Дата принятия: 23 сентября 2010г.
Номер документа: 1250-О-О/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Колосова
Николая Викторовича на нарушение его конституционных прав
абзацем вторым пункта 5 статьи 89 Налогового кодекса Российской
Федерации
город Санкт-Петербург 23 сентября 2010 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя
Председателя О.С.Хохряковой, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова,
Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина,
С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова,
Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова,
рассмотрев по требованию гражданина Н.В.Колосова вопрос о
возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
гражданин Н.В.Колосов оспаривает конституционность абзаца второго
пункта 5 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно
которому налоговые органы не вправе проводить в отношении одного
налогоплательщика более двух выездных налоговых проверок в течение
календарного года, за исключением случаев принятия решения
руководителем федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о
2
необходимости проведения выездной налоговой проверки
налогоплательщика сверх указанного ограничения.
Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов,
индивидуальный предприниматель Н.В.Колосов обратился в Арбитражный
суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным решения
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по
Республике Татарстан о проведении выездной налоговой проверки его
деятельности. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27
октября 2009 года, оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 4 марта 2010 года,
в удовлетворении заявленного требования отказано.
По мнению заявителя, оспариваемая норма устанавливает
недопустимые границы реализации мер налогового контроля, что
противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 19, 34, 35, 45,
46, 50, 55 и 57.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные материалы, не находит оснований для принятия данной
жалобы к рассмотрению.
Оспариваемое заявителем законоположение регулирует исключительно
вопросы проведения выездных налоговых проверок и не позволяет
проводить в отношении одного налогоплательщика более двух выездных
налоговых проверок по одним и тем же налогам за один и тот же период, за
исключением некоторых случаев. Будучи направленной на защиту прав
налогоплательщиков, данная норма не может рассматриваться как
нарушающая их конституционные права.
Проверка же законности и обоснованности решений налоговых органов
и судебных решений, состоявшихся в деле заявителя, к компетенции
Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье
125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», не относится.
3
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Колосова
Николая Викторовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Заместитель Председателя
Конституционного Суда
Российской Федерации О.С.Хохрякова
№ 1250-О-О