Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А. на нарушение его конституционных прав подпунктами 9 и 10 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А. на
нарушение его конституционных прав подпунктами 9 и 10 пункта 1

статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации


город Санкт-Петербург 13 мая 2019 года



Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,

Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева,

А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова,

Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А. к

рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

1. Гражданин А. оспаривает конституционность положений пункта 1

статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которым

усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за

исключением, в частности,

лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или

подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное

преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим
основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой

свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против

свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной

госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую
2
психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против

семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной

нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности

человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10

данного пункта (подпункт 9);
лиц из числа лиц, указанных в подпункте 9 данного пункта, имевших

судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления

против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за

исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию,

оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и

клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и
общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и

безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или

средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими

опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка;

при вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает

обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному
преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму

вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение

такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях

определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное

физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для

жизни ребенка и его здоровья (подпункт 10).
По мнению заявителя, данные нормы противоречат статьям 7 (часть 2),

19 (часть 1), 38 (части 1 и 2), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции

Российской Федерации, поскольку они устанавливают безусловный запрет

усыновления для лиц, имевших судимость за тяжкие преступления против

жизни и здоровья, и не позволяют суду при рассмотрении дела об

установлении усыновления, в том числе в случаях, когда потенциальный

усыновитель (при наличии фактически сложившихся между ним и ребенком
отношений и с учетом характера совершенного им или вменявшегося ему
3
деяния) способен обеспечить полноценное физическое, духовное и

нравственное развитие усыновляемого ребенка без риска подвергнуть

опасности его психику и здоровье, принимать во внимание обстоятельства

совершенного преступления, срок, прошедший с момента его совершения,

форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе
поведение лица после совершения преступления, а также иные существенные

для дела обстоятельства.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив

представленные материалы, не находит оснований для принятия данной

жалобы к рассмотрению.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31
января 2014 года № 1-П указал, что абзац десятый пункта 1 статьи 127

Семейного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до

внесения изменений Федеральным законом от 20 апреля 2015 года № 101-

ФЗ) в той мере, в какой предусмотренный им запрет на установление

усыновления детей, как направленный на предотвращение опасности для

жизни, здоровья, нравственности несовершеннолетних, распространяется, в
частности, на лиц, имевших судимость за указанные в данном положении

преступления, относящиеся к категориям тяжких и особо тяжких

преступлений, а также за преступления против половой неприкосновенности

и половой свободы личности независимо от степени тяжести, соответствует

Конституции Российской Федерации постольку, поскольку на основе оценки

опасности таких лиц для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого
обеспечивается соразмерность введенного ограничения целям

государственной защиты прав несовершеннолетних.

Таким образом, оспариваемые нормы не могут рассматриваться как

нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью

первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона

«О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд
Российской Федерации
4
о п р е д е л и л :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А.,

поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного

закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с

которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации

признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.



Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин


№ 1201-О