Дата принятия: 17 декабря 2021г.
Номер документа: 12АП-10649/2021, А12-9664/2021
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2021 года Дело N А12-9664/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2021 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Луевой Л.Ю.,
судей Волковой Т.В., Жаткиной С. А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бусыгиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 октября 2021 года по делу N А12-9664/2021
по исковому заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям (ИНН: 3015066698, ОГРН: 1043000708695, г. Астрахань)
к обществу с ограниченной ответственностью "Санаторий Эльтон-2" (ИНН 3423020050, ОГРН 1073454001752, г. Волгоград)
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Палласовская центральная районная больница" (ОГРН: 1023405164969, ИНН: 3423016134), комитета здравоохранения Волгоградской области (ОГРН: 1023403443744, ИНН: 3444050369)
о возмещении вреда,
в судебное заседание явились:
- от Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям представитель Галкина Дарья Вадимовна, действующая на основании доверенности от 21.05.2021 N 01-07/8875, выданной сроком до 31.12.2021,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям (далее - Росприроднадзор, истец, Управление) к обществу с ограниченной ответственностью "Санаторий Эльтон-2" (далее - ООО "Санаторий Эльтон-2", ответчик, Общество) с исковым заявлением о взыскании денежной суммы в размере 3 313 743 руб., в счет возмещения вреда, причиненного недрам, в результате безлицензионного пользования недрами.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБУЗ "Палласовская центральная районная больница", комитет здравоохранения Волгоградской области.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.10.2021 в удовлетворении исковых требований было отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.
Ответчик представил письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ, в котором выразил согласие с принятым решением суда первой инстанции.
Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 АПК РФ посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258, 266-271 АПК РФ.
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, прокуратурой Палласовского района Волгоградской области на основании решения от 12.05.2020 была проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране и использовании недр в деятельности ООО "Санаторий Эльтон-2", в ходе которой установлено, что Общество, осуществляет пользование недрами на Эльтонском месторождении лечебных грязей в границах горного отвода в отсутствие лицензии.
В результате проверки установлено, что за период 2017 - 2019 годы добыто лечебной грязи в размере 474 т на сумму 3 313 734 руб., исходя из цены лечебной грязи равной 6 991 руб., отраженной в отчете формы N 5-гр ГБУЗ "Палласовская ЦРБ" за 2017-2019 годы.
По данным фактам 26.05.2020 прокурором Палласовского района в отношении ООО "Санаторий Эльтон-2" вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по признакам части 1 статьи 7.3 КоАП РФ.
Постановлением от 15.07.2020 N 8/14/20-ВН Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской признало ООО "Санаторий Эльтон-2" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 800 000 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.09.2020 по делу N А12-19023/2020 данное постановление Росприроднадзора изменено в части назначения административного наказания, административный штраф в размере 800 000 руб. заменен на предупреждение.
При рассмотрении дела N А12-19023/2020 установлено, что отделом геологии и лицензирования по Волгоградской области департамента по недропользованию по Южному федеральному округу Федерального агентства по недропользованию 17.11.2016 (в связи с реорганизацией ГАУЗ "Санаторий Эльтон" в форме присоединения) ГБУЗ "Палласовская ЦРБ" выдана лицензия на пользование недрами ВЛГ 02237 МЭ с целью добычи лечебных грязей для бальнеотерапевтического применения на Эльтонском месторождении (горный отвод), участок недр расположен в 4 км северо-западнее ппоселка Эльтон Палласовского муниципального района Волгоградской области. Срок окончания действия лицензии - 01.12.2039.
Согласно приложению N 1 к лицензии ВЛГ 02237 МЭ, участок недр находится в 4 км северо-западнее поселка Эльтон Палласовского района Волгоградской области, в пределах озера Эльтон и включает в себя Эльтонское месторождение.
01.03.2016 между Комитетом здравоохранения Волгоградской области и ООО "Санаторий Эльтон-2" заключено концессионное соглашение на проектирование, создание и эксплуатацию имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области, в соответствии с которым Общество обязуется за свой счет создать комплекс имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области и осуществлять деятельность по оказанию услуг по санаторно-курортному лечению.
На основании пунктов 21 и 22 данного концессионного соглашения Обществу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 34:23:200002:0001 площадью 196 000 кв. м для добычи рапы и грязи в целях осуществления деятельности по оказанию услуг по санаторно-курортному лечению.
Администрацией Волгоградской области 03.04.2017 издано постановление N 174-п о внесении изменений в постановление от 03.09.2015 N 512-п "О проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на проектирование, создание и эксплуатацию имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области", в соответствии с которым, между Комитетом здравоохранения Волгоградской области и ООО "Санаторий Эльтон-2" заключено дополнительное соглашение к концессионному соглашению от 01.03.2016, где пункт 21 изложен в новой редакции: Обществу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 34:23:200002:0001 площадь 196 000 кв. м для осуществления деятельности по оказанию услуг по санаторно-курортному лечению. То есть, слова "добыча рапы и грязи в целях" исключены из текста соглашения.
15.06.2017 между ГБУЗ "Палласовская ЦРБ" (пользователь недр) и ООО "Санаторий Эльтон-2" заключен договор N 1 (т. 1 л.д. 101), согласно которому ГБУЗ "Палласовская ЦРБ" дало согласие ООО "Санаторий Эльтон-2" на осуществление деятельности, связанной с пользованием недрами на Эльтонском месторождении лечебных грязей в границах горного отвода, при условии соблюдения Закона Российской Федерации от 03.03.1995 N 27-ФЗ "О недрах" в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
По договору N 1 от 15.06.2017 ГБУЗ "Палласовская центральная районная больница" фактически передало ООО "Санаторий Эльтон-2" исполнение предусмотренного лицензией полного цикла работ и на предусмотренных ею условиях, то есть вид деятельности, составляющий саму суть недропользования, а не отдельные виды работ, необходимые для такого недропользования.
Полагая, что вследствие самовольного (безлицензионного) пользования недрами, повлекшего утрату запасов полезных ископаемых, Обществом причинен Российской Федерации ущерб в сумме 3 313 734 руб., управление направило ему претензию от 19.01.2021 N 02-04/662 с предложением в течение 30 дней со дня ее получения возместить в добровольном порядке причиненный недрам вред, рассчитанный в соответствии с Правилами расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 564 "Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах".
Данное требование ответчиком получено 25.01.2021, о чем свидетельствует информация о почтовых отправлениях (приложение к иску).
Неисполнение требований претензии послужило основанием предъявления настоящего иска.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, сославшись на позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 N 304-ЭС18-5492 по делу А75-2671/2017, суд первой инстанции посчитал, что для установления вреда, причиненного недрам, недостаточно установления только факта пользования недрами без лицензии, а необходимо установить последствия, вызванные таким использованием недр, в частности факт утраты запасов полезных ископаемых в результате самовольного пользования недрами, посчитал недоказанным факт причинения ущерба Обществом, указал на социально значимую деятельность ответчика при добыче недр, необходимость обеспечения прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи.
Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.
Частью 1 статьи 9 Конституции РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно статье 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в том числе на принципе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Статьей 4 названного Федерального закона предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно статье 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Одним из видов пользования недрами является добыча полезных ископаемых (пункт 3 статьи 6 Закона о недрах).
Статьей 9 Закона о недрах установлено, что пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу.
В силу статьи 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
В статье 17.1 Закона о недрах предусмотрены случаи перехода прав пользования участками недр к другому субъекту предпринимательской деятельности.
При этом при переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
Право пользования участком или участками недр, приобретенное юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленной гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом или иными федеральными законами.
Лицензия на пользование участками недр, приобретенная юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передана третьим лицам, в том числе в пользование.
В силу статьи 2 и пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия, может выполняться только получившим ее лицом при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий.
В соответствии с пунктом 3.7 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1 пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право в его границах осуществлять деятельность в соответствии с предоставленной лицензией. Деятельность других лиц, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия владельца лицензии, закрепляемого в договоре между ним и другими лицами.
На основании пункта 16.1 Положения владельцы лицензий имеют право привлекать на подрядных условиях исполнителей отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, которые принимают на себя ответственность за соблюдение стандартов (норм, правил) в области охраны недр и окружающей природной среды в процессе ведения указанных работ.
Таким образом, данная норма позволяет привлекать на подрядных условиях иных лиц только для исполнения отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами.
Основными требованиями но рациональному использованию и охране недр согласно пункту 1 статьи 23 Закона о недрах является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
В соответствии со статьей 49 Закона о недрах лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В силу статьи 77 Закона N 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (часть 1). Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности (часть 2).
Основанием для обращения истца в суд с настоящим иском явился факт безлицензионного пользования недрами деятельностью юридического лица - ООО "Санаторий Эльтон-2".
В силу статьи 5 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства полномочны органы государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.08.2019 N 492 (далее - Положение). Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям (далее - Межрегиональное управление) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Астраханской и Волгоградской областей, а также в Каспийском море.
Для осуществления своих полномочий, должностные лица Межрегионального управления имеют право предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду (пункт 62 Положения).
Как изложено выше и установлено судом, ООО "Санаторий Эльтон-2" было допущено безлицензионное пользование недрами на Эльтонском месторождении лечебных грязей в границах горного отвода.
Данное обстоятельство является основанием для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда, причиненного недрам.
Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
На основании пункта 1 статьи 2 Закона Волгоградской области от 28.02.2000 N 379-ОД "Об охране озера Эльтон" Эльтонская природная территория признается природным парком регионального значения, является собственностью Волгоградской области и находится в ведении органов государственной власти Волгоградской области.
При отсутствии лицензии государство, а также субъект РФ не может, не имеет возможности полно реализовать свои полномочия и определить функциональную зону на озере Эльтон, с которой ведется добыча полезных ископаемых в виде лечебной грязи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Волгоградской области от 28.02.2000 N 379-ОД "Об охране озера Эльтон" в составе территории Эльтонского природного парка выделяются следующие функциональные зоны:
- природоохранная зона, в пределах которой запрещается всякое вмешательство в природные процессы;
- рекреационная зона, предназначенная для обеспечения отдыха населения;
- агрохозяйственная, в пределах, которой разрешается ограниченное сельскохозяйственная деятельность, при условии, что она не наносит ущерба охраняемым природным объектам.
Осуществление деятельности ООО "Санаторий-Эльтон-2" без лицензии на право пользования недрами, в которой в том числе должны быть предусмотрены мероприятия по рациональному использованию недр, привела к угрозе истощения недр, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также причинила вред недрам.
Данным доводам истца судом первой инстанции не была дана надлежащая оценка.
Согласно статье 51 Закона о недрах лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Такой порядок предусмотрен в Правилах расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 564 (далее также - Правила).
Таким образом, судебная коллегия считает несостоятельным вывод суда первой инстанции о недоказанности причиненного ущерба.
В силу вышеприведенных норм само по себе пользование недрами влечет негативное изменение окружающей среды, в частности утрату запасов полезных ископаемых.
На основании безлицензионного пользования недрами, забора неустановленного объема полезных ископаемых, существует реальная и потенциальная опасность нанесения вреда уникальной экологической системе озера Эльтон. Данная опасность выражена в том факте, что не известна количественная составляющая добыча полезных ископаемых.
Установленный правовой механизм способствует наиболее оптимальному определению размера причиненного вреда.
Расчет произведен истцом в соответствии с требованиями существующих нормативных актов, ответчиком не опровергнут, признается судебной коллегией правильным.
Выводы суда первой инстанции о социальной значимости деятельности ООО "Санаторий Эльтон-2" и ссылку на судебную практику апелляционная коллегия считает несостоятельными.
Во-первых, в рамках дела N А75-2671/2017, по которому вынесено определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 N 304-ЭС18-5492, рассматривались иные обстоятельства.
Во-вторых, необходимо учесть следующее.
В суде первой инстанции представителем Комитета здравоохранения Волгоградской области было сообщено о том, что ООО "Санаторий Эльтон-2" обязано сдавать отчетность об оказанных медицинских услугах, однако такая информация в Комитет не поступала, документально юридическое лицо количество оказанных услуг не подтвердило.
Кроме того, деятельность Общества осуществлялась на основании договора N 1 от 15.06.2017, заключенного им с ГБУЗ "Палласовская ЦРБ" (пользователь недр), согласно которому ГБУЗ "Палласовская ЦРБ" фактически передало исполнение предусмотренного лицензией полного цикла работ и на предусмотренных ею условиях.
Между тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.09.2020 по делу А12-14557/2020 указанный договор был признан недействительным (ничтожным).
Судебными актами по данному делу было установлено, что ГБУЗ "Палласовская ЦРБ" самостоятельно добычу полезных ископаемых не осуществляет, в своей деятельности лечебную грязь не использует.
ООО "Санаторий Эльтон-2" осуществляет реализацию добытой по договору лечебной грязи ООО "Эльтон-Мед", ГАССУ СО "Социально-оздоровительный центр "Ергенинский" в соответствии с заключенными договорами поставки.
Таким образом, добыча рапы и лечебной грязи осуществлялась ответчиком в предпринимательских целях, а само по себе назначение этих ископаемых не свидетельствует о социальной направленности деятельности Общества.
При таких обстоятельствах с учетом изложенного судебная коллегия считает, что судебный акт первой инстанции принят при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы материального права применены судом не верно, содержащиеся в решении выводы противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам (часть 1 статьи 270 АПК РФ).
В этой связи решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований (пункт 2 статьи 269 АПК РФ).
Распределяя судебные расходы по иску и по апелляционной жалобе, судебная коллегия руководствуется пунктом 3 статьи 110 АПК РФ согласно которому государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 октября 2021 года по делу N А12-9664/2021 отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Санаторий Эльтон-2" (ИНН 3423020050, ОГРН 1073454001752) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям (ИНН 3015066698, ОГРН 1043000708695) денежную сумму в размере 3 313 743 руб. в счет возмещения вреда, причиненного недрам.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Санаторий Эльтон-2" (ИНН 3423020050, ОГРН 1073454001752) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 39 569 руб., а также государственную пошлину в размере 3 000 руб. за подачу апелляционной жалобы.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Л. Ю. Луева
Судьи Т. В. Волкова
С. А. Жаткина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
