Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 12-99/2014
Дело № 12-99/2014
РЕШЕНИЕ
Гор. Кировск Ленинградской области 21 августа 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Пушкарь Б.М., с участием представителя Кузнецова Я.И., представившего паспорт и доверенность № от 11.01.2014 года, инспектора Сухоносова Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Ван ден Бринк В. на постановление по делу об административном правонарушении от 08 июля 2014 года старшего инспектора ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области государственного инспектора Кировского района по пожарному надзору Сухоносова Ю.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ,
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении от 08 июля 2014 года старшего инспектора ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области государственного инспектора Кировского района по пожарному надзору Сухоносова Ю.Н. должностное лицо Ван ден Бринк В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Должностное лицо Ван ден Бринк В. признана виновной в том, что, 17 июня 2014 года, являясь должностным лицом - генеральным директором закрытого акционерного общества «Птицефабрика «<данные изъяты>», допустила нарушение обязательных требований пожарной безопасности, устанавливаемых нормативными документами (нормативно-правовыми актами по пожарной безопасности в Российской Федерации) а именно: в группе зданий убойного цеха ЗАО «Птицефабрика «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>, не обеспечила выполнение требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий курения табака», то есть допустила курение табака в помещениях производственного здания (у помещения приема пища), а не в специально отведенных местах на открытом воздухе (ППР в РФ № 390 п. 14; Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий курения табака», ст. 12 п. 6 п.9, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ.
В жалобе Ван ден Бринк В. указывает, что наложенное на нее взыскание незаконно и необоснованно, поскольку, согласно ст. 12 ФЗ № 153 от 23 февраля 2013 года запрет на курение распространяется только на помещения, в которых трудится работник. Помещение, которое явилось предметом обследования, не является рабочим местом либо рабочей зоной, вся производственная зона убойного цеха находится вне обследуемого помещения.
Кроме того, в законе № 15 ФЗ не содержится запрета на оборудование специального помещения для курения. Главное, чтобы были выполнены санитарные и противопожарные требования, предусмотренные законодательством.
В обследованном помещении соблюдены все необходимые санитарные нормы, в том числе помещение изолировано, нет контакта курящих с некурящими имеется система вентиляции.
Помещение оборудовано знаком «Место для курения».
Заявитель просит признать незаконным и отменить постановление об административном правонарушении от 08 июля 2014 инспектора Сухоносова Ю.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Кузнецов Я.И. доводы жалобы поддержал, просил указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Кузнецова Я.И. и инспектора Сухоносова Ю.Н., суд приходит к следующему выводу.
Ответственность по ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.
Согласно протоколу осмотра от 17 июня 2010 года в ходе осмотра ЗАО «Птицефабрика «<данные изъяты>» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. При этом в протоколе указаны нормативные документы по пожарной безопасности, нормы которых нарушены, однако, отсутствует перечень конкретных нарушений, выявленных проверкой, а именно: место и суть нарушений.
В протоколе об административном правонарушении от 26 июня 2014 года и основанном на нем постановлении от 08 июля 2014 года отсутствует конкретизация допущенного административного правонарушения.
При этом, указано о допущении курения табака в помещениях производственного здания, но отсутствуют указания о несоблюдении требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.
При таких обстоятельствах суд считает, что в материалах дела отсутствует совокупность доказательств, указывающая на наличие события указанного административного правонарушения, в связи с чем, полагает необходимым жалобу заявителя Ван ден Бринк В. удовлетворить.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3, 24.5 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд
решил:
постановление по делу об административном правонарушении от 08 июля 2014 года старшего инспектора ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области государственного инспектора Кировского района по пожарному надзору Сухоносова Ю.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица Ван ден Бринк В. отменить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья: Б.М. Пушкарь