Дата принятия: 06 февраля 2020г.
Номер документа: 12АП-16066/2019, А12-25945/2019
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года Дело N А12-25945/2019
Резолютивная часть постановления объявлена "06" февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен "06" февраля 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Камериловой В.А.,
судей - Клочковой Н.А., Лыткиной О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сулеймановой И.Э.,
при участии в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "ВолгоградАвтоДорСтрой" - Похлебина О.А., представитель по доверенности от 17.06.2019 N 17-06-2019,
от муниципального учреждения коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания - Колтырина Е.А., представитель по доверенности от 15.05.2019 N 1084/03,
иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВолгоградАвтоДорСтрой",
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 октября 2019 года по делу N А12-25945/2019, судья Н.В. Чурикова,
по иску общества с ограниченной ответственностью "ВолгоградАвтоДорСтрой" (ИНН 6126012171; ОГРН 1076126000356),
к муниципальному учреждению коммунально-дорожного строительства, ремонта и
содержания (ИНН 3444070252; ОГРН 1033400473897),
третье лицо - муниципальное унитарное предприятие дорожно-строительных и эксплуатационных работ Советского района г. Волгограда,
о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ВолгоградАвтоДорСтрой" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к муниципальному учреждению коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания (далее - ответчик) о признании одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта N 537 от 22.04.2019, изложенный в решении об одностороннем отказе от исполнения контракта N 1566 от 26.06.2019.
Решением Арбитражного суда Волгоградская области от 25 октября 2019 года обществу с ограниченной ответственностью "ВолгоградАвтоДорСтрой" в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "ВолгоградАвтоДорСтрой" обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.
Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: на официальном сайте график выполнения работ так и не был размещен заказчиком, в связи с чем, ссылка на него заказчиком неправомерна.
В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "ВолгоградАвтоДорСтрой" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель муниципального учреждения коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Законность и обоснованность решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 22.04.2019 между муниципальным учреждением коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания (МУ "Комдорстрой" Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "ВолгоградАвтоДорСтрой" (Подрядчик) заключен муниципальный контракт N 537 на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в Советском районе Волгограда в 2019 году.
В соответствии с п. 2.1. контракта в целях реализации задач по приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние и развития улично-дорожной сети Волгограда подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по ремонту автомобильных дорог в Советском районе Волгограда в 2019 году в соответствии с технической документацией, а Муниципальный заказчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта.
Пунктом 6.1. контракта предусмотрено, что срок начала работ определен с момента заключения контракта. Окончание работ: до 30 августа 2019 года (включительно). Календарные сроки выполнения отдельных видов работ об объекту и сроки их завершения определяются графиком производства работ (по форме Приложения N 1), который предоставляется подрядчиком в течение 5 рабочих дней после заключения контракта и согласовывается сторонами.
26.06.2019 МУ "Комдорстрой" принято решение N 1566/03 об одностороннем отказе от исполнения контракта ввиду того, что истцом по Контракту согласно календарным графикам производства работ не исполнены надлежащим образом обязательства.
Полагая, что у заказчика не имелось оснований для одностороннего отказа от исполнения контракта в порядке пункта 2 статьи 715 ГК РФ, истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании одностороннего отказа учреждения от исполнения контракта, изложенного в решении об одностороннем отказе от исполнения контракта N 1566/03 от 26.06.2019, недействительным.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу, что по состоянию на 26 июня 2019 года ООО "ВолгоградАвтоДорСтрой" по Контракту согласно календарным графикам производства работ, утвержденным Сторонами 17 июня 2019 года, не исполнены надлежащим образом обязательства.
Изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Муниципальный контракт N 537 от 22.04.2019 является договором строительного подряда и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени муниципального образования муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд.
В соответствии с частью 14 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-26 статьи 95 данного Закона.
В соответствие с частью 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда и в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).
В силу пункта 1 части 15 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или), поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Материалами дела установлено, что 22 апреля 2019 между МУ "Комдорстрой" и ООО "ВолгоградАвтоДорСтрой" заключен муниципальный контракт N 537 на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в Советском районе Волгограда в 2019 году.
07 июня 2019 года МУ "Комдорстрой" принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с п. 18.4 Контракта и пунктом 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно по причине того, что по состоянию на 07 июня 2019 года ООО "ВолгоградАвтоДорСтрой" по Контракту согласно календарному графику производства работ, утвержденному Сторонами, не начато выполнение следующих видов работ:
По объекту "Ремонт ул. им. Лопухина в Советском районе Волгограда":
- демонтаж бортового камня БР 100.30.18;
- установка бортового камня БР 100.30.18;
- снятие деформированного а/б покрытия дорожной фрезой.
По объекту "Ремонт ул. Автомобилистов (от ул. Электролесовской до пр-кта Университетского) в Советском районе Волгограда":
- разборка и установка бортовых камней 1ГП.
- устройство выравнивающего слоя из м/з горячей пористой мелкозернистой марки I.
Уведомление о вручении ООО "ВолгоградАвтоДорСтрой" решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта N 537 от 22.04.2019 МУ "Комдорстрой" получено 17 июня 2019 года.
При этом, в соответствии с актом о выполнении обязательств от 17 июня 2019 года ООО "ВолгоградАвтоДорСтрой" устранены нарушения условий Контракта, послужившие основанием для принятия решения об одностороннем отказе.
Кроме того, Муниципальным заказчиком и Подрядчиком 17 июня 2019 года были подписаны новые календарные графики производства работ. Принимая во внимание, что решение МУ "Комдорстрой" об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта N 537 от 22.04.2019 не вступило в силу и ООО "ВолгоградАвтоДорСтрой" устранены нарушения, послужившие основанием для принятия решения о расторжении Контракта в связи с односторонним отказом, в силу п. 14 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" МУ "Комдорстрой" отменило ранее принятое решение от 07.06.2019 исх. N 1372/03 об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта N 537 от 22.04.2019 на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в Советском районе Волгограда в 2019 году.
После проведения представителями Муниципального заказчика проверки очередного этапа работ стало очевидно, что ремонтные работы не могут быть выполнены в согласованные сторонами сроки.
26 июня 2019 года МУ "Комдорстрой" принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с п. 18.4 Контракта и п. 2 ст. 715 ГК РФ ввиду того, что по состоянию на 26 июня 2019 года ООО "ВолгоградАвтоДорСтрой" по Контракту согласно календарным графикам производства работ, утвержденным Сторонами 17 июня 2019 года, не исполнены надлежащим образом обязательства.
Так, согласно календарному графику производства по ремонту ул. им. Полухина в Советском районе Волгограда работы по установке бортовых камней БР 100.30.18 должны быть начаты 13 июня 2019 года, но несмотря на изложенное, по состоянию на 26 июня 2019 года работы не производились.
Получив решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 26 июня 2019 года, подрядчик только через 16 дней представляет муниципальному заказчику справку о стоимости выполненных работ и затрат от 12 июля 2019 года N 1 на сумму 5135755 руб. 79 коп., акты о приемке выполненных работ от 12 июля 2019 года N 1/1 на сумму 3569262 руб. 41 коп., N 1/2 на сумму 1566493 руб. 38 коп.
В соответствии с актом о приемке выполненных работ только 12 июля 2019 года, то есть после направления МУ "КОМДОРСТРОЙ" решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, данный вид работ был выполнен частично - произведена установка бортового камня БР 100.30.18 в количестве 535 м (предполагалось установить 540 м).
Согласно календарному графику производства по ремонту ул. Автомобилистов (от ул. Электролесовской до пр-та Университетского) в Советском районе Волгограда работы по разборке и установке бортовых камней 1ГП должны быть завершены, но по состоянию на 26 июня 2019 года работы не завершены.
В соответствии с актом о приемке выполненных работ только 12 июля 2019 года, то есть после направления МУ "Комдорстрой" решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, данный вид работ был выполнен.
Согласно п. 4.1. Контракта цена Контракта составляет 34236852 руб. 71 коп.
В соответствии с актом о стоимости выполненных работ и затрат от 12 июля 2019 года (отчетный период с 22 апреля 2019 года по 10 июля 2019 года) стоимость выполненных работ и затрат составляет 5135755 руб. 79 коп.
Таким образом, муниципальный заказчик пришел к обоснованному выводу о том, что подрядчик нарушил промежуточные сроки выполнения работ и выполнял работы настолько медленно, что их окончание к сроку (до 30 августа 2019 года (включительно) было явно невозможным (по состоянию на 12 июля 2019 года не была выполнена большая часть работ - 85%).
В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
В силу пункта 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.
Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
На основании статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращает действовать с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.
Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (часть 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков (часть 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
В соответствии с пунктами 8, 9 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Пункт 18.4 контракта предусматривает, что его расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством.
Положения части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе предусматривают, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
На основании вышеизложенных норм права, акта от 26 июня 2019 года обследования объектов, ремонт которых осуществляется в рамках муниципального контракта на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в Советском районе Волгограда в 2019 году от 22 апреля 2019 года N 537 и установленных комиссией обстоятельств заказчик принял решение от 26 июня 2019 года об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в Советском районе Волгограда в 2019 году от 22 апреля 2019 года N 537, основываясь на условия пункта 18.4 контракта и нормы пункта 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Довод апеллянта о том, что не размещение заказчиком на официальном интернет-сайте www. zakupki.gov.ru информации об изменении графика работ повлекло нарушение прав подрядчика, подлежит отклонению, как не состоятельный, т. к. противоречит материалам дела. Истец не отрицает факт подписания им и заказчиком календарного графика производства работ от 17 июня 2019 года. В нарушение условий контракта и графика производства работ от 17 июня 2019 года истец не выполнил работы, допустил отступления в объемах выполненных работ по отношению к объемам, предусмотренным контрактом, выполнял работы настолько медленно, что было очевидно, что они не будут завершены к согласованному контрактом сроку - 30 августа 2019 года. Следовательно, факт размещения или не размещения заказчиком календарного графика выполнения работ на официальном интернет-сайте www. zakupki.gov.ru никоим образом не мог повлиять на обязанность истца, как подрядчика, исполнить взятые на себя обязательства по выполнению работ в предусмотренный контрактом срок.
Апеллянт, ссылаясь на то, что успел бы выполнить все предусмотренные контрактом работы в срок до 30 августа 2019 года (включительно), не представил никаких письменных доказательств в подтверждение данного утверждения, возможности надлежащего исполнения своих обязательств по контракту и преждевременности одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заказчик законно и обоснованно принял решение от 26 июня 2019 года об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в Советском районе Волгограда в 2019 году от 22 апреля 2019 года N 537, поэтому иск не подлежит удовлетворению.
Переписка сторон, представленная в материалы дела, не касается временных трудностей, возникших у подрядчика при исполнении условий контракта в период с 22 апреля по 26 июня 2019 года, т. е. вина заказчика в просрочке исполнения обязательства не доказана.
Указанные в апелляционной жалобе доводы судом не принимаются, поскольку по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом первой инстанции в процессе разрешения спора по результатам оценки доказательств, представленных в дело.
Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм процессуального и материального права.
Доводы апелляционной жалобы выражают своё несогласие с выводами суда первой инстанции, что не может служить основанием к отмене судебного акта. Вынесенное судом первой инстанции решение, является законным и обоснованным, принято с правильным применением норм материального и процессуального права, изложенные в нем выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. В силу изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 октября 2019 года по делу N А12-25945/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий В.А. Камерилова
Судьи Н.А. Клочкова
О.В. Лыткина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
