Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан - акционеров ОАО АК "Тулаоблгаз" на нарушение их конституционных прав и свобод статьями 3, 49, 51 и 69 Федерального закона "О несостоятельности (банкр...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ


КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан - акционеров ОАО АК "Тулаоблгаз" на
нарушение их конституционных прав и свобод статьями 3, 49, 51 и 69 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)"



город Москва 14 января 2000 года



Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В.Баглая, судей
Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова,
В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова,

О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,

заслушав в пленарном заседании заключение судьи Г.А.Гаджиева, проводившего на основании
статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"

предварительное изучение жалобы граждан - акционеров ОАО АК "Тулаоблгаз",

установил:


Определением Арбитражного суда Тульской области от 27 июля 1998 года по заявлению ООО
"Межрегионгаз" было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО АК
"Тулаоблгаз" и введено наблюдение, а 9 сентября 1998 года назначен временный управляющий.


В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане - акционеры ОАО АК
"Тулаоблгаз" оспаривают конституционность статей 3, 49, 51 и 69 Федерального закона от 8 января
1998 года "О несостоятельности (банкротстве)".Как утверждают заявители, эти нормы

предусматривают в качестве основания для возбуждения дела о банкротстве лишь неспособность
юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам в течение
трех месяцев независимо от причин задолженности, соотношения просроченных и выполненных

обязательств, кредиторской и дебиторской задолженности, т.е. не требуют проверки обстоятельств,
имеющих существенное значение для принятия решения о возбуждении дела о несостоятельности, а
введение при этом внешнего управления означает отстранение от должности руководителя и органов
управления акционерного общества независимо от наличия или отсутствия связи между их

действиями (бездействием) и признаками банкротства. Тем самым, по мнению заявителей,
допускается нарушение статей 19, 34 и 37 Конституции Российской Федерации.

В связи с обращением акционеров ОАО АК "Тулаоблгаз" в Конституционный Суд Российской

Федерации Арбитражный суд Тульской области приостановил производство по делу, однако затем по
просьбе ООО "Межрегионгаз" оно было возобновлено, и 3 марта 1999 года дело назначено к
рассмотрению.


Федеральным законом от 24 июня 1999 года "Об особенностях несостоятельности
(банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" были
установлены основания для возбуждения дела о банкротстве, специфические для предприятий и

организаций этого комплекса. Не найдя таких оснований в деле ОАО АК "Тулаоблгаз", Арбитражный
суд Тульской области 9 июля 1999 года принял решение о его прекращении. Это решение,
оставленное без изменения апелляционной и кассационной инстанциями, вступило в законную силу.


При таких обстоятельствах нет оснований для вывода о нарушении предусмотренных статьями
19, 34 и 37 Конституции Российской Федерации прав и свобод заявителей, а потому их жалоба, по
2

смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации", не может быть признана допустимой.


Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой
статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
Конституционный Суд Российской Федерации


определил:


1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан - акционеров ОАО АК "Тулаоблгаз" как
не отвечающей критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".


2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе
окончательно и обжалованию не подлежит.



Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
М.В.Баглай


Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации

Н.В.Селезнев




№ 12-О