Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2020 года №12АП-16440/2019, А12-39366/2019

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 февраля 2020 года Дело N А12-39366/2019
Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Веряскина С.Г., ознакомившись с апелляционной жалобой общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" (400123, г. Волгоград, ул. Депутатская, д. 15 А, оф. 2, ИНН 3459001501, ОГРН 1133443005200)
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 ноября 2019 года по делу N А12-39366/2019 (судья О.И. Калишникова)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" (400123, г. Волгоград, ул. Депутатская, д. 15 А, оф. 2, ИНН 3459001501, ОГРН 1133443005200) к Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (400074, г. Волгоград, ул. Козловская, д. 39 А, оф. 205) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,
заинтересованное лицо: Управление "Жилищная инспекция Волгограда" Администрации Волгограда (400066, г. Волгоград, ул. им. Чуйкова, д. 15),
УСТАНОВИЛ:
В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" (400123, г. Волгоград, ул. Депутатская, д. 15 А, оф. 2, ИНН 3459001501, ОГРН 1133443005200) на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 ноября 2019 года по делу N А12-39366/2019.
При решении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, установлено, что апелляционная жалоба подана с нарушением требований, установленных частью 3, пунктом 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Обществом с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" не представлены документы, подтверждающие направление лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручение документов лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку, а именно: Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, Управлению "Жилищная инспекция Волгограда" Администрации Волгограда.
Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2019 года обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" предложено устранить допущенные нарушения до 15 января 2020 года.
15 января 2020 года от общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" поступило ходатайство о приобщении к материалам дела квитанции об отправке апелляционной жалобы в адрес Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области.
Вместе с тем, данная квитанция не принята апелляционным судом в качестве надлежащего исполнения определения от 12 декабря 2019 года, поскольку указанный в квитанции адрес (400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 5) не соответствует адресу Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области согласно выписке ЕГРЮЛ (400074, г. Волгоград, ул. Козловская, д. 39 А), доказательств нахождения Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области по адресу, указанному в почтовой квитанции, материалы дела не содержат.
Кроме того, заявителем апелляционной жалобы не представлено доказательств направления в адрес Управления "Жилищная инспекция Волгограда" Администрации Волгограда копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручения документов лицу, участвующему в деле, или его представителю лично под расписку.
Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2020 года установлен новый срок оставления без движения апелляционной жалобы, обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" предложено устранить допущенные нарушения до 14 февраля 2020 года.
В установленный указанным определением суда срок заявителем апелляционной жалобы обстоятельства, послужившие основанием для оставления ее без движения, не устранены.
Указанное определение направлено арбитражным судом апелляционной инстанции обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" по адресу: 400123, г. Волгоград, ул. Депутатская, д. 15 А, оф. 2, и получено им 21 января 2020 года, что подтверждается вернувшимся в суд почтовым уведомлением N 41097343420975.
Кроме того, определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2020 года опубликовано на официальном сайте суда в сети "Интернет" 17 января 2020 года, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.
Согласно части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом.
По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
В соответствии с абзацем 2 части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что у общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" было достаточно времени для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.
Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", устанавливаемый арбитражным судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, определяется с учётом реальной возможности устранения таких обстоятельств.
Таким образом, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.
Указанных мер заявителем апелляционной жалобы не принято.
В силу пункта 39 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", если обстоятельства, указанные в определении об оставлении апелляционной (кассационной) жалобы без движения, в повторно установленный срок не устранены, жалоба с приложенными документами возвращается заявителю не позднее дня, следующего за днем истечения этого срока.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.
Согласно части 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения.
Руководствуясь статьями 184-188, 263, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" (400123, г. Волгоград, ул. Депутатская, д. 15 А, оф. 2, ИНН 3459001501, ОГРН 1133443005200) на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 ноября 2019 года по делу N А12-39366/2019.
В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.
Судья
С.Г. Веряскина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка