Дата принятия: 01 ноября 2019г.
Номер документа: 12АП-13678/2019, А06-10529/2019
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2019 года Дело N А06-10529/2019
Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда С.Г. Веряскина,
рассмотрев апелляционную жалобу отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Астрахани (414032, г. Астрахань, ул. Дубровинского, д. 52, кор. 1)
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 03 октября 2019 года по делу N А06-10529/2019 (судья Г.Н. Бочарникова)
по заявлению отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Астрахани (414032, г. Астрахань, ул. Дубровинского, д. 52, кор. 1)
к индивидуальному предпринимателю Коротковой Раисе Федоровне (г. Астрахань)
о привлечении к административной ответственности по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Астрахани на решение Арбитражного суда Астраханской области от 03 октября 2019 года по делу N А06-10529/2019 по заявлению отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Астрахани к индивидуальному предпринимателю Коротковой Раисе Федоровне о привлечении к административной ответственности по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом апелляционной инстанции установлено, что процессуальный срок подачи апелляционной жалобы отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Астрахани пропущен.
В соответствии с пунктом 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней с момента вынесения решения.
Согласно части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой принятия решения считается дата изготовления его в полном объеме.
Срок подачи апелляционной жалобы является процессуальным, поэтому начало процессуального срока, его исчисление, окончание и восстановление подчиняется общим правилам, установленным главой 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Часть 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
В силу положений части 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обжалуемое решение суда первой инстанции по настоящему делу изготовлено в полном объёме 03 октября 2019 года, десятидневный срок подачи апелляционной жалобы истёк 17 октября 2019 года.
Решение суда первой инстанции опубликовано на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 04 октября 2019 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов.
Согласно отметке на первом листе жалобы апелляционная жалоба подана отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Астрахани непосредственно в Арбитражный суд Астраханской области 18.10.2019, то есть с пропуском процессуального срока на апелляционное обжалование судебного акта.
Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков. По общему правилу, процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской (часть 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской).
В соответствии с пунктом 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Астрахани ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы не заявлено.
Арбитражный суд не восстанавливает пропущенный процессуальный срок по своей инициативе.
Произвольное восстановление пропущенного срока на обжалование нарушает фундаментальный принцип равенства сторон в тех возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 9604/12 по делу N А40-42031/11-95-204).
В соответствии со статьёй 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской податель жалобы, обращаясь в суд за пределами срока, установленного процессуальным законом, для обжалования судебных актов, и не ходатайствуя о его восстановлении с указанием уважительных причин, которые препятствовали ему своевременно подать апелляционную жалобу, несёт риск наступления последствий не совершения им данных процессуальных действий.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подлежит возвращению, если жалоба подана по истечении установленного срока подачи апелляционной жалобы, и не содержит ходатайства о его восстановлении.
Руководствуясь статьёй 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить апелляционную жалобу отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Астрахани на решение Арбитражного суда Астраханской области от 03 октября 2019 года по делу N А06-10529/2019.
В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.
Судья С.Г. Веряскина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
