Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 12а-209/2014
Дело № 12а-209/2014
Р Е Ш Е Н И Е
23 апреля 2014 года город Архангельск
ул. наб. Северной Двины, 112
Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Демехин С.В., с участием прокурора города Архангельска Васьковского Е.А., рассмотрев жалобу защитника ООО «УК Проф мастер» Шулепиной Ю.В. на постановление мирового судьи Шуньгина И.А., исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа города Архангельска № от 21 февраля 2014 года,
установил:
постановлением мирового судьи Шуньгина И.А., исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа города Архангельска № от 21 февраля 2014 года ООО « УК Проф мастер» привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Защитник ООО «УК Проф мастер» Шулепина Ю.В., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой, в которой выражает несогласие с принятым мировым судьей решением, просит постановление отменить, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек до вынесения постановления мировым судьей.
В судебное заседание законный представитель ООО «УК Проф мастер» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, защитник Шулепина Ю.В. в судебное заседание также не явилась, просила рассмотреть дела в ее отсутствие, доводы и требование жалобы поддерживает, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Помощник прокурора г.Архангельска Васьковский Е.А. в судебном заседании с доводами и требованием жалобы не согласился, полагает что оснований для отмены принятого мировым судьей решения не имеется.
Изучив доводы жалобы, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим причинам.
Как следует из представленного административного материала, в прокуратуру города Архангельска 21 октября 2013 поступило обращение Куза P.M. о нарушении жилищного законодательства со стороны ООО «УК Проф мастер» при содержании <адрес> в г. Архангельске.
В соответствии со ст.ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № в адрес указанного общества ДД.ММ.ГГГГ направлено требование старшего помощника прокурора города Архангельска З.А.В. о предоставлении в прокуратуру города Архангельска по факсу 28-64-27, с последующим досылом почтой по адресу: г. Архангельск, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, информации по обращению К.Р.М. Данное требование получено обществом ДД.ММ.ГГГГ, о чем на копии требования прокурора проставлена отметка в получении (оттиск штампа, дата получения, подпись получившего лица).
В установленный в требовании старшего помощника прокурора города Архангельска срок для предоставления информации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, интересующая органы прокуратуры информация, в прокуратуру города не поступила.
В названном требовании старшего помощника прокурора города Архангельска Обществу также разъяснено, что неполучение ответа на названное требование в указанный срок будет расценено как умышленное неисполнение законных требовании прокурора, вытекающих из его полномочий.
В нарушение ст.ст. 6, 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» юридическое лицо - ООО «УК Проф мастер» в установленный в требовании прокурора о предоставлении информации срок, то есть до 05 ноября 2013 года включительно, истребуемую информацию не предоставило, о наличии уважительных причин невозможности исполнения требований прокурора в установленный срок последнего не известило, в связи с чем мировым судьей верно установлено, что ООО «УК Проф мастер» своевременно не выполнило законное требование прокурора о предоставлении информации, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 06 ноября 2013 года и истек 06 февраля 2014 года.
Однако постановление о назначении ООО «УК Проф мастер» административного наказания вынесено мировым судьей 21 февраля 2014 года за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу указанной нормы производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Шуньгина И.А., исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа города Архангельска № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового судьи Шуньгина И.А., исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа города Архангельска № от 21 февраля 2014 года отменить, а производство по делу об административной правонарушении предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «УК Проф мастер» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в силу с момента его вынесения.
Судья С.В. Демехин
Копия верна: Судья С.В. Демехин
