поверка СКУЭ, замена и обслуживание элементов, входящих в СКУЭ в зоне ответственности потребителя, обеспечивается Потребителем в установленные законодательством РФ сроки и за свой счет.
Пунктом 4.5 договора предусмотрено, что в случае установления представителем Гарантирующего поставщика факта безучетного потребления электроэнергии составляется акт по форме приложения 9.
Также, акт о безучетном потреблении электроэнергии (п. 4.6) составляется при выявлении представителями Гарантирующего поставщика факта неисправности СКУЭ при отсутствии уведомления от Покупателя согласно п. 2.3.12 договора.
Пунктом 2.3.12 договора предусмотрена обязанность Покупателя незамедлительно уведомлять гарантирующего поставщика об авариях на энергопринимающих объектах, принадлежащих Покупателю, связанных с отключением питающих линий и повреждений основного оборудования; о поражениях электрическим током людей и животных, о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок; об утрате (неисправности) элементов СКУЭ, нарушения схемы учета, нарушении защитных и пломбирующих устройств измерительных комплексов.
Как следует из материалов дела, 26.04.2019 сетевой организацией (третье лицо, ПАО "ВМЭС") проведена проверка работы прибора учета (г. Волгоград, ул. Автотранспортная, 29А), являющего точкой поставки энергии ответчику.
Допуск представителей сетевой организации к прибору учета обеспечил представитель ответчика - главный энергетик Божко В.И., который дал пояснения в акте от 26.04.2019 N ТВ-288/04.19.
26.04.2019г. представителями сетевой организации, в присутствии представителя ответчика, выявлен факт ненадлежащего уведомления гарантирующего поставщика, сетевой организации о срыве пломб на ТТ, ПУ, ячейки камеры, замене трансформаторов тока, нарушение схемы подключения электропотребления, составлен акт проверки ТВ-288/04.19.
По результатам проведенной проверки сотрудниками сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении энергии N 000023 от 26.04.2019, в котором отражен факт выявленного нарушения - не надлежащего уведомления гарантирующего поставщика, сетевой организации о срыве пломб на ТТ, ПУ, ячейки камеры, замене трансформаторов тока, нарушение схемы подключения электропотребления.
В частности, срыв пломбы с клеемной крышки расчётного прибора учета N 16824486, N 16824531, срыв пломбы с трансформатора тока с коэффициентом трансформации 200/5.
На основании указанного акта о неучтённом потреблений электрической энергии истцом был определён объём безучётного потребления электрической энергии за период с 28.11.2018 по 26.04.2019 года в количестве 183 299 кВтч и произведён расчёт её стоимости на сумму 1 365 312,86 руб.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия. Отсутствие оплаты стоимости неучтенного потребления энергии стало причиной обращения истца в суд.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, ПАО "МРСК Юга" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства на территории г. Волгограда и Волгоградской области.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии с положениями статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 2 Правил N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
Пунктом 147 Основных положений N 442 предусмотрено, что места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Правил N 442).
Пунктом 167 Правил N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии: о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен с отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом, составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосьемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии незаинтересованных лиц.
Таким образом, порядок составления и обязательные требования к акту о безучетном потреблении электрической энергии регламентированы вышеназванными Правилами N 442.
Исходя из требований названных положений, в случае, если потребителем является юридическое лицо, то в акте о безучетном потреблении электрической энергии в обязательном порядке должны содержаться сведения о его уполномоченном представителе, а сама проверка проводиться в месте установки прибора учета в присутствии представителя юридического лица.
Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.
Акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Правил N 442 позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя, является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления.
В соответствии с пунктами 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок ответственность за сохранность расчетного счетчика несет персонал энергообъекта. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Из материалов дела усматривается, что 16.04.2019 ответчик обратился к гарантирующему поставщику с письмом N 34, в котором содержалась просьба опломбировать узел учета электроэнергии N 16824531 на ТП-1509, в связи с производством оперативных переключений для ввода в работу указанного прибора, срыве пломб на двери ячейки ТТ и на узле учета.
Приложением N 3 к договору определены точки поставки и учета элекроэнергии, принадлежащие ответчику. Так, установлено два прибора учета по ул. Автотранспортная, 29А Меркурий 230ART03 заводской номер 16824531 ввод N 2 Тп-А1509 коэффициент трансформации 400/5 (резервный) и Меркурий 230ART03 заводской номер 16824486 здание коэффициент трансформации 200/5 (расчетный).
Из представленного ответчиком письма следует, что им производилось вмешательство в работу резервного прибора учета, тогда как проверкой, проведенной 26.04.2019 по письму покупателя, установлено вмешательство и в работу расчетного прибора учета, о чем ни гарантирующий поставщик, ни сетевая организация не были поставлены в известность до проведения соответствующих работ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Покупателем не выполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учета электрической энергии, не исполнена обязанность по содержанию прибора учета в надлежащем состоянии.
Кроме того, из акта проверки следует, что ответчиком самостоятельно произведены оперативные переключения, изменена схема технологического присоединения (электропотребления), а именно: подключен резервный прибор учета N 16824531 с трансформаторами тока 400/5 к силовому трансформатору 250 кВа имеющему точку подключения ТП 94. Прибор учета N 16824486 с трансформаторами тока с коэффициентом 200/5 подключили к силовому трансформатору 180 кВа. Указанное привело к большей пропускной способности сети. Данный факт также подтверждается фотосъемкой, объяснениями энергетика содержащимися в акте и на видео.
Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате электрической энергии составила 1 365 312, 86 руб.
Суд проверил расчет и признал его верным.
Довод жалобы о том, что ответчик письмом N 34 от 16.04.2019 незамедлительно уведомил о срыве пломб на двери ячейки т/т и на узле учета отклоняется судом как несостоятельный.
Согласно условиям договора энергоснабжения потребитель обязан незамедлительно (в течении 24 часов с момента выявления) извещать гарантирующего поставщика обо всех неисправностях в работе учета электрической энергии или нарушениях пломб и знаков визуального контроля (пункт 2.3.3 договора).
Таким образом, письмо N 34 о срыве абонентом 14.04.2019 пломб на двери ячейки прибора учета N 16824531, направлено с нарушением вышеуказанного срока. Кроме того ответчик в указанном письме не раскрывает всех совершенных потребителем действий, которые были квалифицированы в качестве безучетного потребления.
Доводы ответчика о том, что ранее, на протяжении 2018 года, также производились оперативные работы с прибором учета, судом не принимаются, ввиду того, что до 16.04.2019 ответчик надлежаще уведомлял энергоснабжающую организацию относительно всех неисправностях, нарушениях пломб и знаков визуального контроля. Также, данный довод не освобождает потребителя от исполнения требований действующего законодательства.
Исходя из вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.
С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 ноября 2019 года по делу N А12-27940/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий С.В. Никольский
Судьи О.А. Дубровина
М.Г. Цуцкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
