Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 12а-84/2014
Дело № 12а-84/2014
РЕШЕНИЕ
21 августа 2014г. г.Саратов
Судья Ленинского районного суда г.Саратова Озеров А.Ю., при секретаре Бактугуловой Р.А., при участии прокурора Джиоева Г.З., представителя ООО «АРС и АР» Ахмедова Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «АРС и АР» на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Саратова от 23 июня 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АРС и АР»,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Саратова от 23 июня 2014г. ООО «АРС и АР» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ за реализацию в магазине «Продукты» алкогольной продукции, на которой имелись федеральные специальные марки с признаками фальсификации.
На данное постановление ООО «АРС и АР» подана жалоба, в которой заявитель просит постановление отменить, указав, что дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «АРС и АР», о времени и месте рассмотрения дела он не извещался.
Представитель ООО «АРС и АР» поддержал доводы жалобы.
Прокурор считает, что оснований для отмены постановления не имеется.
Изучив материалы дела, суд пришёл к выводу об отмене принятого мирровым судьёй судебного акта ввиду существенного нарушения норм процессуального права.
Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
Как следует из положений ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно частям 1, 3 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В материалах дела не имеется сведений о том, что извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении было направлено по адресу места нахождения юридического лица.
В постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, имеющихся в деле документах, в том числе Уставе ООО «АРС и АР», адрес юридического лица, привлекаемого к административной ответственности указан: <адрес> А.
Вместе с тем, извещение о времени и месте рассмотрения дела было направлено ООО «АРС и АР» по адресу: <адрес>, что не является местом нахождения ООО «АРС и АР».
Данный адрес является местом регистрации по месту жительства директора ООО «АРС и АР» Ахмедова Р.С., что подтверждается сведениями его паспорта.
Извещение о рассмотрении дела, направленное по указанному адресу, возвратилось мировому судье в связи с истечением срока хранения.
Как пояснил в суде Ахмедов Р.С., по указанному адресу он не проживает.
Получив возврат извещения, мировой судья не отложила рассмотрение дела, а в первом же судебном заседании рассмотрела его и приняла обжалуемое решение, которое в связи с рассмотрением дела в отсутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, без извещения ООО «АРС и АР» подлежит отмене.
Учитывая то, что срок привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возврату мировому судье.
Руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Саратова от 23 июня 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АРС и АР» отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г.Саратова на новое рассмотрение.
Судья
