Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 12а-126/14
Дело № 12а-126/14
РЕШЕНИЕ
31 марта 2014 года г.Архангельск,
ул. наб. Северной Двины, 112
Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Демехин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора Управления Минкультуры России по Северо-Западному федеральному округу Мудрова А.Ю. на постановление мирового судьи Глебовой М.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского округа города Архангельска от 15 января 2014 года,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского округа города Архангельска от 15 января 2014 года ООО «Равес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и юридическому лицу назначено наказание в виде предупреждения.
В своей жалобе старший государственный инспектор управления Минкультуры России по Северо-Западному федеральному округу Мудров А.Ю. просит постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку юридическому лицу ООО «Равес» назначено административное наказание не предусмотренное санкцией статьи.
Податель жалобы, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки, в судебное заседание не явился.
Защитник ООО «Равес» - Маркова К.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что юридическое лицо предоставить сведения своевременно не имело возможности в виду регистрации через третье лицо, после чего имело место ожидание электронного ключа, впоследствии необходимые сведения были предоставлены. Также пояснила что законный представитель ООО «Равес» надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы, просил рассмотреть дело без его участия.
Изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Статьей 19.7.7 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредоставление или неполное предоставление демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах, либо предоставление заведомо недостоверной информации и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Мировым судьей верно установлено, что ООО «Равес» (ИНН №, ОГРН №), являясь демонстратором фильмов, осуществляющим платный показ в кинотеатре «<данные изъяты>» по адресу: г. Архангельск, <адрес>, с момента регистрации 9 сентября 2013 года и по 16 октября 2013 года не предоставляло сведения о показах фильмов в указанном кинозале, своими действиями нарушив положения ст. 6.1 Федерального закона № 126-ФЗ от 22.08.1996г. «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ.
Верно установив обстоятельства дела, событие административного правонарушения, вместе с тем мировой судья допустил существенные нарушения норм закона подлежащего применению.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу требований ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассмотрев настоящее дело и признав ООО «Равес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.7 ч. 1 КоАП РФ, в нарушение требований ч.1 ст.4.1 КоАП РФ мировой судья назначил административное наказание в виде предупреждения, не предусмотренное санкцией ст. 19.7.7 ч. 1 данного Кодекса.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также положения статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не допускающие ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского округа города Архангельска, вынесенного в отношении ООО «Равес» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.7 ч. 1 КоАП РФ, в связи с невозможностью назначения ООО «Равес» административного наказания в виде штрафа, которое является более строгим административным наказанием, чем предупреждение.
Так как на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ООО «Равес» к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КОАП РФ, истек, с момента выявления административного правонарушения прошло уже более 3 месяцев, то производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи Глебовой М.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского округа города Архангельска от 15 января 2014 года в отношении ООО «Равес» - отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья С.В. Демехин
Копия верна: Судья С.В. Демехин
