Дата принятия: 02 ноября 1995г.
Номер документа: 123-О/1995
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Оренбургской области о
конституционности пункта 4.9 Основных положений государственной программы приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года
город Москва 2 ноября 1995 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.А.Туманова, судей
Э.М.Аметистова, М.В.Баглая, Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова,
В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова,
О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании сообщение судьи В.Г.Ярославцева, проводившего на
основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации" предварительное изучение запроса Законодательного Собрания Оренбургской области,
установил:
Законодательное Собрание Оренбургской области 19 апреля 1995 года направило в
Конституционный Суд Российской Федерации запрос о проверке конституционности пункта 4.9
Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных
предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента
Российской Федерации от 22 июля 1994 года.
В пункте 4.9 Основных положений нормативно определяется цена объектов муниципальной
собственности. Однако согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (статьи 209 и 215)
определение цены представляет собой реализацию правомочия распоряжения как составной части
права собственности и является прерогативой самого собственника. Цена устанавливается в
договоре собственника с контрагентом по их взаимному соглашению (статья 424 Гражданского
кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 130 (часть I) Конституции Российской Федерации и частью второй
статьи 6 Федерального закона от 28 августа 1995 года "Об общих принципах местного
самоуправления" к предметам ведения местного самоуправления относится, в частности, владение,
пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Органы местного самоуправления, руководствуясь статьей 215 Гражданского кодекса
Российской Федерации, от имени муниципального образования правомочны осуществлять права
собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью. Основания
возникновения и порядок осуществления права собственности регулируются гражданским
законодательством (часть первая статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно
статье 46 Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" судебная защита данных прав муниципальных
образований осуществляется судом или арбитражным судом.
Поэтому вопрос, поставленный в запросе Оренбургского Законодательного Собрания,
Конституционному Суду Российской Федерации неподведомствен.
2
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 43, частью первой
статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Оренбургской
области о конституционности пункта 4.9 Основных положений государственной программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля
1994 года.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу
окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.А.Туманов
Заместитель Председателя
Конституционного Суда
Российской Федерации
Т.Г.Морщакова
№ 123-О
2-3/1