Дата принятия: 25 июня 2013г.
Номер документа: 12а-5/2013
Дело № 12а-5/2013
РЕШЕНИЕ
«25» июня 2013 г. с. Чесма
Судья Чесменского районного суда Челябинской области Шульгин К.В., при секретаре Хрущевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту И.о. заместителя прокурора Чесменского района на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
И.о. заместителя прокурора Чесменского района ФИО3 обратился в суд с протестом на постановление начальника ОМВД по Чесменскому району Челябинской области по делу об административном правонарушении серии 400800 № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут административному наказанию, предусмотренному ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 100 руб., и просил отменить указанное постановление, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование протеста указано, что постановление является незаконным, так как нет доказательств, подтверждающих опьянение ФИО1, в постановлении не указан вид опьянения, не указано имя и отчество лица, вынесшего постановление, его адрес, время совершения административного правонарушения, отсутствует информация о получателе штрафа. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах отсутствовал документ о медицинском освидетельствовании.
В судебное заседание и.о. заместителя прокурора Чесменского района ФИО4 не явился, просил рассмотреть протест в его отсутствие, на требованиях настаивает.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён, причина неявки неизвестна.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что 16 мая 2013 года участковый уполномоченный полиции ОМВД РФ по Чесменскому району ФИО5 составил протокол об административном правонарушении серии 74ЧБ № в отношении ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут в общественном месте, на территории ООО «Светлое» в <адрес> находился в пьяном виде, имел шаткую походку, неряшливый вид и невнятную речь, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. В объяснениях к протоколу ФИО1 указал: «Согласен».
К протоколу приложен протокол медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения.
Для рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 был доставлен в ОМВД РФ по Чесменскому району 16.05.2013 года в 18 часов 20 минут.
На основании указанных документов начальником ОМВД России по Чесменскому району вынесено постановление серии 400800 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей.
В нарушение ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении не указано дата и время совершения административного правонарушения, обстоятельства административного правонарушения не соответствуют диспозиции ст. 20.21 КоАП РФ, не указан срок и порядок обжалования постановления, не указаны реквизиты для оплаты штрафа.
На основании п.4 ст.3 Федерального закона от 05.04.2013 года № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты» в статью 32.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Указанные изменения вступили в законную силу с 09 мая 2013 года, однако, в обжалуемом постановлении указанные изменения не отражены и нарушителю предписано уплатить административный штраф не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Протокол медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения не содержит сведений кем проведено освидетельствование гр. ФИО1 (фамилия, имя, отчество врача), не указана причина освидетельствования, испытуемый с результатами освидетельствования не ознакомлен. В протоколе указано время освидетельствования 18 часов 20 минут, однако протокол об административном правонарушении составлен в 17 часов 35 минут, то есть до проведения медицинского освидетельствования, что противоречит КоАП РФ. В протоколе отсутствует печать (штамп) медицинского учреждения и сведения о наличии лицензии на проведение медицинского освидетельствования граждан для установления факта употребления алкоголя. Более того, из протеста прокурора следует, что на момент проверки административного материала протокол медицинского освидетельствования в материалах дела отсутствовал, что ставит под сомнение происхождение данного документа.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований, допущенных в ходе производства по делу об административном правонарушении, что не позволило полно и объективно рассмотреть дело.
В силу п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОМВД РФ по Чесменскому району Челябинской области по делу об административном правонарушении серии 400800 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Отдел МВД РФ по Чесменскому району Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.
Судья: К.В. Шульгин
<данные изъяты>
<данные изъяты>
