Дата принятия: 21 марта 2014г.
Номер документа: -120-14
№ –120– 14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
судья Центрального районного суда г. Читы Решетникова Е.Н.,
при секретаре Емельянцевой Т.А.
с участием сотрудника отдела миграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Епифанцева С.В.
правонарушителя - гражданки Армении Маркосян Р.Г.
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Армении Маркосян Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения
У С Т А Н О В И Л:
В Центральный районный суд <адрес> поступило определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по<адрес> Намдакова А.З., согласно которого выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой Армении Маркосян Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно представленным материалам 21.03.2014 года в 10 часов 20 минут в отдел иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю по адресу г. Чита, ул. Ленина, 65 с нарушением режима пребывания в РФ обратилась гражданка Армении Маркосян Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов установлено, что гражданка Маркосян Р.Г. прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ г., границу пересекла в пункте пропуска Домодедово, паспорт AN 2891036, выдан 14.05.2012 г. Сроком действия до 14.05.2022 г. (в зарубежных странах паспорт действителен до 08.11.2014 г.), оформила миграционный учет по адресу г. Чита, ул. Угданская д. 3 кв. 86 сроком с 05.12.2013 до 17.02.2014 г. Пребывала в г. Чита в гостях у своих родственников. В ходе дополнительной проверки установлено, что в РФ гражданка Армении Маркосян Р.Г. проживает совместно со своей дочерью, гражданкой РФ Маркосян Л.Г. года рождения, паспорт 7605 № 053342, выдан 03.02.2005 г. Отделом внутренних дел Ингодинского района г. Читы, внучкой, гражданкой РФ Маркосян Р.В. года рождения, паспорт 7605 № 041088, выдан 19.10.2004 г. Отделом внутренних дел Ингодинского района г. Читы. По истечению срока временного пребывания гражданка Маркосян Р.Г. с территории Российской Федерации не выехал, в настоящий момент от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.
Своими действиями гражданка Армении Маркосян Р.Г., нарушила ч. 2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", который гласит: "Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание", а также нарушила положение ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке въезда выезда из РФ» (иностранные граждане не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Согласно определения гражданка Армении Маркосян Р.Г. по ст. 33 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", подлежит ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственность иностранного гражданина за нарушение правил пребывания в Российской Федерации предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая гласит: "Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации." Маркосян Р.Г. уклоняется от выезда из Российской Федерации, мер для выезда из Российской Федерации не принимала, просят привлечь ее к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с принудительным административным выдворением из Российской Федерации.
В судебном заседании представитель УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе г. Читы Епифанцев С.В. определение поддержал, по изложенным в нем основаниям и просит привлечь гражданку Армении Маркосян Р.Г. административной ответственности в виде административного штрафа по санкции статьи, применение к ней административного выдворения из Российской Федерации оставляет на усмотрение суда с учетом престарелого возраста правонарушительницы, ее состояния здоровья, препятствовавших ей обратиться за разрешением продления срока проживания в РФ в надлежащий срок, а также в настоящее время.
Правонарушитель Маркосян Р.Г. пояснила, что он согласна, что совершила данное правонарушение, обратиться в надлежащий срок в УФМС не могла ввиду того, что сломала руку, находилась на лечении в стационаре длительное время, плохо себя чувствовала, ей 79 лет. Приехала в гости к родственникам, которые ее сейчас опекают. Покинет РФ в ближайшее время при сопровождении родных, т.к. сама передвигается плохо. Просит не выдворять ее принудительно. Получает пенсию на российские деньги в пересчет около 2 000 рублей. Просит назначить ей минимальный штраф в с учетом ее материального положения.
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы об административном правонарушении, суд установил, что гражданка Армении Маркосян Р.Г. являясь иностранной гражданкой, нарушив режим пребывания на территории РФ, проживает без постановки на миграционный учет и без документов подтверждающих право на пребывание в РФ, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, тем самым нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, то есть требования ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «Правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Таким образом, гражданка Армении Маркосян Р.Г. нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При определении административного наказания суд принимает во внимание, что Маркосян Р.Г. вину в совершении правонарушения признала, ранее к административной ответственности не привлекалась, находится в престарелом возрасте, суд учитывает ее состояние здоровья, уважительные причины, по которым не могла обратиться с продлением срока пребывания в надлежащий срок либо выехать из РФ, поэтому считает возможным ввиду совокупности смягчающих обстоятельств не применять к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения из РФ.
При назначении наказания суд также учитывает ее материальное положение, нахождение на пенсии, ее возраст, поэтому применяет к ней минимальное штраф по санкции статьи.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданку Республики Армении Маркосян Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики Армении, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и применить к ней административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток.
Судья Решетникова Е.Н.
