Решение от 21 марта 2013 года №12а-127/2013

                                                                                                             № 12а-127/2013 РЕШЕНИЕ
    21 марта 2013 года
 
город Архангельск
 
    Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Саблина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баранова Ю. Т. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского округа города Архангельска о назначении административного наказания от 08 февраля 2013 года по делу № 4-97/2013,
 
установил:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Баранов Ю.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде наложения административного штрафа в размере 400 рублей.
 
    Не согласившись с названным постановлением, Баранов Ю.Т. подал жалобу в Октябрьский районный суд города Архангельска, в которой просил постановление отменить.
 
    Баранов Ю.Т., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, направил своего защитника Баранову Е. П., которая доводы жалобы поддержала.
 
    Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, выслушав Баранову Е. П., судья находит обжалуемое постановление законным и обоснованным по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 01.10.2012 по результатам проверки соблюдения Барановым Ю.Т. земельного законодательства государственным инспектором Архангельской области и Ненецкого автономного округа по использованию и охране земель Старковской Т.В. выдано предписание по делу № 11-12/12-19, которым на Баранова Ю.Т. была возложена обязанность в срок до 16.11.2012 устранить допущенные нарушения путём освобождения самовольно занятого земельного участка площадью 75 кв.м в кадастровом квартале № расположенного по адресу г. Архангельск, в 11,5 метрах по направлению на юго-запад от <адрес> или оформления правоустанавливающих документов на землю (документов, удостоверяющих права на землю) в отношении названного земельного участка.
 
    Копия предписания получена уполномоченным представителем Баранова Ю.Т. - Барановой Е.П. - 01.10.2012. Сведения об оспаривании предписания, оспаривании действий должного лица, выдавшего предписание, в материалах дела отсутствуют.
 
    В период с 29 ноября по 28 декабря 2012 года специалистами Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведена внеплановая выездная проверка соблюдения Барановым Ю.Т. требований предписания от 01.10.2012, срок исполнения которого истёк.
 
    В ходе проверки 18.12.2012 в 11 час. 10 мин. установлено, что названное предписание Барановым Ю.Т. не выполнено, о чём был составлен соответствующий акт от 18.12.2012 № 11-11/12-965.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Законом - ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) - в качестве одного из принципов земельного законодательства установлена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 60 ЗК РФ самовольное занятие земельного участка является нарушением права на земельный участок, которое подлежит восстановлению.
 
    Актом проверки соблюдения земельного законодательства от 18.12.2012 № 11-11/12-965 подтверждается и Барановым Ю.Т. не оспаривается, что земельный участок площадью 75 кв.м в кадастровом квартале 29:22:071601, расположенный по адресу г<адрес> метрах по направлению на юго-запад от <адрес> используется Барановым Ю.Т. для размещения бани, сарая, складирования стройматериалов (досок) и дров без оформления в установленном законом порядке прав на земельный участок.
 
    Сказанное означает, что предписание от 01.10.2012 является законным.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Правильность выводов мирового судьи о событии административного правонарушения и вине Баранова Ю.Т. в его совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается предписание от 01.10.2012, актом проверки соблюдения земельного законодательства от 18.12.2012 № 11-11/12-965 с приложениями, протоколом об административном правонарушении от 26.12.2012 № 11-12/12-19.
 
    Указанные доказательства, которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
 
    Изложенный в жалобе Баранова Ю.Т. довод об отсутствии его вины в связи с обращением в Ломоносовский районный суд города Архангельска с требованием о признании права собственности на спорный земельный участок, отклоняется судом. Так с иском о признании права собственности баранов Ю. Т. обратился в суд только 07 марта 2013г., т. е. за пределами срока исполнения предписания.
 
    Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьёй соблюдён. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
 
    Административное наказание назначено Баранову Ю.Т. в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
 
    Нормы материального права применены и истолкованы мировым судьёй правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 КоАП РФ,
 
решил:
 
    постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского округа города Архангельска о назначении административного наказания от 08 февраля 2013 года по делу № 4-97/2013 оставить без изменения, жалобу Баранова Ю. Т. - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
 
    Судья                                                                                    Е.А. Саблина