Дата принятия: 20 февраля 2020г.
Номер документа: 12АП-29/2020, А12-28477/2019
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2020 года Дело N А12-28477/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Борисовой Т.С.,
судей Дубровиной О.А., Котляровой А.Ф.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Беджанян Э.А.,
при участии представителя Департамента муниципального имущества администрации Волгограда Ребровой М.А. по доверенности от 17.09.2017 N 89, выданной сроком на три года,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2019 года по делу N А12-28477/2019
по исковому заявлению Департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН 3444074200, ОГРН 1023403446362)
к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (ОГРН 1163443068722, ИНН 3444259579)
о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (далее - ответчик, ООО "Концессия теплоснабжения") с иском о взыскании задолженности по уплате арендной платы по договорам аренды земельных участков:
N 9-М от 06.08.2013 за период с 30.09.2016 по 30.06.2019 в размере 1 485 335 руб. 72 коп., неустойки за период с 30.09.2016 по 30.06.2019 в размере 970 968 руб. 98 коп.;
N 8-М от 06.08.2013 за период с 30.09.2016 по 30.06.2019 в размере 1 143 267 руб. 18 коп., неустойки за период с 30.09.2016 по 30.06.2019 в размере 601 636 руб. 36 коп.;
N 11-М от 03.10.2013 за период с 30.09.2016 по 30.06.2019 в размере 290 295 руб. 01 коп., неустойки за период с 30.09.2016 по 30.06.2019 в размере 177 642 руб. 24 коп.;
N 21-М от 29.07.2014 за период с 30.09.2016 по 30.06.2019 в размере 251 826 руб. 48 коп., неустойки за период с 30.09.2016 по 30.06.2019 в размере 157 132 руб. 53 коп.;
N 36-М от 15.10.2014 за период с 30.09.2016 по 30.06.2019 в размере 1 786 796 руб. 89 коп., неустойки за период с 30.09.2016 по 30.06.2019 в размере 1 158 866 руб. 25 коп.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Департамент, не согласившись с принятым судебным актом, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Заявитель полагает, что годовой размер арендной платы за земельные участки, равный 1 рублю, может быть применен только к участкам, занятым объектами коммунальной инфраструктуры, в то время как спорные земельные участки такими объектами не заняты.
Представитель истца в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в жалобе, просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
Ответчиком письменный отзыв на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлен.
Представители ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела ООО "Концессия теплоснабжения" извещено надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебный акт в сети "Интернет" размещен 16.01.2020, что следует из отчета о публикации судебного акта.
Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела и установлено судом, 22.09.2016 между муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград (концедент), муниципальным унитарным предприятием "Городской водоканал г. Волгограда" (предприятие) и муниципальным унитарным предприятием "Волгоградское коммунальное хозяйство" (предприятие) и обществом с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (концессионер) было заключено концессионного соглашение (далее - концессионное соглашение), по условиям которого концессионер обязался за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных соглашением:
- обеспечить проектирование, создание, реконструкцию и ввод в эксплуатацию недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в объект соглашения, состав и описание которого приведены в размере 2 настоящего соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту;
- осуществлять теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей, с использованием объекта Соглашения и имущества, принадлежащего концеденту на праве собственности, образующего единое целое с объектом соглашения и (или) предназначенного для использования в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной в п.1.1 настоящего соглашения, а концедент обязался предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения и иным имуществом для осуществления указанной деятельности.
В силу пункта 2.1 концессионного соглашения объектом соглашения является система коммунальной инфраструктуры, а именно объекты теплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, предназначенные для осуществления деятельности, указанной в п.1.1 настоящего соглашения.
Согласно пункту 2.2 концессионного соглашения сведения о составе и описании объектов имущества в составе объекта соглашения приведены в приложении N 1 к соглашению.
В соответствии с пунктом 2.4 концессионного соглашения концедент обязан предоставить концессионеру во временное владение и иное имущество.
Из содержания пунктов 2.5 и 2.6 концессионного соглашения следует, что иное имущество принадлежит концеденту на праве собственности и закреплено на праве хозяйственного ведения за предприятием, сведения о составе и описании иного имущества приведены в приложении N 3 к соглашению.
Согласно пункту 3.1 концессионного соглашения оно вступает в силу с даты его подписания и действует до 31.12.2045.
Пунктом 6.1 концессионного соглашения закреплена обязанность концедента предоставить концессионеру земельные участки, на которых располагаются или будут расположены объекты имущества в составе объекта соглашения и которые необходимы для осуществления концессионером деятельности по настоящему соглашению в соответствии с пунктом 1.1 соглашения.
Концедент обязался в соответствии с действующим порядком заключить с концессионером договоры аренды (субаренды) земельных участков, на которых будет располагаться создаваемое недвижимое имущество в составе объекта соглашения и иного имущества, и которые необходимы для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной соглашением (пункт 6.2 концессионного соглашения).
Описание земельных участков, в том числе их кадастровые номера, местоположения, площадь, а также описание границ и кадастровой выписки о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (если применимо) приведены в приложении N 7 к соглашению (пункт 6.7 соглашения).
Согласно пункту 6.11 концессионного соглашения расходы по арендной плате за предоставленные концессионеру земельные участки учитываются при формировании тарифов на услуги концессионера в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в сфере регулирования цен (тарифов), с момента подписания договоров аренды (субаренды) земельных участков.
Между администрацией Волгограда (арендодатель) и ООО "Концессии теплоснабжения" (ранее МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство") заключены следующие договоры аренды:
- договор аренды N 9-М от 06.08.2013 земельного участка (кадастровый N 34:34:020047:1), площадью 7 188,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. им. Пельше, 11а, для эксплуатации здания АБК и пристройки, на срок с 05.07.2013 по 05.07.2023;
- договор аренды N 8-М от 06.08.2013 земельного участка (кадастровый N 34:34:040027:10), площадью 1 778 кв.м, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Порт-Саида, 16а, для эксплуатации нежилого здания, на срок с 05.07.2013 г. по 05.07.2023;
- договор аренды N 11 -М от 03.10.2013 земельного участка (кадастровый N 34:34:020070:20), площадью 2 469 кв.м, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-кт Волжский, 6д, для эксплуатации производственной базы в составе зданий бытовых, двух гаражей, мастерской, проходного пункта, складского здания, объекта незавершенного строительства, на срок с 25.09.2013 по 25.09.2023;
- договор аренды N 21-М от 29.07.2014 земельного участка (кадастровый N 34:34:080106:6), площадью 3 203,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. им. Копецкого, 15а, для эксплуатации производственной базы, на срок с 30.05.2014 по 30.05.2019;
- договор аренды N 36-М от 15.10.2014 земельного участка (кадастровый N 34:34:030108:23), площадью 10 768 кв.м, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. им. Новорядская, 75, для эксплуатации производственной базы в составе административного здания, здания гаража с пристройкой, ремонтно-аварийных мастерских с тамбурами, склада, складов N 2, 3, 4, 5, 6 столярного цеха, маслораздаточного помещения, складского помещения, помещения для запчастей, на срок с 12.09.2014 по 12.09.2019.
Согласно пункту 2.6 вышеназванных договоров арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.
В соответствии с пунктом 2.2. названных выше договоров, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия Договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, Договор считается продленным на тех же условиях.
Спорные земельные участик предоставлены для эксплуатации производственных баз, здания АБК с пристройками, нежилого здания, переданных администрацией Волгограда обществу с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" как концессионеру по концессионному соглашению по акту приема - передачи от 28.09.2016.
Размер арендной платы изменяется с момента вступления в силу нормативных актов Российской Федерации, Волгоградской области, Волгограда, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы, а также применяемых при расчете коэффициентов, без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор (пункт 2.11 договоров).
Истец, ссылаясь на то, что общество ненадлежащим образом исполняло обязанности по внесению арендной платы, в связи с чем у него образовалась задолженность за период с 30.09.2016 по 30.06.2019, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в иске, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Заключенные сторонами договоры, объектами которых являются земельные участки, по своей правовой природе являются договорами аренды и регулируются Земельным кодекса Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 34 "Аренда" Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с нормами статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются, в том числе, в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", в силу статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.
Как установлено судом первой инстанции и не опровергнуто ответчиком, объекты аренды находятся у арендатора во временном владении и пользовании. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.
Следовательно, у арендатора возникла встречная обязанность по внесению в установленные договором сроки и порядке арендных платежей за пользование этим имуществом.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В рассматриваемом случае, при расчете арендной платы Департамент руководствовался положениями постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, постановления администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п и иными нормативными актами, расчет осуществлялся по формулам, отраженным в иске.
Между тем при расчете арендной платы истец не учел следующего.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Следовательно, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, на основании которых изменяется размер арендной платы, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.02.2010 N 12404/09, от 06.12.2011 N 9069/11).
При этом, изменение методики расчета арендной платы связи с принятием в Российской Федерации законодательных актов не является изменением условий Договора, подлежащим государственной регистрации, а является исполнением условий действующего договора (пункт 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 N 9069/2011).
Пунктом 1.3.3.1 решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 N 37/1155 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 16.07.2013 N 79/2438 "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда" пункт 2.1.2. Порядка расчета арендной платы был изложен в новой редакции: "2.1.2. Годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда, занятые объектами коммунальной инфраструктуры Волгограда, предоставленные муниципальным унитарным предприятиям коммунального комплекса, осуществляющим деятельность по предоставлению коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению, электроснабжению, за земельные участки, предоставленные муниципальным унитарным предприятиям коммунального комплекса, осуществляющим сбор и вывоз твердых бытовых отходов и эксплуатацию полигонов промышленных и бытовых отходов, свалок, а также лицам, с которыми заключено концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры, устанавливается равным 1 рублю. Положения настоящего подпункта не распространяются на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, переданные в аренду третьим лицам, а также на земельные участки, переданные в субаренду, за исключением случаев передачи имущества в рамках заключенного концессионного соглашения. Годовой размер арендной платы в соответствии с настоящим подпунктом устанавливается до 31.12.2017".
Согласно пункту 3 решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 N 37/1155 настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие с 01 января 2015 года в соответствии с действующим гражданским и земельным законодательством.
Пунктом 1.1 решения Волгоградской городской Думы от 23.12.2016 N 52/1506 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 16.07.2013 N 79/2438 "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда" пункт 2.1.2. Порядка расчета арендной платы был изложен в следующей редакции: "2.1.2. Годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда, устанавливается равным 1 рублю, в случае если земельные участки:
- заняты объектами коммунальной инфраструктуры Волгограда, предоставленными муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим деятельность по предоставлению коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению, электроснабжению, а также лицам, с которыми заключено концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры;
- предоставлены муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
- заняты объектами, предоставленными муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим производство дноочистительных, дноуглубительных и берегоукрепительных работ".
Согласно пункту 3 указанного решения данная редакция пункта применима с 01.01.2016.
Таким образом, по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и предоставленных на основании концессионного соглашения ООО "Концессии теплоснабжения", в том числе и по спорным договорам, годовой размер арендной платы на 2015-2017 годы был установлен равным 1 рублю.
Пунктом 1.2.2 решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2018 N 68/2048 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 16.07.2013 N 79/2438 "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда и предоставленные в аренду без торгов" абзац второй подпункта 2.1.2 изложен в следующей редакции: "заняты объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися в собственности городского округа город-герой Волгоград".
На основании нормы, предусмотренной пунктом 2.1.2 решения Волгоградской городской Думы N 79/2438 от 16.07.2013 (согласно вышеизложенным редакциям), годовой размер арендной платы на 2018 и 2019 годы за земельные участки, переданные в аренду обществу на основании концессионного соглашения, в том числе и по спорным договорам аренды, также определен в размере 1 рубль.
Объекты, переданные в пользование по концессионному соглашению, принадлежат на праве собственности истцу, что прямо следует из условий договора.
Апеллянт, обжалуя решение суда, указывает, что спорные земельные участки не заняты объектами коммунальной инфраструктуры, поэтому оснований для применения пункта 2.1.2 решения Волгоградской городской Думы от 15.12.15 N 37/1155, пункта 1.1 решения Волгоградской городской Думы от 23.12.2016 N 52/1506 не имеется.
Суд апелляционной инстанции, отклоняя данные доводы истца, исходит из следующего.
Согласно статье 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
Этой же нормой установлено, что концессионным соглашением может предусматриваться предоставление концедентом во владение и в пользование концессионера имущества, принадлежащего концеденту на праве собственности, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением. В этом случае концессионным соглашением устанавливаются состав и описание такого имущества, цели и срок его использования (эксплуатации) концессионером, порядок возврата такого имущества концеденту при прекращении концессионного соглашения. Концессионным соглашением могут устанавливаться обязательства концессионера в отношении такого имущества по его модернизации, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, а также по осуществлению за свой счет страхования риска его случайной гибели и (или) случайного повреждения.
С ООО "Концессии теплоснабжения" заключены договора аренды земельных участков, на которых расположены объекты коммунальной инфраструктуры, переданные обществу по концессионному соглашению от 22.09.2016, в том числе и спорные договоры аренды.
Из содержания акта N 2 от 28.09.2016 приема - передачи недвижимого имущества, входящего в состав иного имущества, по концессионному соглашению от 22.09.2016 (т. 2, л.д. 1-9) следует, что концедент и предприятие в соответствии с настоящим актом передали концессионеру во временное владение и пользование, а концессионер принял следующее имущество, находящееся в собственности муниципального образования городской округ город - герой Волгоград, в том числе и имущество, указанное в спорных договорах аренды.
В силу пункта 2.1. концессионного соглашения объектом соглашения является система коммунальной инфраструктуры, а именно объекты теплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, предназначенные для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1. настоящего соглашения.
Согласно пункту 2.2. концессионного соглашения сведения о составе и описании объектов имущества в составе объекта соглашения приведены в Приложении N 1 к соглашению.
В соответствии с пунктом 2.4. концессионного соглашения концедент обязан предоставить концессионеру во временное владение и пользование иное имущество, состав и описание которого приведены в Приложении N 3 (пункт 2.5. концессионного соглашения).
В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора, принимая во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
Из буквального и системного толкования содержания пунктов 2.1, 2.2., 2.4, 2.5. концессионного соглашения следует вывод о том, что объекты, переданные концессионеру по концессионному соглашению в составе иного имущества (в том числе объекты, расположенные на земельных участках, переданных по спорным договорам аренды) являются неотъемлемой частью коммунальной инфраструктуры Волгограда, предназначенной для осуществления деятельности по оказанию услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения в границах данного муниципального образования. Данный вывод в полной мере соотносится с определениями понятия "система коммунальной инфраструктуры", предусмотренными ст. 2 ФЗ от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и п. 24 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, на которые ссылается истец в возражениях на отзыв. Доказательств обратного в материалы дела истцом не представлено.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что размер ежегодной арендной платы по спорным договорам составляет 1 руб. Арендная плата за спорный период была внесена обществом в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.
Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2019 года по делу N А12-28477/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья Т.С. Борисова
Судьи О.А. Дубровина
А.Ф. Котлярова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
