Дата принятия: 27 марта 2013г.
Номер документа: 12а-106/2013
№ 12а-106/2013 РЕШЕНИЕ
27 марта 2013 года
город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Саблина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Туманова А. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского округа города Архангельска о назначении административного наказания от 10 января 2013 года по делу № 4-1/2013,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа города Архангельска от 10 января 2013 года по делу № 4-1/2013 Туманов А. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей.
Туманов А.В. обжаловал данное постановление и просит его отменить.
В судебное заседание Туманов А. В., извещенный о месте и времени его проведения надлежащим образом, не явился. О причинах неявки суд не уведомил, защитника не направил. Представил дополнение к жалобе. Ранее в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. Подтвердил, что взвешивание передней оси производилось.
Исследовав доводы жалобы и материалы дела, судья не находит оснований для отмены постановления.
Как следует из материалов дела, 01 ноября 2012 года в 10 час. 48 мин. в районе 3 км. Талажского шоссе в г. Архангельске, Туманов А.В., управляя автотранспортным средством «<данные изъяты>-1 на шасси КАМАЗ 53215-15», государственный регистрационный знак №, допустил перевозку тяжеловесного груза по дороге без специального разрешения, выдаваемого в порядке установленном п. 1.4 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов по дорогам РФ, утверждённой Минтранспорта РФ 27.05.1996.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Законом - статьёй 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, … осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 (далее - Правила перевозки грузов автомобильным транспортом) указано, что под тяжеловесным грузом надлежит понимать груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом. В приложении № 1 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом установлены предельно допустимые массы транспортных средств в зависимости от количество осей, в приложении № 2 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств в зависимости от расстояний между сближенными осями (в метрах).
Туманов А.В., являясь участником дорожного движения, обязан знать и соблюдать относящиеся к нему требования ПДД РФ (п. 1.3 ПДД РФ), но не исполнил установленную законом обязанность по надлежащему оформлению перевозки тяжеловесного груза.
В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
Правильность выводов мирового судьи о совершении Тумановым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждаются: актом № 64 от 01.11.2012 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось на региональных дорогах Архангельской области с фототалбицами и детализацией расчета, протоколом об административном правонарушении 29 ОВ № 111273 от 01.11.2012, рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД России по городу Архангельску Булыгина К.Г., копией путевого листа от 01.11.2012 № 20541, актом установки весового оборудования на дорогах общего пользования от 01.11.2012.
Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка.
Доводы Туманова А. В. о том, что взвешивание автомобиля проводилось неустановленным лицом, опровергаются совокупностью представленных в материалы дела и исследованных мировым судьей доказательств. Так, акт взвешивания № 64 составлен уполномоченными лицами, имеет все необходимые реквизиты, подписан инспектором ГИБДД Булыгиным К. Г. и специалистом Окишевым М. П. Оснований не доверять данному доказательств суд не имеет.
Изложенный в жалобе довод о том, что масса автомобиля согласно паспорту транспортного средства составляет 21000 кг и для перевозки груза он не предназначен, а потому акт № 64 от 01.11.2012 является недостоверным, противоречит материалам дела.
Из акта № 64 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось и протокола об административном правонарушении следует, что осевая масса на наиболее нагруженную ось (2) автомашины, которой управлял Туманов А.В., составляла 8,98 т. (при норме 7,5 тонн), на 3 ось - составляла 8,50 т. (при норме 7,5 тонн).
Паспорт транспортного средства не является доказательством, с достоверностью подтверждающим массу транспортного средства в момент взвешивания 01.11.2012. Не является таким доказательством и диагностическая карта от 01 ноября 2012г. (л. д. 24), а также диагностическая карта составленная по результатам проверки технического состояния Крана автомобильный КС 55713-1 на шасси КАМАЗ 53215-15», государственный регистрационный знак С333УХ/29, проведенной на основании договора от 26 февраля 2013г.
Сведения, указанные в названных документах, противоречат акту № 64о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.
Рулетка измерительная металлическая, которой производилось измерение между осями транспортного средства под управлением Туманова А.В., является сертифицированным средством измерения, что подтверждается свидетельством о поверке № 15-1826-02, действительным до 03.11.2012.
Весы автомобильные, которыми производилось взвешивание транспортного средства, прошли поверку и являются сертифицированным средством измерения, что подтверждается свидетельствами о поверке № 210300, 210301, действительными до 26.09.2013. Весовое оборудование было установлено на участке автомобильной дороги на 3 км. автодороги «г. Архангельск - аэропорт «Талаги» с соблюдением требований законодательства, что подтверждается актом от 01.11.2012 с приложенными фототаблицами. Так весы установлены на дорожное полотно с асфальто-бетонным покрытием, предварительно подготовленное согласно руководству по эксплуатации НПФ «Мета». Весы установлены на аппарель - основаниях, установка весов проверена рейкой дорожной универсальной «РДУ-Кондор». Не доверять указанным в акте сведениям не имеется. Взвешивание проводилось с соблюдением правил эксплуатации весов. Доводы жалобы в данной части судом не принимаются.
Взвешивание автомобиля производилось специалистом ГБУ Архангельской области «Региональная транспортная служба» Окишевым М.П. в рамках исполнения им своих служебных обязанностей в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утверждённого Приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2001 года № 125.
Сделанные в обжалуемом постановлении выводы полностью подтверждается представленными по делу доказательствами, которые оценены мировым судьёй по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьёй соблюдён. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Туманову А.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в минимальном размере и с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского округа города Архангельска о назначении административного наказания от 10 января 2013 года по делу № 4-1/2013 оставить без изменения, жалобу Туманова А. В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Е.А. Саблина