Постановление от 26 июля 2013 года №123-ФЗ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
Об административном правонарушении
 
                  гор. Белореченск                                                                                   26.07.2013 год
 
        Судья Белореченского районного суда Хиценко Н.И., при секретаре Емельяновой И.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы Белореченского городского поселения Глазуновой Татьяны Владимировны, <данные изъяты> поступившего из отдела государственного пожарного надзора Белореченского района,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        В отношении должностного лица - главы Администрации Белореченского поселения Белореченского района Глазуновой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. ст.20.4 КоАП РФ от 12.07.2013 г., имевшем место 10.07.13 года на территории, в зданиях и сооружениях Белореченского городского поселения Белореченского района Глазунова Т.В. нарушила Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, Федеральный закон от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 06.05.2011 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Постановление правительства Российской Федерации от 25. апреля 2012 г. №390 «О противопожарном режиме», СНиП 21-01-97, НПБ 110-03, НПБ 104-03, а именно:
 
    - не реализованы в полном объеме полномочия муниципального образования Белореченское городское поселение по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, в том числе по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности, по разработке и осуществлению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, виде отсутствия муниципальных правовых актов «Об обеспечении беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара…», «Осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов муниципальной собственности …», «Об организации пожарно-профилактической работы на объектах с массовым пребыванием людей»;
 
    - не предусмотрено в пояснительной записке к материалам по обоснованию проекта планировки территории городского поселения описание и обоснование положений, касающихся проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территории поселения;
 
    - не разработаны меры по защите людей, зданий и сооружений, находящихся за пределами территорий взрывопожароопасных объектов(которые расположены на территории поселения), от воздействия опасных факторов пожара и (или) взрыва, а по иным производственным объектам, на территориях которых расположены здания и сооружения категорий А.Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности, размещаемые на территории поселения, нет сведений по расчетному значению пожарного риска, не превышающем допустимое значение пожарного риска;
 
    - отсутствуют (не проведены) расчеты в проекте планировки территории городского поселения по определению мест дислокации подразделений пожарной охраны на территории поселения исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городском поселении не должно превышать 10 минут;
 
    - не обеспечен беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара. Мероприятие не реализовано, так как не определен порядок информирования диспетчера ФГКУ 9 ОФПС по Краснодарскому краю о перекрытии дорог( проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям), в случаях проведения ремонтных работ, а также: допускается установка (устройство) в существующих проездах к зданиям многоквартирных жилых домов декоративных клумб («вазонов»); допускается скопление автотранспорта во дворах многоквартирных жилых домов; отсутствуют разворотные площадки в тупиковых проездах протяженностью не более 150 м. и сквозные проезды протяженностью более 150 м.;
 
    - не оборудована проезжая часть улицы напротив выездной площадки пожарного депо 27-ПЧ ФГКУ 9 ОФПС по Краснодарскому краю светофором и (или) световым указателем с акустическим сигналом, позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей из гаража по сигналу тревоги;
 
    - не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения в необходимом количестве микрорайоны поселения: «Западный, Южный, Северный, Первомайский»;
 
    - не осуществлена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций стропил и обрешетки чердачного покрытия здания: отсутствует акт проверки качества огнезащитной обработки (пропитки);
 
    - выход на чердак здания не предусмотрен через противопожарный люк 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м;
 
    - не обучены работники(сотрудники) администрации мерами пожарной безопасности;
 
    - не проведены эксплуатационные испытания пожарных лестниц: отсутствует соответствующий акт испытаний:
 
    - на кровле здания отсутствуют ограждения, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
        Представитель отдела государственного пожарного надзора Белореченского района Лазаренко Ю.Б. в судебном заседании подтвердил наличие нарушений требований пожарной безопасности, просил назначить наказание нарушителю на усмотрение суда.
 
        В судебное заседание должностное лицо - Глазунова Т.В. не явилась.
 
        Исследовав представленные документы, суд приходит к выводу, что вина должностного лица - главы администрации Белореченского поселения Белореченского района Краснодарского края Глазуновой Т.В. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами ( л.д. 3- 17).
 
        Таким образом, вина должностного лица - главы администрации Белореченского поселения Белореченского района Краснодарского края Глазуновой Т.В. в судебном заседании доказана и считаю правильным назначить административное наказание за совершенное административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
        Руководствуясь п.п.2 и 3 ст.23.1, ст.29.10 КоАП РФ,
 
                          ПОСТАНОВИЛ:
 
        Глазунову Татьяну Владимировну (должностное лицо) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и наложить на нее взыскание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.
 
        Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
 
                                    Судья:                                               Н.И. Хиценко