Дата принятия: 09 апреля 2021г.
Номер документа: 12АП-2376/2021, А12-28703/2020
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2021 года Дело N А12-28703/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2021 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,
судей Акимовой М.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Артемовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Виво Маркет"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02 февраля 2021 года по делу N А12-28703/2020
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Виво Маркет" (ОГРН 1163443082813, ИНН 3461061226, 400059, г. Волгоград, ул. им. Никитина, д. 2, лит. Е, пом. 37)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области (ОГРН 1043400590001, ИНН 3448202020, 400080, г. Волгоград, ул. им. Командира Рудь, д. 3А)
о признании незаконными действий,
заинтересованное лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (ОГРН 1043400221127, ИНН 3442075551, 400005, г. Волгоград, пр. им. Ленина, д. 90),
при участии в судебном заседании:
представителя Общества с ограниченной ответственностью "Виво Маркет" - Маловичко М.В., действующего на основании доверенности от 01.09.2020 сроком на 3 года, представлен диплом о высшем юридическом образовании,
представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Волгоградской области - Цибизова А.С., действующего на основании доверенности от 11.01.2021 сроком по 31.12.2021, представлен диплом о высшем юридическом образовании,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Виво Маркет" (далее - ООО "Виво Маркет", Общество, заявитель) с заявлением о признании незаконными действий должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 11 по Волгоградской области, Инспекция) по исключению ООО "Виво Маркет" из Единого реестра малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр).
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - УФНС России по Волгоградской области).
Решением от 02 февраля 2021 года Арбитражный суд Волгоградской области в удовлетворении заявленных требований отказал.
ООО "Виво Маркет" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
УФНС России по Волгоградской области, Межрайонная ИФНС России N 11 по Волгоградской области считают решение суда законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзывах.
Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (уведомление о вручении почтового отправления N 44 167 6), явку представителя не обеспечило.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 13.03.2021, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в 2017 - 2018 годах сведения об ООО "Виво Маркет" содержались в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства как о среднем предприятии.
На основании показателей финансово-хозяйственной деятельности ООО "Виво Маркет" за 2019 год среднесписочная численность работников составила 267 человек, что больше предельной численности (251 человек), в связи с чем, ООО "Виво Маркет" было исключено из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Инспекция 10.08.2020 исключила Общество из Реестра, указав на то, что оно перестало отвечать требованиям, установленным пунктом 3 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ).
Заявитель обратился с соответствующей жалобой в Межрайонную ИФНС России N 11 по Волгоградской области.
Инспекцией на обращение Общества дан ответ от 31.08.2020 о том, что среднесписочная численность работников Общества за 2019 год составила 267 человек, что послужило основанием для исключения ООО "Виво Маркет" из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Не согласившись с ответом Инспекции, ООО "Виво Маркет" обратилось УФНС России по Волгоградской области.
Письмом Управления от 10.09.2020 заявителю дан ответ на обращение, которым указано, что Общество не относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства и исключено из реестра 10.08.2020.
Общество, полагая, что действия должностных лиц Инспекции не соответствуют требованиям законодательства и нарушают права заявителя, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, пришел к выводу о том, что Общество фактически не соответствовало критериям субъекта малого или среднего предпринимательства по состоянию на 10.08.2020, что и послужило основанием для исключения его из реестра.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.
Как следует из части 1 статьи 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр) в соответствии с настоящей статьей
Согласно пункту 1 части 5 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ сведения о статусе и категории субъекта малого и среднего предпринимательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соответствующих условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 названного Закона, вносятся в Реестр на основании сведений, имеющихся у уполномоченного органа по состоянию на 1 июля текущего календарного года.
В силу пунктов 2 и 3 части 1.1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ в целях отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства должны выполняться условия по среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и доходу, полученному от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год.
В соответствии с подпунктом 2 части 1.1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ среднесписочная численность работников за предшествующий календарный, год хозяйственных обществ, хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, соответствующих одному из требований, указанных в пункте 1 настоящей части, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей не должна превышать следующие предельные значения среднесписочной численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) до ста человек для малых предприятий (среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек);
б) от ста одного до двухсот пятидесяти человек для средних предприятий, если иное предельное значение среднесписочной численности работников для средних предприятий не установлено в соответствии с пунктом 2.1 настоящей части.
Согласно части 4 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в Реестр и исключение таких сведений из Реестра осуществляются уполномоченным органом на основании сведений, в том числе, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году.
В соответствии с частью 5 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ содержащиеся в Реестре сведения о юридическом лице исключаются из указанного реестра 10 августа текущего календарного года в случае, если такое юридическое лицо не представило в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и (или) налоговую отчетность, позволяющую определить величину дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, либо такое юридическое лицо не соответствует условиям, установленным статьей 4 этого Закона.
Суд первой инстанции, установив, что среднесписочная численность работников Общества за предшествующий календарный год (2019 год) превысила предельные значения дохода, установленные Законом N 209-ФЗ, и составила 267 человек, пришел к верному выводу о том, что Общество перестало отвечать требованиям, установленным статьей 4 Закона N 209-ФЗ, в связи с чем обоснованно исключено из Реестра.
В апелляционной жалобе Общество так же указывает, что среднесписочная численность работников Общества за 2019 год составила 267 человек, однако считает, что судом первой инстанции при вынесении решения неправомерно не учтено, что исключение из реестра возможно только при условии, если превышение предельных значений имело место в течении трех лет подряд.
Данный довод был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно судом отклонен.
Для исключения из Реестра сведений о лице в порядке пункта 5 части 5 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ не требуется последовательного несоответствия условиям, установленным статьей 4 Закона N 209-ФЗ в течение трех календарных лет, поскольку положения части 4 статьи 4 Закона N 209-ФЗ устанавливают критерии изменения категорий субъекта малого или среднего предпринимательства с одной категории на другую.
В пункте 5 части 3 статьи 4.1 данного закона предусмотрено, что в реестре содержатся сведения о категории субъекта малого или среднего предпринимательства: микропредприятие, малое предприятие, среднее предприятие.
При этом, как верно указал суд первой инстанции, пункт 5 части 5 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ содержит указание о необходимости исключения юридических лиц, не отвечающих критериям субъекта малого или среднего предпринимательства, из реестра без установления срока такого несоответствия.
В данном случае рассматривается вопрос об исключении Общества из Реестра, а не об изменении категории субъекта малого или среднего предпринимательства.
При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Апелляционная жалоба Общества с ограниченной ответственностью "Виво Маркет" удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02 февраля 2021 года по делу N А12-28703/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий Ю.А. Комнатная
Судьи М.А. Акимова
А.В. Смирников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
